美国在中东的军事存在及其战略企图

九一一事件后,美国在中东先后发动了阿富汗战争和伊拉克战争,从而取得了在阿富汗、伊拉克以及中亚地区的军事存在。伊拉克战争后美国进行了全球军事战略调整,其中包括增加军事拨款、压缩军事基地数量、巩固重点基地、制定新的反恐军事战略等措施。军事战略调整目的之一是企图巩固美国在中东的军事存在。但美国在中东长期驻军必将面临许多问题,如巨额军费投入、惨重的人员伤亡和美国受孤立的处境等,其中有些问题难以解决。美军在伊拉克可能越陷越深,短期内难以脱身,从而影响美国的全球军事部署计划。     

伊拉克战争对美巴联盟的重构

“9. 11”事件后 ,美国出于反恐需要 ,恢复与巴基斯坦的联盟关系 ,但随着美国在阿富汗反恐战争的完成 ,联盟出现裂痕。伊拉克战争的爆发不仅缝合联盟裂痕 ,而且促进联盟继续发展 ,但这种发展态势是有条件的、暂时的。     

美国调整海湾地区军事基地探析

美国在海湾地区的军事基地部署经历了从"防苏"到"防扩散"、再到"巩固海湾领导权"的两次战略转型."9·11事件"以来,国在海湾地区军事基地的战略任务从发动海湾战争和伊拉克战争等临时性任务转向建立美国主导的海湾安全架构、反恐和遏制伊朗等长期性任务,署范围由20世纪90年代主要集中于沙特转向依靠海合会所有成员,国-沙特单一安全架构逐步被美国-海合会多元安全架构所取代.     

美军从伊拉克到阿富汗的战略转向

2月17日,美国总统奥巴马在北卡罗来纳州的军事营地宣布,美国已经着手进行结束伊拉克战争的工作,截至2010年8月31日以前美军将撤出大部分作战部队,只留下大约5万军人在伊遂行有限非战斗任务。根据前总统布什与伊拉克政府达成的安全协议,剩余部队将在2011年底前全部撤离伊拉克。同时,美军将战略重点转向阿富汗,计划2010年前向阿富汗增兵1.7万人,据估计美军驻阿部队将从目前的3.4万人增加到6.6万人。此次战略调整既是奥巴马兑现总统竞选时的诺言,更是美国出于重新调整和规划其在全球范围内反恐的战略考虑。     

阿富汗战争曙光难现

阿富汗战争进入第10个年头，这场美国历史上持续时间最长的战争，已成为奥巴马总统的“烫手山芋”，美国及其北约盟友对赢得阿战的信心和耐力逐渐减弱。奥巴马政府不断调整对阿战略，在加强军事打击塔利班的同时，加重了政治解决阿富汗问题的战略考量，希望通过军事打击、民事支持和外交努力“三管齐下”，尽快摆脱阿战。然而，阿富汗乱局依旧，美国的新战略成效有限，地区形势更趋复杂，各国对阿未来局势发展的担忧增加，阿富汗战争依然看不到尽共．     

双重“再平衡”与美国对华政策调整

金融危机加剧了美国自阿富汗和伊拉克战争以来所面临的严峻挑战，重建美国力量和影响成为奥巴马政府的核心任务。为此，奥巴马政府提出经济“再平衡”和安全“再平衡”战略。在经济上，改变靠消费信贷和赤字财政刺激的发展模式，重新平衡储蓄、投资、借贷和出口的关系；在安全上，改变以反恐压倒一切而忽视其他重大挑战的做法，强调确保赢得反恐战争的同时，为未来更广泛的安全挑战做好准备。奥巴马政府经济和安全“再平衡”战略，构成了美国对华政策调整的基本框架，给美中关系带来了深远影响。     

美国海外军事基地部署的四个维度——以大中东地区为例

鉴于美国是世界强国中唯一处于西半球的国家,且对大中东地区的能源依赖度逐年下降,所以美国理应减少对该地区的军事部署。但是,长期以来,美国在大中东不仅军事基地规模最大,而且驻军人数最多。为解释这一现象,本文以大中东地区为例,从战略层面、军事层面、政治层面和利益层面四个维度出发,考察美国海外军事基地部署的动因。研究发现,将敌人遏制在战区范围内是美国海外军事部署的隐性逻辑。通过在盟国土地上部署军事基地,美国不仅可以对各区域"分而治之",而且成为利益攸关方和议题设置者。美国在大中东地区部署军事基地,承载着谋求地区领导权、增强军事投射能力、巩固军事联盟体系和维护现实利益等多重功能。尽管特朗普政府对大中东地区事务缺乏干预的热心,但是对于实力衰落的美国来说,海外军事基地的政治象征意义与军事作战意义同等重要,美国在大中东地区的军事基地将继续发挥传统军事功能和非传统政治与外交功能。     

阿富汗安全形势浅议

随着美国及其北约盟友结束在阿富汗作战任务、主要部队撤离阿富汗,阿富汗安全部队开始独立应对包括阿富汗塔利班(简称塔利班)在内的反叛势力挑战,但明显力有不逮.相反,塔利班袭击频率和活动范围则不断攀升,“伊斯兰国”也着手在阿富汗境内攻城略地.此外,塔利班创始人、“最高领袖”奥马尔死讯传出可谓影响阿富汗未来走向的最大变数,不仅直接影响阿富汗安全形势,且关乎和平进程成败.在此情势下,美国、俄罗斯等区内外大国2016年以来加紧调整对阿政策,聚焦反恐,力促和谈,避免阿富汗安全形势彻底失控.     

美国全球和亚太战略调整及对中国的影响

以九一一事件为标志,进入21 世纪后美国全球战略的核心是以伊拉克和阿富汗两 场战争为主要内容的“反恐战争”。这一战略正在结束。美国新的战略重点被确定为亚洲,针对 中国。针对中国并不必然是敌对、包围和遏制中国。美国对华战略还没有因美国全球和地区战 略调整而改变。“重返亚洲”或“再平衡战略”的主要内容和目的是应对中国的崛起及地区地位 和影响的上升,维护美国在亚洲的主导或“领导”地位,平衡、制约和防范中国。在国力力不 从心的情况下,美国新的地区战略以军事和安全为主要手段,挑拨和利用亚洲各国间的问题和 矛盾,进而实现美国的战略目标。     

脆弱的联盟——“9·11”后的美巴关系

"9·11"事件后,美国决定铲除恐怖主义,其第一步是对制造"9·11"事件的"基地"组织和庇护该组织的阿富汗塔利班政权发动战争.为了取得战争的胜利,美国采取措施拉拢在这一战争中有着重要战略地位的巴基斯坦,使冷战后被抛弃的美巴联盟得以恢复.在战争中,美巴关系得到前所未有的发展.但由于两国联盟的基础仅仅是反恐战争,所以在阿富汗战争结束后,美巴联盟出现裂痕.     

美国调整南亚反恐战略：观察与预测

美国在阿富汗的反恐战争至今已逾7年，南亚地区的反恐局势依然十分严峻。奥巴马2009年1月就任新一届美国总统后，宣布了一系列针对阿富汗和巴基斯坦的新政策举措，在地区反恐的框架内与阿富汗、巴基斯坦和印度等国开展积极外交互动，美国针对南亚地区的反恐战略调整初现端倪。新政策包括在决策层面注重阿富汗与巴基嘶坦的整体关联，强调军事和民政努力齐头并进，关切印巴和平进程并试图扩大介入等。这些措施表明奥巴马政府力图摆脱目前的困境，推动反恐战争，但其实际效果、局限性和不确定因素仍值得继续观察。     

美国亚太军事力量调整的特点、原因及影响

美国在阿富汗和伊拉克战争中得手后,对其全球战略部署进行调整。其中重要的一环是对亚太地区特别是西太平洋地区的军事部署和指挥体系等作了大幅度调整,旨在强化联盟关系,增强灵活性,构建力量投送能力,提升部队整体作战能力。这一调整将加强美国在亚太地区的军事控制力,对地区和国际安全形势产生深远影响。     

全球反恐战争与美国对华战略关注

"9·11事件"后,美国发动全球反恐战争,并在战略、军事、外交等方面投入了大量资源,美国国内有人据此认为反恐战争使美国无法全力应对中国的崛起.但实际上,反恐战争并未严重分散美国的对华战略关注,也未削弱美国对华行动能力,中国近年来的发展和国际影响力的扩大,也并非美国战略忽视所致.中美关系是一种非零和的、复杂的关系,目前的整体框架可望在美国大选后继续维持.     

奥巴马“阿富巴”新战略及其面临的挑战

面对阿富汗动荡局势长期化和塔利班势力在阿富汗、巴基斯坦边境地区日益坐大的趋势，及出于美国南亚战略的深层次考虑，奥巴马政府推出了“阿富巴”新战略。新战略的核心是，逐渐向阿富汗增兵强力打击恐怖势力以帮助阿富汗军警承担本国安全责任；强化阿富汗政权建设，以铲除塔利班与基地组织生存的社会基础。然而，阿巴边境的反恐行动能否奏效、阿富汗各级政权能否承担起责任以及南亚地区周边大国利益是否会碰撞，都是对奥巴马新战略的挑战。     

美国阿-巴“全面新战略”评析

奥巴马政府的阿一巴“全面新战略”是美国实施阿富汗反恐战争进入新阶段对反恐力量的一次大规模转移和重新部署，战略目标更加明确；美国在增加兵力的同时更注重加强阿富汗和巴基斯坦自身的反恐能力，达成战略目标的手段更加全面和明智。“全面新战略”出台尚不足一年，完全落实尚需时间以及复杂的政治和军事运作，其实际效果也同样有待时间的考验。     

美国与主要伊斯兰国家的关系：重塑与改造（续二）

二、美国与伊拉克的关系如果从世界的大视角看,全面清剿阿富汗境内的“基地”组织和推翻塔利班政权,既是全球反恐战争的第一阶段,也是美国重塑伊斯兰世界和改造“大中东”的第一步。如果从地区的视角看,改变伊拉克萨达姆政权的意义更为重大,既是反恐战争的第二阶段,更是美国实施重塑伊斯兰世界和改造“大中东”战略所迈出的重要一步。也正是就其重要性而言,美国学者称伊拉克战争是布什政府改造中东战略构想的第一步。(一)美国与伊拉克关系简史。美国与中东全面发展关系始于第二次世界大战结束之后,与伊拉克接触的时间则更晚。在小布什政府决…     

美国"重返东南亚"及其对亚太安全的影响

上世纪 90年代中期以来 ,特别是“9·11事件”后和反恐战争开始以来 ,美国逐渐加强在东南亚的军事存在和军事活动 ,这被称为“重返东南亚”。其主要特点有 :扩大美在这一地区的军事存在、军事合作及加大反恐力度等。其战略企图是为了加强在亚太地区的主导地位、深化反恐战争以及接触、防范和制约中国。美国“重返东南亚”虽然有助于打击恐怖主义 ,但将使东南亚地区的政治形势更加错综复杂 ,增加了美国军事干预其他亚太事务的可能性。     

美国亚洲战略的再平衡与中国战略优势再评估

要准确认识美国"重返亚洲"的再平衡战略,需要对其重新评估。首先,要判断美国重返亚洲,是一个军事战略,还是政治、军事、经济甚至是价值观的全面战略?我的看法,总体上它是一个以军事力量前沿部署调整为主的安全战略,其他要素则围绕这一战略调整。特别是美国撤出伊拉克和阿富汗两场战争,需要在亚洲军力部署上进行全面调整。     

俄美在中亚的军事博弈

今年7月1日美国正式从阿富汗进行渐进式撤军，计划2014年完成撤军任务，届时将阿安全防御任务移交给当地武装。从阿撤军后，美将更加重视中亚的地缘政治地位，欲通过中亚继续保持对阿控制，因此谋求在中亚的长期军事存在将成为美国的一个战略重点，也是美国落实长期中亚战略的重要步骤。俄美围绕在中亚长期部署军事存在的竞争愈演愈烈，使本已激烈的俄美在中亚的军事博弈更趋白热化。     

奥巴马政府的阿富汗反恐战略

鉴于美国深陷伊拉克战争泥潭、阿富汗安全形势不断恶化,美国总统奥巴马于2009年3月正式宣布实施新的反恐战略。该战略旨在通过战略重心东移,集中资源在阿富汗实施反叛乱战略,以达到从根本上铲除基地组织及其庇护力量的目的,并兼有塑造地缘政治优势的考虑。虽然奥巴马政府运用多种手段运作这一战略,但面对阿富汗及其邻近地区局势的复杂性以及美国国内的各种制约因素,其前景并不乐观。