关于公安机关执法规范化建设存在问题的分析与改进措施建议

加强公安机关执法规范化建设,既是确保公安机关严格、公正、文明、理性执法的重要途径,也是提高公安机关维护社会和谐稳定能力和执法公信力、构建和谐警民关系的内在要求。要认真查找当前公安机关存在的执法突出问题和影响公安机关执法规范化建设的不良因素,加强宣传教育,强化法治意识;加强制度建设,规范执法环节;借助信息推力,加强执法监督;完善办案机制,强化执法保障;加强教育培训,提高综合素质,有效推进公安机关执法规范化建设。     

法治公安建设的几个重要问题

回顾浙江公安执法规范化建设的历程及其取得的成绩,进一步深化执法规范化建设、推进公安法治化进程,当前要重点抓好以下几个方面的工作:一是确立法治公安目标;二是打造"又好又多"品牌;三是改进刑事执法机制;四是锤炼过硬执法队伍。     

公安机关执法规范化建设研究述评

公安机关执法规范化建设问题不仅是广大学者和各级政府部门关注的问题,而且也是公众普遍期待的热点问题。我国公安机关执法规范化建设的研究取得了一定的成果,但也存在一定的问题。本综述简要概括了近年来公安机关执法规范化建设的内涵与基本要素、公安机关在执法规范化建设过程中存在的问题、提升公安机关执法规范化建设的对策等方面的研究情况和主要观点,并就公安机关执法规范化建设的基础性研究、研究方法、研究实效性、研究重点等问题进行了简要评析。总体而言,当前公安机关执法规范化建设理论研究滞后,执法规范化问题应用研究薄弱,同时应着力研究制定规范执法的内在行为准则。     

法律视角下的公安执法规范化建设

公安执法规范化建设是当前公安机关在执法实践中的制度建设的工作重心,但其现状不容乐观,根本原因是没有充分认识公安执法规范化建设的现实阻力和理论上的认识误区。因此,应当以法律思维方式作为公安执法规范化建设的指导原则,并在具体实施中予以贯彻。法律思维方式视野下的公安执法规范化建设必将提出与之相适应的内涵、标志和基本要素。公安执法规范化建设存在的突出问题,主要有公安执法规范化建设中存在逻辑关系混乱和责任不明确的情况,以及职能交叉,多头管理的情况依然存在。应当进一步明确公安执法规范化制度建设和效果评估机制的基本原则。     

信息化引导下公安执法内部程序规范化建设

加强执法规范化建设和信息化建设是当前形势下提升公安执法水平和执法能力的重要手段。然而在推进两大建设工程有效整合的过程中,我们还必须明确二者之间的必然联系:一方面,公安机关的信息化建设必须围绕着公安执法信息进行,否则,就是无的放矢;另一方面,执法规范化建设还必须以信息化建设作为其有效载体,并为其提供强力支撑,否则,很难实现规范化与执法环节的完美融合。综合论证,笔者认为推进二者有效整合的正确路径就是:以信息化建设为平台,在建立和完善信息库的前提下,逐步推进公安执法内部程序规范化建设。     

持续推进执法规范化建设之思考

执法规范化建设事关公安工作根本,涉及公安工作全局,既是当前十分重要而紧迫的任务,也是需要持续推进的长期任务。公安机关持续推进执法规范化建设,思想认识应进一步深化,执法理念应进一步端正,工作责任应进一步落实;要大力提升执法执勤主体素质,健全完善执法制度,强势推进执法信息化建设,加强优化执法管理;要抓点带面全面推进,全警参与齐抓共管,问题引领强化督查,法制统筹加强指导。     

案卷教学训练法在执法规范化教学训练中的应用

<正>执法规范化建设是公安部部署的三项建设之一。因此,近几年各地公安机关加大了执法规范化的制度建设、硬环境建设(如执法办案区域建设),但执法规范化软环境建设还处在探索阶段。对在职民警执法规范化教学训练是执法规范化软环境建设的重要一环。以往各地警察教育训练机构在执法训练的内容上,大多集中在刑事法     

天津海事公安局推进执法规范化建设的思考与经验

执法规范化建设是提高公安机关执法公信力的重要措施,是公安工作的"牛鼻子",是"三项建设"的关键。近几年来,天津海事公安局紧紧围绕交通运输部公安局"五个狠抓,三个加强"指导思想,稳步推进执法规范化建设,取得了突出的成绩。笔者结合当前公安执法现状和存在的问题,谈一谈天津海事公安局执法规范化建设的思考和经验。     

执法理念创新:执法规范化建设的原动力

<正>执法规范化建设所追求的目标,是实现执法的专业化和职业化,进一步提升公安机关的执法能力和公信力。广大民警能否正确理解执法规范化建设的本质内涵,对于顺应执法规范化建设的总要求,自觉践行执法为民的理念,有着十分重要的现实意义。     

关于公安执法规范化建设的认识与思考

当前公安执法规范化建设中存在着认识模糊、执法保障缺乏、法制部门职能缺位等问题。大力推进公安执法规范化建设，提高公安整体执法水平，要提高执法素质，注重岗位练兵；加强制度建设，注重规范执法；强化执法监督，注重责任落实；改善执法环境，注重执法保障；重构法制机构，注重职能发挥。     

论扫“黄”执法规范化

扫黄执法是当前公安工作的热点,但在执法行动中却暴露出粗放型的组织指挥、侵犯相对人合法权益、被动执法、选择性执法和运动式执法、不按程序执法等诸多问题,这与当前公安执法正规化建设的要求是背道而驰的。这些问题的存在,与执法标准不健全、民警的人权保障意识淡薄、责任制度不健全、忽视执法程序等不无关系。因此,应从严格执法职业资格制度、健全执法标准、完善训练制度、强化组织法规建设、严格问责制等方面来实现扫黄执法的规范化,进而促进整个公安执法规范化建设。     

公安信访视角下经济犯罪侦查执法突出问题实证研究

当前经济犯罪逐渐演变成风险型犯罪。适应经济社会发展新形势和经济犯罪活动新特点,提高经侦队伍打击预防经济犯罪的效能,对经侦队伍能力素质执法规范化建设提出了更高的要求。但是当前经侦执法在受案立案、侦查办案、强制措施和涉案财物等环节都存在突出问题,主要是由于制度落实不到位、执法环境复杂化、执法监督不力、执法理念的偏差、执法能力问题等方面原因造成的。可以通过完善执法制度建设、加强执法监督、加强队伍正规化建设、树立风险意识和底线意识等对策加强执法规范化建设,提高执法质量,提升执法效率。     

广西省公安厅强力推进执法规范化和信息化建设工作

2011年6月10日，广西公安机关执法规范化信息化建设工作推进会在南宁召开，会议对当前和今后一个时期全区公安机关全面推进执法规范化和信息化建设做了具体部署。     

加强基层公安交警执法规范化建设的实践与思考

宁波交警扎实开展执法规范化建设，取得一定成效。当前基层公安交警执法规范化建设中存在一些难点，对此，要处理好法律效果与社会效果的关系；处理好刚性执法与柔性执法的关系；处理好科技执法与传统执法的关系；处理好执法数量与执法质量的关系；处理好树立执法权威与应对舆情的关系。     

公安执法执勤规范化建设的基本内涵和构成要件

公安机关要科学理解公安执法执勤规范化的基本内涵与特征,认真研究构成要件的主要内容,深刻分析当前执法执勤活动中存在的问题与原因,切实完善基本保障,加快公安执法执勤规范化建设,提高公安机关执法能力与水平,为构建和谐社会充分发挥职能作用。     

执法规范化建设是推动警务工作转型升级的战略抉择

积极探索实践、全面深入推进执法规范化建设,这是推动警务工作实现转型升级、走上科学发展道路的战略抉择。当前,部分地方的警务工作在执法资源投入、执法管理、执法效果、执法能力教育训练等方面长期存在一些习以为常的共性问题。为此,应进一步明确以执法规范化建设推动警务工作转型升级的总体要求和具体目标,科学选择以执法规范化建设推动警务工作转型升级的可行路径,从而在警务工作理念、难点、管理、执行、科技、原动力、评价体系上实现新的突破。     

执法记录仪给规范执法带来了什么

<正>随着执法规范化建设的推进,全国各地公安机关陆续为一线执法执勤民警配发了现场执法记录仪。执法记录仪的普及为执法信息化建设带来了执法流程化、标准化,提高了执法效率,减少了执法随意性,实现了警力的"无增长改善",成为公安机关执法规范化建     

推进执法规范化 建设执法公正警队

执法规范化建设是公安工作的生命线。从某种意义上说,公安执法规范化建设成效如何,既决定着整个公安工作的成败,更是折射警队形象的一面镜子。当前,公安机关推进执法规范化,建设执法公正警队要牢牢把握习近平总书记提出的“对党忠诚、服务人民、执法公正、纪律严明”“四句话、十六字”总要求,对标要求、加压奋进,着眼大局、高点站位,追求公正、践行宗旨,强化担当、真抓实干,不断提升依法履职能力和执法公信力,打造一支只为公安增光、不给警队抹黑的钢铁执法队伍。     

关于加强执法文化建设的实践与思考——以江苏省张家港市公安局执法文化建设为视角

在全国公安机关开展执法规范化建设并取得成效情况下,提升执法规范化建设的文化内涵,越来越成为夯实执法工作基础、推动执法工作发展的重要手段,越来越成为公安机关提升综合竞争实力、创造标杆标准的重要元素。加强执法文化建设,要切实统一思想认识,大胆探索实践;切实找准薄弱环节,务实改进突破;切实厘清工作思路,在法治精神培育、执法理念树立、执法环境塑造、执法方式改进、执法形象优化上寻求新提升,着力增强执法规范化建设的发展动力和发展后劲。     

推进公安基层派出所执法规范化的思考

党的十八大以来,党中央对全面推进依法治国作出了全面部署。公安部在不断深化执法规范化建设的过程中,提出了建设法治公安的总目标。公安机关不断推进基层派出所执法规范化建设,是打造法治公安的重要途径,也是当前形势发展对公安机关的必然要求。