农村城市化的二元结构与途径

农村城市化的二元结构与途径陈天庚在农村城市化问题上，不少同志认为比较现实的办法是将乡镇企业向小城镇集中，使乡镇企业发展与小城镇建设结合起来，带动小城镇中第三产业发展，从而实现越来越多的农村剩余劳动力就近向二、三产业转移。这种城市化的方式成本较低，还可...     

对湖北21世纪初小城镇发展政策的思考

小城镇是我国农村城市化发展道路的必然选择，湖北小城镇严重滞后于农村经济发展和全省国民经济发展。本文在剖析湖北小城镇发展存在的问题的基础上，提出了加快湖北２１世纪初小城镇发展的思路与政策建议。     

小城镇 大战略

大力发展小城镇，提高农村城市化水平．是经济发展和社会文明的重要标志，也是进一步推动农村乃至国民经济发展的客观要求。党的十五届三中全会指出：“发展小城镇，是带动农村经济和社会发展的一个大战略”，这是一个非常重要的论断，标志着我们党对小城镇在解决中国农业、农村和农民问题中的重要性的认识达到一个新的阶段。小城镇在带动农村经济和社会发展中起着十分重要的作用：（）小城镇是周围农村地区的经济、政治、文化中心，是城乡联系的桥梁和纽带，是周围农村地区的“大脑”和“心脏”，起着辐射作用；（2）小城镇是乡镇企业发展…     

高州小城镇建设与发展探索

如果说农村经济是母体的话，那么，小城镇建设便是载体。小城镇建设与农村经济发展相互依托，互为促进。经济实力强，可为小城镇建设提供必要的资金和财力保障，进而加快小城镇建设速度。同样，小城镇的城市化水平上档次升级，又能进一步改善经济发展的外部环境，促进农村经济健康发展。高州市根据这一指导思想，从实际出发，通过处理好“母体”与“载体”的相辅相成关系，把农村经济发展战略与小城镇规划建设管理结合起来，努力促使农村经济与小城镇建设协调、健康、有序地发展。一、把握契机，抓好工业小区建设。乡镇工业小区建设与小城镇…     

对加快樟树小城镇建设的调查和思考

对加快樟树小城镇建设的调查和思考陈胜小城镇建设是一项综合性很强的社会系统工程，是关系到广大农村生活的一件大事。如何使村镇建设适应社会主义市场经济的要求，促进农村市场经济发展，推动农村城市化进程，是我们应该认真研究并积极加以引导的工作。近年来，我市的经...     

加快小城镇建设步伐，促进农村经济发展──关于定远县小城镇建设的调查与思考

加快小城镇建设步伐，促进农村经济发展──关于定远县小城镇建设的调查与思考编者按：小城镇是联系城乡的纽带，是农村走向城市化的桥梁。加快小城镇发展是实现农村第二步改革，打破城乡＂二元结构＂格局，形成城乡一体化的战略选择。对经济条件相对落后的农业县来说，如...     

从中国的城市化进程看地方公债的发行

所谓城市化是指一个国家或地区的人口、产业、资本、市场的集中过程,人口集中是城市化最明显的特征,所以可以将城市化简单地概括为农村人口向城市人口转化的过程。它是社会生产力发展到一定阶段必然出现的一种社会经济现象。推行城市化发展战略,促进经济发展,已成为世界乃至我国不可逆转的潮流。中共十五届五中全会做出了“积极稳妥地推进城镇化,走出一条符合我国国情,大中小城市和小城镇协调发展的城市化道路”的决策。但发展到今天,我国的城市化水平还远低于发达国家。其中中央投资不够,地方财力不足是阻碍其发展的重要原因。根据目前我国经济的发展状况,可以考虑允许发行地方公债,进行多元化融资,以推进城市化进程。中国城市化进程中存在的问题——小城镇发展过程中资金短缺。首先,当前我国支持小城镇发展的中短期信贷资金不足,据对60个小城镇的调查,近三年平均每镇每年城镇建设投资为1.27亿元,其中预算外投资26%,私人建房投资30%,社区集资30%,金融性投资不足10%,我国每年对小城镇基础设施的贷款不足10亿元,基本上可以说我国的小城镇发展是以地方投资和农民投资为主的,中央的直接投资很有限。其次,我国广大的农村地区内部资金积累能力普遍较弱。我国从1994年开     

云南 小城镇建设探议

党的十五届三中全会提出“发展小城镇是带动农村经济和社会发展的大战略”之后 ,省委省政府从扩大内需 ,开拓市场 ,拉动经济增长 ,提高农村城市化水平 ,推动农村经济发展 ,促进精神文明建设的战略高度考虑 ,决定采取有力措施 ,加快小城镇建设的步伐。这是具有战略意义的重大举措。笔者从土地管理的角度 ,对如何加快云南省小城镇建设作了一些思考。一、发展小城镇具有重大的战略意义小城镇指的是建制镇和有一定规模的小集镇。小城镇是联结城市与农村的纽带 ,是农村政治、经济、文化的中心。发展小城镇对于提高云南省的城市化水平 ,推动农村经…     

发展小城镇是农村城市化的必由之路

发展小城镇是农村城市化的必由之路四川渠县县委政策研究室赵文惠小城镇产生是商品经济的必然产物。没有商品经济，就没有小城镇，没有小城镇也就无法推进商品经济的发展，进而形成市场经济。我国在８０年代后，大力推进商品经济的发展，农村小城镇建设突飞猛进，现已有各...     

苏南农村城市化的基本特点及其发展趋势

(一)苏南农村城市化进程迅猛,大量农业劳动力向非农劳动力转化,大量农村居民向小城镇集聚。其基本特点,就是发展乡镇工业与小城镇建设同步进行,以农村工业化带动城市化,走“工农结合,城乡结合”“离土不离乡”“进厂不进城”的路子。城市化作为一种世界性的历史潮流,是人类社会政治经济发展到一定阶段的产物,是伴随工业化而产生和发展的。一个国家或地区     

小城镇推动大发展——对大理州小城镇建设的调查与思考

为了贯彻落实好大理州三级干部会议精神，围绕调结构、扩内需、求发展这个关键问题，我们对大理州小城镇建设作了调查研究，形成了一些看法。一、大理州小城镇建设和发展已经进入重要的历史转折时期城乡一体化、农村城市化是现代化建设的必由之路，是经济社会发展的重要目标。相对于沿海发达地区，大理州小城镇建设和发展起步是比较晚的。改革开放之初，我们的注意力更多地集中在农村产业结构的调整和农业效益的提高上，由于生产力水平低，商品经济不发达，与现代社会相适应的小城镇建设和发展还提不到重要的日程。近十年来，随着综合经济实…     

官渡区建设发展小城镇的对策思考

小城镇是我国城市化体系中最基础的层次 ,其建设发展对于推进城市化和农村现代化具有特殊的战略意义。近年来 ,官渡区在围绕昆明中心城市发展 ,加快小城镇建设方面进行了一系列有益的探索和实践 ,有力地带动和促进了全区经济社会的快速发展。目前 ,官渡区小城镇的形成与发展主要有以下几个类型 :市场带动型 ,工矿服务型 ,交通枢纽型 ,农副产品加工型 ,连接四甲、云溪、金刚的小城镇 ,将重点发展种养殖、农副产品加工等产业 ;另外 ,还存在诸如行政管理型、综合发展型等小城镇类型。可以说 ,当前官渡区小城镇建设所形成的模式是功能多样、各呈优势。如何进一步加快其发展速度呢？第一 ,把发展小城镇作为官渡区跨世纪经济发展战略的重要组成部分给予更大重视。发展小城镇 ,推动农村城镇化 ,是农村经济社会发展的必然要求 ,是农村改革的必然延伸 ,对农村改革发展具有深远的意义。当前 ,对于小城镇的建设 ,各级决策者要克服片面的认识 ,抓住小城镇的内涵和本质 ,形成通过建设小城镇 ,带动经济发展 ,进而促进小城镇建设的良性循环。党的十五届三中全会通过的《中共中央关于农村工作若干重大问题的决定》中 ,已经明确将小城镇建设确立为带动农村经济和社会...     

关于小城镇建设的思考

小城镇,一般是指建制镇镇政府所在地,具有一定的人口和工商业的聚集规模,是当地农村社区的政治、经济和文化中心。积极发展小城镇,加速农村城市化进程,促进国民经济和社会协调发展,是党中央确定的重大战略。2002年4月到8月,北京市通州区政协主席朱学民带领区政协委员、政协机关干部,对该区小城镇建设和农村城市化进程情况进行了调查,并考察了北京市和江西、湖南两省区县的相关情况。经过比较全面地调研,针对当前小城镇建设中普遍存在的问题,提出自己的看法。     

小城镇建设在琼海的实践与思考

小城镇是一个地方政治、经济、文化的中心。在建立和完善社会主义市场经济体制中，小城镇建设具有十分重要的战略地位。特别是琼海已经撤县设市，积极发展小城镇，有计划地抓好小城镇建设，对调整农村经济结构，繁荣农村经济，加快农村城市化进程，具有重要的战略意义。搞好小城镇建设是加快经济发展的必然要求琼海作为海南东部的商埠已有几百年的历史，特别是海南建省办特区之后，琼海市作为海南东部中心经济区参与开发建设，经济和社会各项事业蓬勃发展，为小城镇建设创造了有利条件。全市20个集镇（不含加积镇）建成区面积已从1980年的9…     

加快小城镇发展策略探讨

一、加快小城镇发展的意义 农村城市化源于马克思《政治经济学批判》中提出的“现代化历史是乡村城市化”的科学论断。农村城市化，以城市为“火车头”，用城市聚集的先进生产力去带动农村生产力的发展，用城市积累的物质文明和精神文明成果去带动农村发展。当今世界，各国政府     

戊烷管道气是小城镇民用燃气的一种理想气源

发展小城镇，小城镇建设城市化是当今我国农村产业结构和劳动力结构调整与改革的重大举为此，小城镇燃气化，取代传统的烧煤，木柴，农禾是人们地物质与精神生活环境的要求，也是小城镇城市的重要标志之一，对于无天然气资源和财团困难的乡镇，戊烷管道煤气确是一条较好的气化途径。     

城市聚集效应与城市化战略研究

本文从工业集聚效应入手,较为详细地阐述了工业化是城市化的必要条件,城市化是工业化的必然结果。只有建立和发展合理的城市产业结构,才能使城市聚集经济效益得以实现。城市聚集过度、聚集不足和超经济聚集都会造成聚集的不经济性。单纯通过乡镇工业和农村劳动力向小城镇集中的城镇化道路有失偏颇。发展小城镇只是城市化的一个重要内容,农村城镇化不等于城市化。全面的城市化战略应该是大中小城市和小城镇协调发展。     

湖南小城镇人口发展在城市化中的地位和作用

小城镇人口,主要是指聚集在农村一定地域内并不直接从事农业生产的那部分人口。它同周围的农村直接保持着密切的联系;同时,又时时处处仰赖着城市工业经济的带动。因此,小城镇人口,是处于农村与城市之间的一种从人口村庄模式或乡土社会向人口城市化模式或工业社会转换性质的人口,起着联结城市和乡村、工业与农业之间发展纽带的作用。     

发展乡镇企业应与建设农村小城镇相结合

党的十四届三中全会《决定》指出：“加强规划，引导乡镇企业适当集中，充分利用和改造现有的城镇，建设新的小城镇。”在发展农村经济中，坚持发展乡镇企业与建设农村小城镇相结合，是一个关系到农村经济社会发展的重要课题，是加快农村“奔小康”进程的重要战略抉择。一、农村小城镇建设依赖于乡镇企业的适度集中和发展农村城镇化是社会、经济发展的一种趋势，进入现代工业社会以来，小城镇的经济功能越来越突出和重要，逐渐成为农村经济新的增长极和发展极。为了加速农村经济发展，培植农村经济生长点，亟须在农村兴建一批新体制的小城镇…     

小城镇建设与农村治安

一、问题的提出伴随着工业化进程的加速，现代社会的城市化成为生产力发展的必然趋势，它是社会发达的重要标志之一，近年来．城镇建设步伐加快，特别是乡镇企业的蓬勃兴起，市场经济的不断完善，小城镇经济建设有了很大发展。如何搞好小城镇建设中的治安管理已成为公安工作的一个重要内容。本文拟就此谈一些粗浅的看法。二、小城镇建设中暂时出现的消极因素诱发犯罪小城镇改革与推进，对搞活商品流通，加速社会发展，活跃城乡经济，推动生产力的发展无疑起到巨大作用。然而，在农村的许多领域旧的平衡被打破，新的秩序尚未完全确定，各种社…