警察自由裁量权及其正当性

警察自由裁量权是警察权主体依法享有的根据客观情况作出灵活抉择的权力。警察自由裁量权是警察权必不可少的组成部分,是警察权运行和目的实现的必要载体。警察自由裁量权包含丰富的内容,表现出多种样态。警察自由裁量权具有正当性。其正当性的获得除了与一般行政自由裁量权有诸多共性的逻辑和客观基础外,更是源自国家固有权力的警察权与形式法治之间博弈的结果,是警察权价值诉求及其实现法治意义上目的的内在要求,在根本上则来源于社会现实的需要。     

巡警执勤中识别违法犯罪分子的途径与方法

巡警,是新形势下为适应社会动态环境,加强社会治安的控制能力,以充分发挥城市公安机关预防、控制、打击、管理、监督等职能而诞生的新警种。及时发现、控制各类违法犯罪分子,是巡警的重要职责,也是巡警完成“维护治安、服务群众”职能的基础和关键。     

治安防控体系软件系统论要

治安防控体系包括人力要素、物质要素、意识要素、组织要素、信息要素、规范要素、技术要素、战术要素、管理要素等九个基本要素。其中 ,意识、组织、技术、战术、管理要素属于软件要素 ,构成软件系统。治安防控体系软件系统就内容而言 ,具有广泛性、多元性、层次性的特点 ;就表现形式而言 ,具有多样性、交叉性特点 ;就作用方式而言 ,具有复合性、整体性特点。当前应从以下几方面优化防控体系软件系统 :一是强化对防控体系属于政府行为的认识 ;二是加强对其目标、过程、手段、方法的认识 ;三是激发公众参与热情 ;四是加强软环境建设 ;五是完善其运行机制。     

简论新中国社区警务的背景与条件

作为外来词,"社区警务"是意涵丰富的既抽象又具体的概念,它既是一种警察哲学、警务理念、警务战略,又是警务运行模式和操作方法.新中国的警务具有"社区警务"的所有属性,是一种典型的社区警务形式,不能因不具其"名"而抹杀其"实".新中国的警务是在社会主义制度下,由国体和政体所决定的一种理性的历史选择.中国的社会主义制度是社区警务的母体;群众路线是社区警务的依据和灵魂;单位制度和单位社会形态是社区警务的适宜土壤;社区警务符合中国的文化历史传统;社区警务是物质资源相对匮乏条件下最为经济的警务模式选择.     

严打专项整治与社区警务战略价值取向比较

严打专项整治与社区警务在对付违法犯罪、维护社会治安方面各自发挥着不可或缺的作用.两者的内涵不同,代表的警务理念不同.它们在警务价值取向上既有显著差异,又有相通之处;在警务导向上,表现为警务对策和内容、警务风格、警察文化、治安文化等多方面差异;警务运行方面,两者有区别也有联系;在依据、工作程序、工作要求、工作方法与策略、效益评估等方面均存在一定的区别.     

治安联防队员不良心理意识及其对策

治安联防队员目前存在诸多的不良心理意识,如被动盲目、明哲保身、自卑、逆反抵触、迎合讨好等。这些不良心理意识已严重影响治安联防队伍的健康发展和治安联防工作的有效开展,因此必须对其加以分析并积极寻找对策。公安机关应从抓好进人环节、搞好教育培训工作、强化日常管理、健全奖惩机制、解决实际困难和问题,及外联协调、宣传引导等渠道入手加以防治。     

关于社区警务改革发展的讨论

社区警务是上世纪后期西方警察工作探索中的一种模式 ,是根据西方社会的社区特点而采行的一种具有特殊针对性的警务方式。我国学术界开展对社区的研究已有数年 ,中国社会的社区建设已经起步 ,与此相应 ,社区警务也已经从概念发展成为实践。那么 ,中国的社区警务该是怎样一种警察工作模式 ?有无自己的特殊针对性 ?或者说 ,中国的社区的特点是否会制约中国的社区警务 ,使其具有特殊的内涵、方式和途径 ?这是实践中需要探索的问题 ,也是理论上应该回答的问题。为此 ,我刊组织江苏公安专科学校的从事相关学科研究的部分年轻学者就中国社区警务的改革发展问题作了一次座谈讨论 ,并把座谈讨论中涉及的几个方面列为论题 ,请参会者于会后分头撰写成文。这里所刊发的就是这次座谈讨论后形成的文章。     

论新中国社区警务的背景和条件

“社区警务”既是一种警察哲学、警务战略 ,又是一种警务运行模式和操作方法。新中国的公安工作史就是社区警务史。中国民主革命历程中的斗争经验为社区警务积累了实践经验 ,并奠定了新中国社区警务的基调 ;社会主义制度是新中国社区警务的母体 ;中国的单位社会形态是社区警务赖以生存的土壤 ;社区警务符合中国的文化历史传统。另外 ,社区警务是物质资源相对匮乏条件下最为经济的警务模式选择。     

“有困难找人民警察”的内涵及其警务价值

“有困难找人民警察”具有丰富的内涵和外延,它与人民警察的职责和法定义务有着密切的内在关联,如均由人民警察的性质所决定,体现全心全意为人民服务的宗旨。在内容、实现过程方面,两者相互包容、交叉,互动互促。“有困难找人民警察”既有宏观的警务导向功能,如警务风格导向、警察文化架构导向,又有微观的警务价值,如对警察主体的规范、约束,对警民关系的促进,对警务运行的影响等。     

《公安学基础理论》教学的几点思考

一、教学目标和要求公安学基础理论是公安学学科体系中极为重要的一门基础学科。它通过一系列的基础研究，对公安实践中最为基本的问题与环节、最具有广泛性的联系及最具有普遍意义的现象进行理论概括，形成理论体系。它所阐释和论证的有关概念、原理、规律、对策、经验等，具有普遍的指导意义，为各项公安工作、各门公安专业学科提供理论基础。正因为如此人公安学基础理论》被确定为警察高等院校公安专业的必修课，同时，也是高等教育自学考试公安管理专业的必考课。近年来，我校一直重视《公安学基础理论》的教学。但是，由于这门学科较为…