城市公共安全管理现状及对策

城市公共安全管理是我国城市公共管理的重要内容,随着市场经济的发展与科学技术的提高,我国社会不确定因素逐渐增加,城市公共安全问题越来越受到重视.文章对新时期我国公共安全管理工作存在的问题进行分析,并在此基础上提出了加强我国城市公共安全管理问题的应对策略,以指导我国城市安全管理工作顺利进行.     

城市公共安全规划编制要点的研究

城市公共安全规划是依据风险理论对城市发展趋势进行研究并对人类自身活动的安全作出时间和空间的安排,其研究范围包括城市工业危险源、城市公共场所、城市公共基础设施、城市自然灾害、城市道路交通、恐怖袭击与破坏和城市突发公共卫生事件等七个方面。城市公共安全规划编制要点包括:对可能发生的城市公共安全事故灾害进行风险分析、确定规划目标、实施风险减缓对策措施、建立城市事故应急救援系统、建立公共安全信息管理系统、制定城市公共安全规划的实施办法等。城市公共安全规划研究的理论基础是风险理论。     

构建城市安全应急体系

作为国家公共安全的有机组成部分,城市安全是维持国家安全的关键环节。一般而言,我国的城市不仅自然灾害较多,而且人为灾害比较频繁,是火灾、交通事故、环境污染的多发区。城市的现代化程度越高,系统化水平越先进,遭受灾害的可能性也越大,灾后的损失程度也越严重。因此,城市政府始终承担着构筑城市公共安全和应急体系的重任,并在其中发挥着主导作用。从国际上先进的危机管理经验和我国的城市公共危机管理现状出发,当前全面提升政府的公共危机管理能力,建构城市的安全和应急体系,应该重视和强化以下十个方面。第一,转变观念,树立危机和风险意…     

城市公共安全应急救援系统的研究

城市公共安全是研究城市由于人为因素和自然因素带来的各种公共事故灾害的风险。城市公共安全的研究范围包括城市工业危险源、城市公共场所、城市公共基础设施、城市自然灾害、城市道路交通、恐怖袭击与破坏和城市突发公共卫生事件等七个方面。城市公共安全应急救援系统是由若干中心组成的工作机构,负责城市公共风险预测和评价、应急计划的制定、应急救援行动的开展、事故应急培训和演习等事务。城市公共安全应急救援系统研究的重点是针对城市公共安全研究范围的七个方面建立应急救援子系统以及制定应急专项计划。     

风险社会视角下城市公共安全治理策略研究

近年来,我国公共安全事件不断发生,且公共安全事件发展的内在结构和外在表现与"风险社会理论"存在很高的契合度。为了促进城市管理者对于公共安全事件及其可能带来的潜在风险进行管控,需要从风险视角去全面审视城市公共安全风险的治理。城市公共安全的系统治理涉及到诸多利益主体,在"风险社会理论"的视角下,以城市公共安全风险治理的理论模型为基础,结合上海踩踏事故这一案例,探讨我国城市公共安全治理过程中存在的问题,有助于提出基于政府-社会协同参与的城市公共安全风险治理的具体策略。     

城市社区公共安全治理研究——基于重庆的调研

随着“我国城市化进程加快,城市公共安全形势严峻,城市公共安全受到高度关注”[1],而城市公共安全关口前移的关键在于城市社区公共安全的治理.重庆集大城市、大农村、大库区、大山区和民族地区、贫困地区、移民地区、生态脆弱区于一体,各种自然的和社会的、传统的和非传统的、显现的和潜在的风险因素交织,使得城市社区公共安全治理面临许多问题.故立足重庆,对城市社区公共安全治理进行研究,不仅对自身发展有重要意义,而且有利于深化对公共安全的研究.     

试论中国城市公共安全问题

随着经济社会发展和城市化的加速,城市在经济社会发展中的地位日益突出。与此同时,对城市管理的要求也越来越高,面临的挑战和困难也越来越多。在城市面临的诸多挑战中,城市公共安全问题就是其中之一。因此,加强对城市公共安全问题     

城市社区公共安全治理研究——基于重庆的调研

正随着"我国城市化进程加快,城市公共安全形势严峻,城市公共安全受到高度关注"[1],而城市公共安全关口前移的关键在于城市社区公共安全的治理。重庆集大城市、大农村、大库区、大山区和民族地区、贫困地区、移民地区、生态脆弱区于一体,各种自然的和社会的、传统的和非传统的、显现的和潜在的风险因素交织,使得城市社区公共安全治理面临许多问题。故立足重庆,对城市社区公共安全治理进行研究,不仅对自身发展有重要意义,而且有利于     

城市公共安全服务供给的合作网络

良好的公共安全状况是公民的基本需求,是城市竞争力和城市形象的重要表现,也是衡量城市政府公共服务能力的重要指标。本文运用合作网络治理理论的内在逻辑与本质,以制度分析与发展框架为分析工具,对城市公共安全服务供给进行制度分析,试图构建城市公共安全服务合作网络的理论框架和运作机制,推动该领域多元行动者的共治之道。笔者认为,城市公共安全服务领域政府单中心供给模式已经发生变化,多中心治理格局初显端倪;多元行动者通过公安机关内部协作网络、公私伙伴关系及社会合作网络等主要互动网络形式,逐渐使多元化和高质量的城市公共安全服务需求变为现实。     

论城市治安控制

城市治安控制是城市法制建设、各项治安管理和刑事司法手段,以及居民公共安全意识状况的总和。治安控制的对象是公共安全和公共秩序。居民的安全感受程度如何,是衡量一个城市治安控制水平的重要尺度。     

构筑城市安全体系

3月30—31日,2005年“城市公共安全与应急体系高层论坛”在北京举行。在为期2天的会议中,与会专家学者围绕城市自然灾害防御与应急体系建设、城市社会治安与应急体系建设、城市公共卫生安全与应急体系建设、城市安全生产与应急体系建设、城市建筑防灾与应急体系建设、城市公共安全应急联动系统建设等六个专题进行了研讨。与会专家一致认为,为应对城市公共安全形势面临的严峻挑战,需要构建“预防为主,政府主导,全民动员”的应急机制,利用信息技术建立能动高效的应急指挥系统,形成联系紧密、反应迅速、高度协调的城市安全应急体系,确保经济社…     

关于建设安全城市的思考

正随着工业化、信息化、城镇化、市场化、国际化快速推进,各种变革调整的速度之快、范围之广、影响之深前所未有,公共安全也面临着一些突出矛盾和问题。我国正处在突发公共事件易发、频发、多发期。近年来,在我国发生了多起地震、洪涝、冰雪、滑坡、踩踏、火灾、输油管爆炸等灾难事件,给人民生命财产安全造成了重大损失,还有许多集中发生在城市。这说明,我国城市公共安全形势不容乐观,我们必须居安思危,思则     

发达国家和地区智慧城市安全管理探析

城市化进程的加快给我们的生活带来了便利的同时,大量人口的集中也使得城市压力过大,各类安全事故和突发事件频发,此时,智慧城市应运而生。研究发达国家和地区智慧城市公共安全应急管理模式有助于帮助我们突破传统公共安全应急管理的桎梏,运用信息的手段解决城市应急管理问题,打造智慧城市下的平安之城。     

构筑城市安全体系：奠定城市安全的基石——建设领域防灾减灾体系构建

3月30—31日，2005年“城市公共安全与应急体系高层论坛”在北京举行。在为期2天的会议中，与会专家学者围绕城市自然灾害防御与应急体系建设、城市社会治安与应急体系建设、城市公共卫生安全与应急体系建设、城市安全生产与应急体系建设、城市建筑防灾与应急体系建设、城市公共安全应急联动系统建设等六个专题进行了研讨。     

风险防控视阈下的城市公共安全管理体系构建——基于上海世博会的实证分析

现代特大型城市的要素集中和脆弱性增加了世博会公共安全管理的难度和挑战。世博会期间构建起的"六位一体"的公共安全管理体系侧重于风险防控和前期预防,在实际运行中起到了良好的效果。本文剖析了特大型城市公共安全管理的现实特点和发展趋势,通过对世博会风险防控基本经验的总结,探讨在风险社会背景下,城市公共安全管理体系优化转型的路径选择。     

风险社会中的城市公共安全应急机制：挑战与变革

风险社会中的不确定性特征构成了现代城市公共安全的主要威胁。风险的不可预测性、知识的不确定性、风险的蔓延性以及人为性成为城市公共安全应急机制的主要挑战。为了应对挑战，应当在治理的理念下，从风险沟通、资源整合、应急决策、主体联动、安全管理等五个方面对城市公共安全应急机制进行变革。     

武汉城市公共安全风险管理现状及对策研究

近年来,武汉城市经济高速发展、城市功能不断提升,也累积了多种风险,这些风险可能导致事故灾害、自然灾害,也可能危及公共卫生以及社会安全。在未来发展中,武汉还将面临经济金融、网络攻击等新型公共安全风险。当前,武汉公共安全形势总体可控,但风险管理工作也存在资源比较分散、宏观层面综合性的风险管理不够、市民风险意识不强、城市设计、规划、建设、营运、服务等方面对风险防范考虑不周等问题。健全武汉市公共安全风险管理体系,有必要建立正规化的、常设的风险管理机构;完善城市风险管理法律法规、制度规范和安全标准;加强风险预防及应对的规划与标准规范建设;建立全覆盖的城市风险管理网络;运用互联网及大数据等技术实现城市风险数字化管理加大对风险管理的支持保障;探索建立政府为主导,社会资本、市民积极参与的风险管理模式;培育城市公共安全风险管理理念。     

面向城市公共安全的视频监控实效评估与改进策略——基于南京市公共空间的实证分析

在公共安全成为表征当今城市生活品质重要指标的背景下,视频监控无疑是保障城市公共安全的一项关键而普遍的技术手段。以南京市公共空间为实证案例,考察三类典型样本(高校、商业区、居住区)中监控摄像头的空间布点,通过评估城市公共空间的视频监控实效,管窥城市公共安全的保障状况,包括采集和甄别视频监控的基本数据、通过三维建模图解和测算视频监控范围、反向确定现状视频监控的盲区,并面向城市公共安全,从公共空间的视频监控和规划设计两个方向提供监控实效的改进策略。     

物联网技术在城市应急管理的应用与实践

随着经济社会的快速发展,城市公共安全风险和隐患逐步增多,城市应急指挥技术支撑系统呈现出一些薄弱环节,主要体现在:城市运行监测信息获取、公共安全风险和隐患监测、突发事件预测预警的技术手段需要进一步加强,资源整合、信息共享的力度需要进一步强化,智能分析、辅助决策水平需要进一步提高。迫切需要运用新     

关于城市建设与城市治安灾害事故的思考

治安灾害事故的发生危及城市安全、人民生命财产安全。城市建设发展与治安灾害事故的发生有着十分密切的关系。城市抗御治安灾害事故,政府是第一责任者;城市建设中应合理安全规划设计,倡导安全文化;注重城市公共安全基本建设,提高应对治安灾害事故的能力;加强对城市治安灾害事故的科学技术研究。