韩国对中国在东北亚安全领域角色的认知

本文以2011年韩国高丽大学亚细亚问题研究所和东亚研究所针对韩国普通民众与学者进行的TwoTrack舆论调查结果为基础，分析韩国学者与普通民众对中国在东北亚安全问题中角色的认识。调查结果显示，韩国民众普遍认为中国将会成为G2国家或超过美国成为世界主导国。但韩国民众对中国的崛起怀有非常不安的情绪，认为中国的崛起会威胁韩国家利益或成为朝鲜半岛不稳定因素之一。在东亚地区安全问题上，韩国民众支持建立地区安全合作机制，但支持建立以中国为主导的安全合作机制的可能性不大。从韩国相关舆论调查结果看，中国的崛起并未获得周边国家的支持，中国在东亚地区的公共外交也未取得有效成果。只有使相关国家相信，中国国力的上升及其在东亚地区角色的扩大是地区和平和繁荣的必由之路，中国才能在地区安全合作机制建立过程中占据主导地位，成为真正的地区主导国。     

试论中韩战略合作伙伴关系中的美国因素

中韩关系的发展已进入战略合作伙伴关系的高层次阶段,对整个东亚战略新格局的形成起着至关重要的作用。然而,韩国的对华外交却承受着美韩同盟关系的制约,韩国夹在中美之间,左右为难,面临着严重困境。2010年发生的"天安舰事件"和"延坪岛事件"以及2012年发生的"脱北者事件"等,将中韩战略合作伙伴关系中原本隐蔽着的问题暴露在世人的面前,其中之一即是美韩同盟关系与中韩战略合作伙伴关系的内在结构性矛盾。李明博执政期间,美韩同盟有趋强的趋势,导致中韩关系面临着重大考验。韩国外交的根本出路:"须在中美间找准外交平衡点","中美韩‘三国演义’演不好,半岛南北就永无宁日"。为此,韩国需要有更多的独立决策能力,保持自身在两者间的平衡,既与美国保持同盟关系,又与中国发展战略合作伙伴关系。任何倒向美国一边的政策,都会使韩国的战略决策失衡,使中韩战略合作伙伴关系受损。可以期待2012年大选后韩国政府的对美、对华政策会有新的调整,自主性、多元性、平衡性将成为韩国外交的发展方向,将有利于推动中韩战略合作伙伴关系的深化与发展。     

深化中韩战略合作伙伴关系的空间、挑战及应对

深化中韩战略合作伙伴关系,对实施周边依托战略、平衡美国的战略围堵有着积极意义。中韩关系深化过程中将遇到来自多方面的挑战,中国应积极作为,推进中韩FTA建设,纠正贸易、投资的不平衡,并进一步深化产业合作。先重点落实货币直接兑换项目,再渐进地把韩国拉到AIIB的建设中来。在朝核问题、朝鲜半岛统一等问题上,引导韩国做出更为理性的选择,缩小立场差距形成合力,推动这些问题早日解决。中国应尝试从历史文化的"区域特性"入手,消除历史争议,化解民间对立情绪。在深化中韩关系之时应注意舆论陷阱,积极推动中朝关系同步发展。     

“萨德入韩”与东北亚的“安全困境”:基于新现实主义的分析

当前东北亚地区扑朔迷离的形势可视为朝鲜核试验、萨德入韩以及美国的"亚洲回归"政策共同、交互作用的结果。美国的"亚洲回归"以及转而实施"亚太再平衡"政策其旨在应对中国的崛起,对中国进行"战略封锁"。在此背景下,朝鲜核试验(第四、五次)、朝鲜频繁的导弹试射、韩国部署萨德系统等破坏了东北亚既存的和平共处和战略均衡局面,大有使韩美日和朝中俄回归到"冷战式对立"之势,东北亚可能再现"新冷战"格局,地区"安全困境"也将日趋严峻。本文认为,美国积极推进"萨德入韩"的根本动因在于:一方面向日益紧密的中韩关系打入楔子,另一方面要实现对中俄的战略遏制。韩国同意部署萨德本身,一方面是没有充分认识到它的负面影响,另一方面则是明显的战略误判。"萨德入韩"使得半岛局势急转直下的同时,也使得半岛成为东北亚各国回归传统战略博弈的主战场。中国之所以对韩国同意部署萨德的行为产生怀疑并敏感的反应,原因在于萨德系统不能有效应对朝鲜的攻击,而是为了弥补美国应对中国的导弹防御系统(MD)的缺口。从这种意义上说,部署萨德的负面影响将日益凸显:一是它并不能减少朝鲜的安全威胁,反而有可能刺激朝鲜而使得韩国更加不安全;二是中韩关系将因此严重受损,两国政治、经济、人文交流与合作必将受到冲击;三是东北亚地区将可能再次回归到两极对立状态,朝鲜半岛的安全困境将日益深化。     

韩国专家看中国——以中韩关系为中心

为了解韩国专家如何看中国,我们约请21位韩国各界专家,围绕中韩关系进行深度访谈。访谈结果表明,在受访专家们的心目中,中国是一个迅速发展变化的、正在崛起的、充满了不确定性的社会主义大国,对韩国的影响力日益增大。对于中韩关系,专家们认为,中韩之间有很深的文化认同、相互交织的经济利益,但也存在着明显的政治分歧和历史纠纷,在安全上仍属两个不同的阵营,缺乏基本的战略互信。韩国专家们判断,中国是在崛起,但要与美国抗衡,尚需时日,韩国将继续依赖韩美同盟。     

优势互补:山东省与韩国经济技术合作的政策选择

〕中国与韩国经济技术合作在短短的几年里，已在各个领域取得了长足的发展。在经济技术合作的过程中，山东省作为中国最早对韩国开放，以及韩国对华投资的重点地区，以其合作发展的广度和深度，充分显示出双方以经济技术优势互补与平等互利为基础的发展潜力和合作前景。本文根据中国山东省与韩国经济技术优势互补基础的分析，讨论了双方经济技术的优势互补及产业选择，并提出推动双方经济技术合作与发展的政策     

韩国专家看中国——以中韩关系为中心北大核心CSSCISSCI

为了解韩国专家如何看中国,我们约请21位韩国各界专家,围绕中韩关系进行深度访谈。访谈结果表明,在受访专家们的心目中,中国是一个迅速发展变化的、正在崛起的、充满了不确定性的社会主义大国,对韩国的影响力日益增大。对于中韩关系,专家们认为,中韩之间有很深的文化认同、相互交织的经济利益,但也存在着明显的政治分歧和历史纠纷,在安全上仍属两个不同的阵营,缺乏基本的战略互信。韩国专家们判断,中国是在崛起,但要与美国抗衡,尚需时日,韩国将继续依赖韩美同盟。     

韩国对美国“印太战略”的认知与政策

韩国认为,特朗普政府提出的"印太战略"深受日本安倍政府的影响,其主要目的在于拉拢从太平洋到印度洋区域内的国家共同围堵中国。由于这个反华企图,再加上特朗普政府推行"美国优先"政策等,导致该区域内其他国家不愿完全追随美国,所以特朗普任内很难落实"印太战略"。在此认知和判断下,2017年5月上台的文在寅政府开始明确拒绝支持"印太战略"。随着美国白宫、国防部和国务院相关报告的出台,美国推进"印太战略"的意志日益强烈,要求韩国参加"印太战略"的压力也越来越大。与此同时,韩国越来越需要美国协助解决朝核问题和调解韩日矛盾,再加上中韩关系逐渐恢复,所以韩国最终决定用其"新南方政策""对接"美国的"印太战略"。韩国一再强调,此举不是"加入印太战略",而是以东盟为中心,仅围绕经济、治理以及非传统安全领域进行合作。这在很大程度上反映了文在寅政府的"均衡外交"理念和扮演"桥梁国家"角色的愿望。今后韩国如何进一步回应美国的要求,主要取决于未来韩国政权的性质、拜登政府推动"印太战略"的连续性,以及中美关系的变化等。但无论未来内外形势如何变化,韩国都会认识到中国和中韩关系的重要性,而不会一边倒地完全参与到旨在围堵中国的"印太战略"中去,而是有选择地支持与合作。     

中国的东北亚难题:中日、中韩和中朝关系的战略安全形势

中国和日本都在实行某种总体上对于对方的战略“双轨”方针,一方面谋求在有限程度上改善关系,另一方面继续进行战略对峙和战略预防。中国需要进一步稳定目前的中日关系,继续缓解对抗,防止军事冲突,同时依靠缓解对抗来阻滞日本行进中的解禁集体自卫权进程。美韩两国在韩部署“萨德”反导系统的决定导致中国强烈愤怒,中韩关系随之急剧和显著地恶化。然而,争取和维持韩国对中国的基本或起码友善这个重大利益依然存在,它密切地关系到防止和制止朝鲜半岛成为美国针对中国的战略/军事堡垒,因而中国对韩国要不将任何基本的事情“做绝”,尽可能不主动损伤中韩关系多年发展造就的每一项已有的重大成果。中国在朝鲜和朝鲜半岛问题上有六项很经久的核心利益或重大利害,它们都对中国至关紧要,因而总的来说不能扬此抑彼,更不能舍彼取此。必须估计到,朝鲜问题上对中国总的来说有利的、基本和平地解决问题的时机早已过去,今后该问题的前途对中国来说都严重不祥。因而,从长远出发特别重要的是,对朝决不将任何基本的事情“做绝”,防止或阻止朝鲜持对华持久敌视态度；任何情况下都决不容许美国和美韩同盟在军事上控制朝鲜半岛北部。     

对外交流与学术动态

12月19日,韩国"韩中论坛"事务总长李充阳、现代中国研究会理事长金荣国、朝鲜大学政治学博士金弘明拜访我研究所,就当前韩国政局变化、中韩关系的发展前景等问题,与我研究所有关人员进行了广泛、深入的讨论。12月21日,日本伊藤忠商事CI技术销售公司来我所,就日本官方开发援助(ODA)项目的实施情况与我进行探讨。我所