对深化和完善公安执法规范化建设“杭州样本”的若干理性思考——以精细化管理为视角：

基于理论支撑的角度和理性认识的高度，公安执法规范化建设应处理好精细化与高效率、精细化与人性化、形式与内容、全面与重点、领导与民警、规范与创新等几对矛盾。公安执法规范化建设下一阶段应着力解决执法理念、执法监督、执法冷漠、执法懈怠等重点问题。推进公安执法规范化建设、构建警务精细化管理机制，在目标设计上，应实现警务绩效最优化；在体系设计上，应实现警务管理精细化。     

公安执法中的标准化管理

<正>公安标准化管理是将现代企业管理经验和理念引入警务管理特别是执法管理工作,从而推进公安执法规范化建设的新途径。2007年初,南通市公安局开始探索建立公安标准化管理体系,通过近3年的努力,在全市公安机关初步形成了以标准化带动规范化、以标准化促进正规化的工作格局。笔者认为,加强公安标准化管理,符合公安工作科学发展的规律性要求,不     

立体化社会治安防控体系运作模式探究

以县级为单元完善立体化社会治安防控体系建设是一项综合性的社会公共安全管理系统工程,这一体系运作模式的架构,应集打击、防范、管理、控制等治安管理诸层面,其体系运作既要作为政府工程和民生工程,又要有社会化的整体配套机制。重点要突出系统化整合、智能化升级、实战化应用、社会化建设,全面构建以“服务管理人本化、警务运作集约化、警务执法规范化、警务手段科技化、警务工作社会化、警队管理科学化”为主的治安防控体系运作模式。     

社区警务改革与公安执法模式转型

社区警务是能动执法模式的载体,也是警务改革的方向。当前的警务改革并未将社区警务作为基层公安机关工作的中心,也未将社区警务建设提高到执法模式转型的战略高度。现行的社区警务只是传统警务模式下执法场所的变更,其本质仍是被动执法模式的延续。要实现执法模式从被动型转向主动型,必须完善以社区警务为核心的彻底的警务改革。建立社区警务激励机制是比较现实的选择。     

浅析智慧警务视角下社区警务建设新路径

在大数据时代背景下借鉴"互联网+"、新"智慧+"的发展模式和服务方式,智慧警务已成为推动各项公安工作转型升级的必然趋势和时代潮流。社区警务作为推进我国公安基层基础工作的重要战略部署,其传统的业务模式和工作方法已显活力不足。新形势下将智慧警务发展理念注入社区警务建设中,必将为社区警务的防控与维稳作用注入新的动能,为社区警务建设的转型升级和改革创新提供新的发展构想。     

“制度＋科技”预防民警违纪违法的实践与思考——以张家港市公安局做法为例

民警执法过程中发生的违纪违法问题影响恶劣,教训惨痛,严重损害了公安机关形象和执法公信力。江苏省张家港市公安局以现代警务信息化为支撑,积极探索新形势下“制度＋科技”反腐新模式,推动了执法监督工作的转型升级、跨越发展,切实规范了民警执法行为,提高了执法公信力。公安机关应顺应警务信息化的时代要求,积极探索“制度＋科技”反府新模式,确保权力阳光规范运行,预防民警执法过程中违纪违法问题的发生。     

与时俱进 适应发展 大力推进警务规范化建设

推进警务规范化建设是公安机关应对新形势挑战,提高驾驭社会治安能力的重要途径,应该从执法、执勤、内务管理几方面入手,规范工作程序、制定科学的工作标准和绩效考核标准,形成规范、高效、廉洁、便民的新的公安工作机制。     

探索建立浙江现代警务机制

现代警务机制是以提高公安工作的整体效能为目的,对公安工作理念、体制、机制、方法等进行一系列改革创新,实现在信息主导下的决策科学、信息灵敏、反应迅速、打击精确、防范严密、执法规范、保障有力,能有效驾驭复杂治安局势的一系列警务制度和工作运行模式。现代警务机制的基本内涵至少包括执法理念现代化、警务信息化、打防控一体化、执法执勤规范化、经费装备标准化、队伍建设正规化、效益评估科学化等七个方面。在设计和构建现代警务机制时,应着重围绕决策、实战、保障三个层面来进行。其中实战层面要建立健全应急反应体系、打击犯罪体系、社会治安防控体系等,保障层面要着重建立执法执勤规范体系、后勤保障体系等。     

东莞公安车辆信息库的建设和应用

东莞公安聚焦"数据警务、智慧公安"的发展目标,积极探索人工智能、大数据等新技术驱动的公安信息化转型升级之路。车辆信息库围绕车辆抓拍图片、车辆结构化数据、公安业务数据等多源异构数据的智能融合和管理,实现数据的按需汇聚、深度融合和智能研判,构建统一的车辆视图大数据服务系统。车辆信息库建设作为智慧新警务在东莞的实践,有力推动了警务工作由“汗水警务”向“智慧警务”转变。     

推进执法规范化建设的突破口选择——以安吉县公安局规范现场取证工作为例

近年来,安吉县公安局坚持以问题为引领,从本地实际出发,以规范刑事案件现场取证工作为突破口,调整警务模式和警务机制,规范全警现场取证工作,切实解决执法规范化建设的源头性问题,取得了一定的成效。安吉县公安局选择规范现场取证工作作为推进执法规范化建设的突破口,对传统的警务工作模式是一种改革与创新,需要在实践中不断加以总结和完善。     

论警察建设和警务工作的可持续发展战略

研究警察建设和警务工作的可持续发展战略 ,目的是为了克服当前警察建设和警务改革中盛行的各种主观主义、应激主义、非理性化、非规范化的短期行为 ,实现警察建设和警务工作各要素之间相互协调和健康持续的发展。实施警察建设和警务工作可持续发展战略 ,应该以不断提高警察素质为核心 ,以先进的警察文化为灵魂 ,以科学的警察管理和警务工作运作机制为载体 ,以完善的警察制度规范为保障 ,以科技强警为动力 ,以和谐的警民关系为基础     

公安工作可持续发展的活水源头——以信息警务新理念改进和加强公安执法工作与队伍建设的实践与思考

信息警务战略是现代警务建设的方向和核心,是公安工作可持续发展的活水源头,是提高公安执法工作和内部管理水平的有效途径.通过信息警务的积极牵引,有利于增强警务现代化改革的针对性和有效性,有利于增强治安防控体系建设的科学性和系统性,有利于增强公安机关服务发展第一要务的效益和效率.实施信息警务战略,要研究和解决信息警务的特性与战略实施的保障问题.信息警务战略的实施,将极大地促进公安队伍管理的规范化建设,极大地提高警务工作的运行效益,极大地推进执法工作的规范化建设,极大地促进公安机关与人民群众的亲密联系,极大地促进治安防控体系的建设.     

以警务管理创新推动警务转型升级的实践探索与理论思考

经济社会的发展和人民群众的新期待、新要求，对公安工作提出了新挑战。公安机关要把提升人民群众的安全感和满意度作为衡量和检验工作的根本标准，积极借鉴现代管理理念，创新警务管理，推进警务流程再造，加快勤务转型、执法转型和服务转型，着力构建信息化条件下的现代警务机制，努力实现公安工作科学发展、转型发展、率先发展，不断提高打击犯罪、服务人民、维护国家安全和社会稳定的能力与水平。     

执法规范化建设的科学发展观解读

开展执法规范化建设既是深化“三基”工程建设成果的重要举措，更是保证公安事业持续发展的战略决策。执法规范化建设是一个复杂而长期的系统工程，必须以科学发展观为指导，坚持发展理念，把执法规范化建设作为适应执法新形势和构建现代警务的必然举措；坚持以人为本原则，在执法规范化建设中突出广大执法民警的主体作用，落实执法为民要求；坚持统筹方法，把执法思想、执法制度和执法机制等诸要素有机结合起来，全面协调和可持续地推动执法规范化建设的有序开展。     

派出所数字化转型技术支撑体系的设计与实现

聚焦警务数字化转型的核心理念,以大数据智能化建设为支撑,在构建并融合柔性制造、警务标准化引擎和“E起做”等关键技术的基础上,以标准化运行为保障,设计并实现了一套支撑派出所数字化转型的技术支撑体系,打造出大数据与标准化相结合的智慧社区警务新模式,推动派出所工作数字化转型,实现基层警务减负、提质、增效。     

关于“三项建设”的实践与思考——以三明市公安机关为例

三明市公安机关在"三项建设"中取得了明显成效,以改革和加强城乡社区警务筑牢稳定防线,以改革侦查破案机制提高打击能力,以信息化建设推动现代警务机制的日益形成,以执法规范化建设提升公安执法公信力,以和谐警民关系建设增强公安整体素质,改善公安工作环境。坚持改革创新,精细运作,突破难点,务求实效,深入推进"三项重点工作"和"三项建设",全面提升新形势下公安机关维护国家安全和社会稳定的能力和水平。     

以创新创意警务激发基层基础工作活力的实践与思考

创新创意警务是在科学发展观指导下，以新思路解决警务难题，实现内涵式发展、无增长改善的警务活动。以创新创意警务为抓手，破解基层基础工作难题，公安机关应坚持推动管理服务科学化，探索建立社会管理新模式，不断增强基层基础工作的综合实力；推动群众工作便捷化，探索建立警民和谐新路子，不断提高基层基础工作的服务能力；推动打防管控动态化，探索建立合成警务新格局，不断强化基层基础工作的战斗潜力；推动队伍管理规范化，探索建立育警带警新机制，不断激发基层基础工作的内在活力。     

试论我国警务工作标准化的理论基础与实践

警务工作的标准化建设是公安工作标准化建设的内容之一。警务工作标准化建设源于科学管理等理论,对于实现公安管理由传统的经验管理向科学管理转变有着重要作用。在当前公安队伍正规化建设的契机下,警务工作标准化建设应在建立健全相关公安法规体系以及规章制度基础上,制定符合我国标准体系的警务管理标准和警务作业标准,建立公安执法服务质量认证组织和认证制度,确保警务工作标准化建设收到实效。     

警务共同体建设初探——以湖州市公安局南浔区分局为例

警务共同体建设是＂警务广场＂战略规划的重要内容之一,是公安工作的力量源泉。警务共同体是共同体化与社会化的融合,要立足落实民意,解决具体的问题,要致力于唤醒社会各界群防群治、群策群力的意识,要致力于实现责任的归位,要致力于推动公安工作转型升级。可以运用＂连横合纵＂策略,从维稳、防控、管理等多领域入手,分层面进一步推进警务共同体建设,巩固社会稳定、治安平稳的良好局面。     

加强信息化建设促进公安管理向现代警务转变

现代信息技术等现代科技对公安管理的各项改革起着重要的促进作用。公安信息化建设是实施科技强警战略、全面提升公安工作和公安队伍战斗力的一个重要举措,是实现警务规范化向纵深方向发展的一个重要途径,是实现公安管理模式向现代警务运作机制迈进的一个必要手段,也是当前在全省全面推进警务规范化深化建设中迫切研究和重点探讨的课题。本文结合中山市公安局作为全省深化警务规范化建设试点的深刻变化和存在问题,探讨公安信息化如何落实到警务规范化工作的实处,突破信息化在规范化建设深化过程中的瓶颈,促进警务规范化的创新和发展,实现公…