中美洲局势出现和平转机的主要原因

综观1987年的拉丁美洲形势,在经济、政治、社会等各方面错综复杂的事态发展进程中,最引人注目的是《在中美洲建立稳定和持久和平的程序》(简称中美洲和平协议)文件的签署及其逐步实施。中美洲和平进程取得重要进展。众所周知,自70年代后期尼加拉瓜革命胜利以来,中美地区日益成为两个超级大国激烈角逐的场所,成为当今国际紧张局势的“热点”之一。就在里根政府对这个重要战略地区加紧推行所谓“低烈度战争”战略的时候,1987年——中美洲危机的第8个年头,这一地区的形势发生了重大转折。中美洲5国政府和人民坚持政治自决的原则,冲破美国设置的重重障碍,通过艰苦对话达成和平协议,找到了一条依靠共同努力自主地解决本地区冲突的新途径,有力地推动了拉美人民反对大国干涉和强权政治的正义斗争。中美洲国家和人民不屈服     

海伦·斯库利:《中美洲的冲突》

作者海伦·斯库利通过大量材料论述了当前中美洲的政治、经济和社会形势以及中美洲冲突的根源。他指出,最近几年,中美洲冲突作为尖锐的地区性危机已处在当今世界舞台的最前列。持续的冲突不仅造成了本地区的混乱和不安,而且反映了这一地区争夺霸权的两个超级大国间的矛盾更为加剧。因此,如何解决中美洲冲突、阻止外国干涉是当前拉美国家最为关切的问题。     

从低烈度战争理论看80年代美国对中美洲的干涉

70年代末,美国保守主义东山再起,在总结了自越南战争以来美国全球战略的成败和教训后,美国统治集团中产生一种在美苏争夺的广大第三世界地区进行一场低烈度战争的理论。美国以低烈度战争战略理论为指导,选定中美洲作为实施这一战略理论的重要试验场,在中美洲进行一场特殊战争。这成为80年代美国对中美洲进行干涉和推行霸权主义政策最基本的特征和内容。     

中美洲和平进程在困难中缓慢推进

中美洲危机自1981年爆发至今已近9年,1983年以来虽经多方斡旋,终因里根政府坚持战争政策而成效甚微,1987年8月《中美洲和平协议》确定了解决中美洲危机的基本原则,给实现地区和平带来一线曙光。1988年3月尼加拉瓜政府同反政府武装就停火问题举行谈判并达成协议。然而由于里根政府后期坚持“低烈度战争”战略,不肯放弃对尼加拉瓜反政府武装的支持,致使后几轮谈判破裂,和平进程又一次受阻。     

从萨尔瓦多政局看苏美争夺

1981年年初以来,萨尔瓦多紧张的内战局势引起了拉丁美洲国家和世界舆论的密切关注。苏、美两个超级大国出于各自的政治、经济和军事需要,乘机在中美洲展开更加激烈的争夺,使得萨尔瓦多乃至整个中美洲动荡不安的局势更加复杂化。     

中美洲“热点”试析

20世纪70年代,中美洲人民反帝、反寡头的革命斗争风起云涌。1979年7月,尼加拉瓜人民在桑地诺民族解放阵线的领导下,通过武装斗争,推翻了索摩查的独裁统治,成立了民族复兴政府。其后两年,萨尔瓦多和危地马拉的武装斗争不断地向前发展。这个地区的局势越来越引起人们的关注。10多年来,中美洲各国相互之间的矛盾,各国社会内部的矛盾,以及超级大国干涉和插手新增加的矛盾,错综复杂,纠缠扭结,一直难于解决。世界又增加了中美洲这个新的“热点”。     

《在尼加拉瓜的战争》述评

布拉德福德·伯恩斯(E.Bradford Bu-rns)所著的《在尼加拉瓜的战争》,是美国最近出版的一本评论美国对尼加拉瓜现行政策的重要专著。伯恩斯现任洛杉矶加利福尼亚大学历史系教授,是美国著名拉丁美洲史学者和中美洲问题专家,撰写过十二本有关拉美历史和文化的专著,自1981年以来六次访问尼加拉瓜。他多次发表批评里根政府中美洲政策的文章,1985年3月曾被里根总统指责为散播抵制美国对外政策的“反情报”。《在尼加拉瓜的战争》是他的近作,1987年初由纽约     

中美洲地区新的政治趋向

中美洲地区是指墨西哥以南,南美洲大陆以北,处于太平洋与加勒比海之间的地峡,包括危地马拉、萨尔瓦多、洪都拉斯、尼加拉瓜、哥斯达黎加和巴拿马6国。中美洲危机自70年代末以来持续十余年,是美苏地区争夺的热点之一,给中美洲各国人民带来深重灾难。近年来随着美苏关系趋向缓和、中美洲各国的和平与发展要求日益强烈,中美洲的政治形势发生了带有根本性的重大变化,其发展趋势引人注目。     

萨尔瓦多大选后的政局及对中美洲和平进程的影响

进入1989年以来,中美洲和平进程出现了一系列积极因素,使这个地区持续了10年的“热点”开始降温。1月,萨尔瓦多法拉本多·马蒂民族解放阵线提出新的和平建议,表示愿把选举进程变成最终结束战争的进程,建议大选推迟6个月,游击队参加选举;3月,美国白宫和议会就中美洲问题达成一致意见,表示支持中美洲5国首脑于1987年8月签署的埃斯基普拉斯和平协议;2月和8月,中美洲首脑第4次和第5次会议就尼加拉瓜提前举行大选和遣散在洪都拉斯境内的12000余名尼加拉瓜反政府武装分子问题达成协议;8月,苏联政府宣布停止向尼加拉瓜提供武器援助等等。但与此同时,萨尔瓦多右翼政党民族主义共和联盟在大选中获胜,其领导人克里斯蒂亚尼于6月1日就任总统。随着尼加拉瓜形势的变化,萨尔瓦多的战争问题也日益突出。萨尔瓦多的形势将如何发展,萨尔瓦多政府会不会成为中美洲和平进程的主要障碍。为了探讨这些问题,有必要回顾一下极右政党民族主义共和联盟在大选中获胜的原因。从客观来讲,首先基督教民主党在国内政策上的失误和失去民心,是民族主义共和联盟大选获胜的一条重要原因。1982年基民党领导人杜阿尔特任执政委员会主席时提出一套改良主义的纲领,1984年在竞选总统时又提出和平与发展的五大政策:即人道化、和平化、民主化、参预制、活跃经济,人们曾对基民党抱有希望。但8年过去了,基民党政府从美国方面得到36亿美元的经济和军事援助,而上述计划却没有一项兑现,国内政治、经济形势日益恶化。人民感到失望和不满是理所当然的。8年的反起义战争不但没有消灭游击队,反而建立     

美国和尼加拉瓜关系的变化及其影响

美国和尼加拉瓜的关系长期紧张,引起国际社会的极大关注,因为它是当前中美洲问题的焦点。而美、尼关系中,美国又是矛盾的主要方面,它对尼加拉瓜的干涉、仇视,进而颠覆尼加拉瓜政府的政策使中美洲成为多年来紧张局势难以缓和的热点地区。从1979年桑地诺民族解放阵线领导的尼加拉瓜人民革命推翻美国支持的索摩查家族45年的统治,至今已经历了八个春秋。其间,美、尼关系几经变化,大致可分三个阶段。     

略论当代的战争与和平问题——为国际和平年而作

战后国际战略关系和经济关系的巨大变化,使得西方发达国家之间没有爆发战争;核武器的巨大破坏力,使得两个超级大国都不愿甘冒核大战的危险;局部战争大都有两个超级大国的争夺背景,不能完全排除局部战争有导致世界大战的可能性。现实仍然是严峻的,但和平因素的增长超过了战争因素的增长,第三世界是一支巨大的和平力量。世界各国人民保持警惕,坚持斗争,新的世界战争是可以避免的。     

一年来拉丁美洲政治经济形势回顾

在两个超级大国持续争夺、国际紧张局势进一步加剧的情况下,拉丁美洲度过了激烈动荡的1983年。在过去一年里,美国公然冒天下之大不韪,武装入侵格林纳达,加紧干涉中美洲内部事务,使这一地区的动乱有增无已。而整个拉美地区的经济形势依然相当困难,巨额外债引起的支付危机并没有真正过去,各国仍在步履艰难地进行经济调整。面对国内外政治、经济等方面的巨大挑战,拉美国家增强团结合作,反对霸权主义,维护世界和平与发展民族经济巩固政治独立的斗争也有了引人注目的发展。     

“中美洲的例外”:尼加拉瓜社区警务模式研究

尼加拉瓜是西半球最贫穷的国家之一,但与中美洲北三角区国家(危地马拉、萨尔瓦多、洪都拉斯)相比,其国内严峻的贫困形势却并未导致高凶杀率,这与传统犯罪社会学的理论预期相悖。这一贫困但治安相对良好的社会发展模式被联合国称为"中美洲的例外"。在20世纪90年代民主化改革的浪潮中,中美洲北三角区国家相继实行了社区警务制度,但唯独尼加拉瓜的社区警务模式效果显著。本文通过过程追踪法考察尼加拉瓜社区警务模式建立的历史过程,发现有两个重要历史事件及其遗产对尼加拉瓜社区警务的有效性产生了关键性的影响。一是1979年桑地诺革命的成功与桑解阵政权的确立,彻底瓦解了索摩查独裁政权的武装力量,为尼加拉瓜当前的社区警务模式奠定了深厚的群众基础与制度遗产。二是1990年查莫罗赢得总统大选,开启对武装力量的国家化改革,从法律上明确区分了警察与军队的职能和权力。然而,尼加拉瓜社区警务模式中存在的深层问题使其前景不容乐观。     

90年代以来的中美洲一体化进程

中美洲包括危地马拉、萨尔瓦多、洪都拉斯、尼加拉瓜、哥斯达黎加、巴拿马和伯利兹 7国 ,总面积51万多平方千米 ,人口约 32 0 0万。中美洲是拉美最早推行一体化的地区 ,迄今已走过了 4 8个年头。中美洲一体化进程历经初创、停滞、重振和发展四个阶段 ,尤其是进入 90年代以来 ,面对世界经济一体化大潮及其挑战 ,中美洲国家加快了地区一体化步伐 ,积极拓展与其他地区一体化组织的联系 ,取得了一定成果。同时 ,由于中美洲各国政治、经济和社会发展程度差异较大 ,一体化进程仍布满荆棘。一　中美洲一体化进程的历史回顾1951年 ,在拉美经委会的推…     

卡特政府以来美国对中美洲政策的演变

中美洲自1979年7月尼加拉瓜革命胜利到1988年底已渡过10个年头。其间,美国经历了卡特和里根两任总统、3届政府。1989年1月布什执政后,美国对中美洲的政策将发生什么变化,这对中美洲问题的前途至关重要。为了更好地探讨布什政府的中美洲政策及其发展前景,我们有必要分析一下自卡特政府以来美国对中美洲政策的演变问题。     

尼加拉瓜困难的经济调整

1987年中美洲和平协议的签署,开始了和平解决争端的新进程,为贯彻协议,尼加拉瓜政府对内外政策作了大幅度调整。1988年尼加拉瓜政府同反政府武装和国内反对派重开谈判。与此同时,美国众议院否决了向尼反政府武装提供新援助,使处于战乱中的尼加拉瓜国内形势发生了重大变化,内战已接近尾声。连续7年多的内战使尼加拉瓜经济遭到严重破坏,战争造成直接经济损失达40亿美元,通货膨胀,能源匮乏,外汇枯竭,危机四伏,经济陷入困境。在此情况下,1988年2月至8月,尼加拉瓜政府相继提出了一整套经济改革和调整措施。能否通过调整走出经济困境,这是尼加拉瓜革命政府面临的一个严峻考验。     

冷战后的拉美新形势

进入90年代,东欧剧变,苏联解体,德国统一,冷战结束,拉美和加勒比地区也在这风云变幻的大潮中发生了令人注目的变化,形势有所好转,但痼疾犹存,未来的发展仍充满不可逆料的变数。一冷战结束后,拉美地区冲突明显缓和,共同维护和平的意识增强,各国民主进程不断发展巩固,出现一个政局相对稳定的时期。拉美发生的一大变化就是结束了超级大国在本地区的长期争夺和对抗,使“中美洲热点”迅速降温,对立双方开始进行和平谈判。尼加拉瓜桑解阵在大选中失掉政权,查莫罗夫人上台,实现了国内和解。萨尔瓦多政府和游击队组织经过长期曲折的谈判,于1992年初签署和平协定,结束了长达12年的内战。危地马拉、哥伦比亚等国的游击队有的已与政府达成和平协定,有的正在进行和平谈判,有的放下武器参加竞选,拉美的“游击队时代已经过去”。     

尼加拉瓜和平进程的重大进展及展望

1989年以来,尼加拉瓜的和平进程终于打破僵局,取得了引人注目的重大进展。截至本文脱稿的8月中旬,中美洲5国首脑会议已经通过了遣散尼加拉瓜反政府武装的计划,尼加拉瓜政府同反对派之间也就国内大选问题达成协议,其选举进程即将开始。事态的发展表明,如果不发生意外导致这一和平进程中断或逆转的话,则可预期:随着1990年2月尼加拉瓜大选的举行,随着一些不利因素的消除或减少,这个中美洲国家有可能结束多年战乱,实现国内初步和平。     

中美洲地区经济一体化的新形势

中美洲地区经济一体化的新形势刘扬中美洲地区经济一体化进程始于５０年代初，１９５１年１０月１４日由萨尔瓦多、洪都拉斯、危地马拉、尼加拉瓜和哥斯达黎加５国组成中美洲国家组织，使中美洲成为拉美最早推行一体化的地区。６０年代５国正式建立了中美洲共同市场。但６...     

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