试论林改后林权的物权法保护

近年来，我国大多数地方相继启动了新一轮的集体林权制度改革工作，2008年6月8日中共中央和国务院发布了《关于全面推进集体林权制度改革的意见》，《意见》为全面推进林改工作，巩固集体林权制度改革所取得的有益成果，对根本解决我国历次林改中产权不明晰、经营机制不健全、利益分配不合理的历史遗留问题，全面解放和发展林业生产力，     

为了林改的明天——解读《福建省林木林地权属争议处理条例》

2008年5月15日,福建省十一届人大常委会第三次会议，以满票通过了《福建省林木林地权属争议处理条例》。这是本届人大常委会通过的第一部地方性法规，也是我省配合集体林权制度改革的一部重要法规。解决好林权争议,是明晰林业产权，推动集体林权制度改革的前提，有利于保障林农合法权益，维护林区稳定。     

我国集体林权制度改革研究综述

集体林权制度改革是继家庭联产承包责任制后对我国农村经营制度的又一次重大变革。本文梳理了近年来理论界和实际部门对林权制度改革探索的文献,就林权的内涵和特征、我国集体林权制度改革的阶段划分、集体林权经营形式、林木资产评估、林权制度改革中存在的问题及其应对措施等方面的研究观点进行了综述。     

集体林权制度改革研究述评

林权制度是林业发展的基础,林权改革是林业改革的核心。在林权制度的历次改革过程中,我国没有充分考虑林业产权的特殊性,没有充分尊重林农的利益和需求,产权变更频繁,各种利益主体的产权关系模糊,林权政策也缺乏相应的保障机制和配套措施,森林资源在一定程度上遭到了毁坏,因而,集体林权制度改革十分必要和紧迫。     

中共中央 国务院关于全面推进集体林权制度改革的意见

新中国成立后，特别是改革开放以来，我国集体林业建设取得了较大成效，对经济社会发展和生态建设作出了重要贡献。集体林权制度虽经数次变革，但产权不明晰、经营主体不落实、经营机制不灵活、利益分配不合理等问题仍普遍存在，制约了林业的发展。为进一步解放和发展林业生产力，发展现代林业，增加农民收入，建设生态文明，现就全面推进集体林权制度改革提出如下意见。     

中共中央 国务院关于全面推进集体林权制度改革的意见（2008年6月8日）

新中国成立后，特别是改革开放以来，我国集体林业建设取得了较大成效，对经济社会发展和生态建设作出了重要贡献。集体林权制度虽经数次变革，但产权不明晰、经营主体不落实、经营机制不灵活、利益分配不合理等问题仍普遍存在，制约了林业的发展。为进一步解放和发展林业生产力，发展现代林业，增加农民收入，建设生态文明，现就全面推进集体林权制度改革提出如下意见。     

中共中央 国务院关于全面推进集体林权制度改革的意见

2008年6月8日新中国成立后,特别是改革开放以来,我国集体林业建设取得了较大成效,对经济社会发展和生态建设作出了重要贡献。集体林权制度虽经数次变革,但产权不明晰、经营主体不落实、经营机制不灵活、利益分配不合理等问题仍普遍存在,制约了林业的发展。为进一步解放和发展林业生产力,发展现代林业,增加农民收入,建设生态文明,现就全面推进集体林权制度改革提出如下意见。     

我国林权纠纷解决机制及其完善

解决林权纠纷是新时期集体林权制度改革的必要前提和重要保障。我国在法理和实践层面都存在着林权纠纷的多元化解决机制,包括民间性、行政性和司法性纠纷解决机制。但这些机制在观念认知、制度安排和方式方法上都还存在诸多问题,当前迫切需要加强多元化、法治化和专业化建设。     

为林兴惠

为全面推进集体林权制度改革、应对全球气候变化，2010年12月6日，经省金融办批准，省工商局核准登记成立了省内唯一全省性林权交易平台——华尔林业产权交易所，主要从事林权交易、     

内蒙古集体林权制度改革中的问题探析及对策建议

内蒙古集体林权制度改革从2004年开始试点,到2009年全面推开,改革成效初显。本研究探讨了集体林权制度改革中的问题及下一步深化改革的对策,进而为内蒙古集体林权制度改革的顺利推进和相关政策的完善提供科学依据。     

湖北省集体林权制度改革政策问答

集体林权制度改革是党中央、国务院确定的一件大事,也是省委省政府今年抓的一项重要工作。最近,本刊记者走访省集体林权制度改革工作领导小组办公室,就我省集体林权制度改革的18个问题,请他们作政策上的解答——问:什么是集体林权制度改革?答:所谓集体林权制度改革,就是借鉴农村家庭联产经营承包责任制的办法,在保持农村集体林地所有权不变的前提下,将林地的使用权和林木的所有权,按照一定的规则和要求,分解落实到集体经济     

内蒙古集体林权制度改革的几点思考

中国农村土地经营制度的又一次深刻变革的集体林权制度改革全面实施的背景下,本文在论述内蒙古集体林权制度改革的进展、分析初步成效以及南方集体林权制度改革经验借鉴的基础上,提出深化内蒙古集体林权制度改革几点建议。     

让改革促成农村生产力的不断解放

<正>15年前,福建省武平县总结捷文村等改革试点做法,率先启动集体林地林木产权改革,突破上世纪80年代开始的家庭联产承包责任制"不上山"限制,激发了农民发展林业的积极性,解放了林业生产力,为全国集体林权制度改革提供了宝贵的实践经验和理论准备。     

基于可持续发展的林权制度研究——以南方集体林区为研究对象

近年来,南方集体林权制度的改革取得了一定经验,同时也存在着许多问题亟待解决。分析了南方集体林权制度改革基本原则、任务重点、面临问题,针对这些问题,从南方集体林区的实际情况出发,提出从多方面深化南方集体林区林权制度的改革建议。     

我国国有林场林权改革启动

8月15日，国家林业局宣布，我国4466个国有林场的林权制度改革正在全面酝酿。林权制度改革包括国有林区林权制度改革、国有林场林权制度改革和集体林权制度改革，核心是将国有林场按生态公益型和商品型进行分类经营。     

山西省人民政府办公厅转发省人口计生委省林业厅关于在集体林权制度改革中对计划生育家庭给予优惠的办法（试行）的通知 晋政办发[2008]98号

关于在集体林权制度改革中对计划生育家庭给予优惠的办法（试行） 为了在全省集体林权制度改革中贯彻落实《中共中央国务院关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》（中发[2006]22号）精神，进一步加强我省人口和计划生育工作，推进计划生育利益导向机制建设，激励和引导更多的群众实行计划生育，根据《中共山西省委山西省人民政府关于贯彻落实（中共中央国务院关于全面加强人口和计划生育丁作统筹解决人口问题的决定）的实施意见》     

村级群体性决策失误:"新集体林改"的一个解释框架

2003年开始试点、2008年正式全面推广实施的新集体林权制度改革,被认为是我国农村改革走向深入的具有里程碑意义的标志性事件.按照国家的林改制度设计,此次林改的基本目标是仿效上个世纪80年代前后实施的耕地承包制,让农民平等享有集体林地承包经营权.不过,以福建为代表的试点省份的林改实践表明,新集体林权制度改革并没有完全实现改革的初衷,不少农村地区在林改后出现了林权过度集中的现象,而许多农民却因之失山失地.这种情况主要与新集体林权制度改革政策设计及执行过程中出现的村级群体性决策失误直接相关.     

江西林权制改革的经济学分析

江西、福建、辽宁、浙江在全国率先开展了以“明晰产权、放活经营、减轻税费、规范流转“为主要内容的集体林权制度改革,其核心就是实行集体林木林地家庭承包,以法律的形式颁发林权证书,将集体林变成真正意义上的民营林,使林农真正成为山林的主人。这场围绕“明晰所有权、放活经营权、落实处置权、确保收益权“而展开的林权制度改革,     

辽宁省人民政府关于继续深化集体林权制度改革的意见

辽宁省人民政府文件辽政发[2012]41号各市人民政府,省政府各厅委、各直属机构:自2005年全省深化集体林产权制度改革以来,各地迅速开展集体林确权到户的基础改革工作,目前集体林明晰产权的改革任务基本完成,配套改革也相继开展起来。集体林权制度改革极大地激发了广大农民群众造林营林的积极性,有力地促进了全省林业发展和社会主义新农村建设。为继续深化集体林权制度改革,促进全省现代林业发展,实现兴林富民的目标,现提出如下意见:     

打造林业强区 建设生态文明示范区——中央林业工作会议摘要

2C08年6月，指导全国林业改革发展的纲领性文件——《关于全面推进集体林权制度改革的意见》在全国下发。由此，被称为农村生产关系的一次重大变革和农村生产力又一次大解放的集体林权制度改革，开始在我国从改革试点走向全面启动。 时隔一年，今年6月22日至23日，党中央、国务院在北京召开新中国成立以来的首次中央林业工作会议，系统研究新形势下林业改革发展问题，全面部署推进集体林权制度改革工作。会议出台了事关我国林业改革发展的一系列重大举措，这充分说明党中央、国务院对我国林业工作的高度重视，也表明林业在我国经济社会发展中的重要地位。