新能源安全观下的中国能源外交

在新能源安全观指导下,近年来中国在能源外交多元化、能源外交机制化和新能源国际合作等方面取得了重要成就。然而,面对能源供给安全风险加剧、国际能源秩序酝酿深刻变革以及新能源"双反"危机等调整,需要进一步强化中国能源多元化战略体系,继续深化国际能源合作机制,不断加强区域能源合作,深入推进新能源国际合作。     

双重冲击下俄罗斯能源战略调整与中俄能源合作议程更新

当前，全球“零碳竞赛”的长周期效应和俄乌冲突的短周期效应叠加，催化全球能源格局加速演变。本文分析了在气候政治和地缘政治的双重冲击下，俄罗斯能源战略调整的“市场+权力”双重逻辑。在市场逻辑主导下，俄罗斯能源战略调整的重心围绕细化脱碳目标、推动能源价值变现和过渡性转型展开。在权力逻辑主导下，俄罗斯将激化市场博弈抵御制裁、利用能源杠杆分化美欧协同、借助“天然气卢布”重塑贸易格局、推动合作“重心东移”以维护市场领导地位作为战略调整的核心。通过对中俄能源合作进行案例分析，本文提出两国能源合作既存在开发进程提速、单向依赖上升和辐射效应增强的内生动力，也面临竞合关系的重构，以及政策性风险和技术性障碍增多的外部挑战，需要将危机预案制定、合作重心优化和模式探索作为中俄能源合作议程更新的重点。     

中国西北陆路能源通道构建的重大国际战略意义

中国西北能源通道与东北、西南和海上形成了我国能源进口四大通道格局,为维护国家能源安全作出巨大贡献。中国西北能源通道构建对于国际地缘政治格局、对接方利益关系至关重要,通道建设形成了以能源通道为纽带的资源与市场互补关系,促成了国际能源合作机制,具有国际能源合作的示范效应,推进了SCO能源一体化进程,是中国与中亚国家加强区域安全合作、促进周边区域政治稳定的重要内容,并将使新疆成为新亚欧大陆桥的枢纽。     

中国能源外交历史与新时代特征

新中国成立70年来,能源外交已成为中国整体外交的重要组成部分。根据政策内容的不同,可将1949—2012年的能源外交划分为阵营外交、产业"走出去"、开拓石油进口来源、推动全面合作四个阶段。党的十八大后,中国能源外交开创引领能源革命进入新时代,呈现诸多新特点,包括以"四个革命、一个合作"战略为指引、与油气出口国构建能源命运共同体、促进清洁能源发展、推动"一带一路"产能合作和加强全球能源治理。回顾历史,中国能源外交形成一系列优良传统和鲜明特色。面对复杂局势,中国能源外交应积极谋划全球范围内高效的、可承担的海外利益保护体系,加强对外合作机制建设,系统筹划推进全球能源革命战略,打造能源大外交格局。     

权力交接后俄罗斯能源政策走向与中俄能源合作

当前，国际能源战略格局正酝酿深刻变化，俄罗斯能源政策也经历着重要调整，中俄能源合作进入了一个新的阶段。面对新形势，中国要正确看待中俄能源合作的现实困难与长远前景，适时调整思路，制订对俄能源合作的总体战略，特别是要综合考虑国际能源价格走势与国内能源价格政策改革之间的平衡，在对俄能源合作的价格谈判中确定根本原则；协调中俄在中亚能源开发与外运中的利益，努力与俄罗斯及中亚国家实现互利共赢。     

金砖国家能源合作的问题与路径

金砖国家在供应和需求两方面都是影响全球能源市场重要力量,具有大致相同的能源利益与诉求,面临共同的压力与挑战,迫切需要提升多边能源合作的广度和深度。金砖国家加强多边能源合作,可以优势互补,作为一个整体推动国际能源新秩序的构建。金砖国家在能源问题上也面临许多矛盾,甚至存在冲突,其能源合作应该坚持制度化与包容性原则,建立能源协调机制,强化在能源金融、能源技术交流、能源安全机制等方面的合作,并提高参与全球能源治理的能力。     

俄罗斯东方能源外交与中俄能源合作

在国际能源价格不断攀高的背景下,俄罗斯作为能源输出大国,既想扩大能源出口市场,又欲借主办G8峰会之机推动建立全球能源新体制,以彰显其独特的世界大国形象。加强能源外交,促进俄能源向中国、日本、韩国、印度等东方国家大量出口成为普京当前外交的重要目标,也是俄保障其能源出口安全和国家经济持续发展的重要条件。中俄能源合作曲折复杂,同时也在扎实推进,随着两国战略协作伙伴关系的持续深化,中俄能源合作也将不断迈上新台阶。     

特朗普政府的能源与气候政策及其影响

特朗普就任美国总统后,基于“美国优先”的原则对美国的能源与气候政策进行了“全面且大幅度”的调整,其内容包括:振兴传统化石能源与核能行业、加速实现“能源独立”并扩大能源出口、降低对新能源的支持力度、打破美国能源和经济发展的气候规制约束.特朗普政府调整能源与气候政策的主要动因包括三个方面:特朗普及其执政团队在思想理念上怀疑气候变化的真实性,并且在利益上与化石能源企业关系紧密;力求促进能源产业工人就业并降低能源使用成本;致力于打造美国的国际“能源优势”.特朗普政府的能源与气候政策将对国际能源格局和气候治理产生深远的影响:美国加快成为全球能源体系中的重要战略棋手;世界能源市场在中短期内供过于求,能源投资赤字扩大,全球气候治理全面倒退,国际能源与气候政治更为复杂;中美能源贸易合作将取得进展,构成中美经济合作的新支柱,但气候治理合作却会陷入困境.     

能源要素组合与中美一中俄能源战略合作

全球能源供求体系决定着中美、中俄之间能源战略合作的基本走向.各种战略要素组合构成中美、中俄两种能源战略合作类型的框架和特点.中美能源合作具有全球性和互补性,其核心是防止能源主要产地和主要通道的各种安全威胁上升,同时也预防两国能源战略利益差异走向对抗.中俄能源合作则更具有地区性和互利性,其核心将是两国能源供求关系更加长期化、机制化,并推动东北亚和中亚两个地区的地缘政治一经济整合.由于全球气候变化问题和低碳经济升温,中、美、俄三国都开始进行能源结构的战略调整,其能源战略合作出现新的趋势.     

全球能源安全对话与合作--能源相互依赖时代的战略选择

随着全球化和能源相互依赖程度的日益加深,能源安全问题越来越具全球性,国际能源安全合作也逐渐由国别、集团向全球范围扩展。在这种情况下,以能源独立为目标的传统能源安全观念和保障体系变得越来越不现实。为应对诸多共同风险与挑战,国际社会越来越需要加强全球能源安全对话与合作,努力推动全球能源安全体系的建立。     

东北亚能源安全与东北亚能源共同体探讨

尽管近年来东北亚各国签署了多项能源合作意向或者协定,有的甚至是政府间协定,但总的看来,执行情况并不尽人意,还没有建立起一个为区内各方所接受的合作框架。为此,我们要充分利用东北亚能源合作的现实基础,构建包含组织协调体系、信息咨询体系、投资融资体系、生产储运体系以及共同市场体系的能源共同体。     

阿根廷的油气开发政策与中阿能源合作

阿根廷政府失去对油气产业的控制后,能源长远发展战略的缺失成为能源危机频繁的重大隐患,特别是油气政策的"政治化"严重扭曲了市场机制对油气产业发展的促进作用,导致紧张的能源供求矛盾长期难以得到解决。2002年以来,阿根廷油气政策进入了以"强化政府对油气产业的控制力和主导权"为目标的调整阶段,这一阶段调整仍未结束。由于受资金、技术等诸多因素的制约,政策调整进展缓慢。中阿油气合作尚处于起步阶段,合作空间较广阔,在油气勘探服务、油气管线建设、油气技术装备出口等方面,两国可扩大合作。与此同时,中国石油企业可采取竞标、并购等方式获得油气区块权益,但合作风险不容忽视。     

中国中亚能源通道与中国能源安全

中国的改革开放带来国民经济的快速发展,同时也带来对能源,尤其是石油和天然气资源的巨大需求。中亚及其相邻的里海地区有着丰富的石油天然气资源。毗邻的地理位置为中国与中亚国家能源合作创造了得天独厚的条件。当前中国与中亚地区已经修建了多条石油和天然气管道。这些管道有助于保障中国能源供应,但也面临一系列新的问题和压力。中国中亚能源通道的未来前景广阔,但需要提前做好风险研判与科学规划。     

当前国际能源形势和中国能源战略

石油资源作为当今世界最重要的战略资源,对全球经济的稳定乃至国际政治格局的变化都具有重要影响.目前,我国石油供需缺口不断增长,能源形势严峻.如何大力拓展我国海外石油市场,将是我国能源战略的重要课题.     

俄罗斯能源外交和中俄能源合作

俄罗斯有着实施能源外交的优势,是能源供应大国,中国是能源需求大国,因此中俄在能源合作领域尤其是在石油与天然气的合作上有着广阔的前景。在中俄油气合作问题上俄罗斯掌握着主动权,中国处于比较被动的地位。在此情况下,中国采取什么样的石油战略和政策,就显得特别重要。     

China's Energy Policy: from Self-sufficiency to Energy Efficiency

China's energy policy is traditionally based on self-sufficiency. While energy bottlenecks have often been cited as a limitation to China's economic growth, China has been successful at producing energy using its domestic coal – albeit putting a strain on transport and producing a high degree of pollution. Aggressively after 2001, China has started to search for external resources, both to supply its voracious appetite for oil and to insure its economy against possible geopolitical disruptions – including the threat of sanctions. This has given Chinese companies a life of their own, making them large international actors. Today, China is both saddled with new responsibilities for the developing countries in which it owns sizeable exploitation rights, and influenced by a new thinking on energy security, based on the idea of improving energy efficiency before developing resources. This offers opportunities for the West – and Japan – in cooperating with China, a huge energy importer, to lessen the dominance of producers, create business opportunities for energy efficiency equipment, and also to cap CO₂ and other emissions.     

俄罗斯能源状况与能源战略探微

随着世界能源价格的不断攀升,俄罗斯的角色愈来愈重要.其能源战略的调整和变化,对世界能源市场,特别是石油和天然气市场的走势,都将产生重大影响.如今能源已不仅仅是俄罗斯经济腾飞的"金钥匙",更是俄罗斯大国崛起的"利器".为进一步强化"能源霸主"地位,实现普京建设"能源帝国"的梦想,俄不断修正和完善其能源战略.     

南亚的能源开发与中国—南亚能源合作

南亚国家能源自然禀赋不厚,开发能力不强,而经济增长较快,多数对进口能源依赖较大。但南亚是中国近邻,又是中国进口油气的重要通道和管道所在地,同南亚国家开展能源合作对中国有战略意义。     

基于俄罗斯能源经济下的“能源陷阱”分析

依靠能源出口拉动经济增长作为俄罗斯的一项基本国策,虽历经叶利钦、普京、梅德韦杰夫三代政府更迭,但无论何人主政这项政策均得到了有效延续。在以能源经济为主要发展方式的政策引领下,俄罗斯大国复苏之路清晰而坚定。但是,随着能源经济在俄经济发展中所占比例日益加重,"能源陷阱"也逐步凸显。因此,在这种能源经济的引领下,俄罗斯是实现真正的国家复兴,还是削弱自身经济自主性、跌入"能源陷阱",进而彻底沦为资源型经济国家,仍是一个值得深入探讨的问题。     

澳大利亚能源新战略评析

2009年,澳大利亚通过一系列重要官方文件,对其能源政策提出了新的期许与调整,为确保能源市场运行、能源供应链稳定确定了新的方向和措施,并将能源安全渗透至国家安全的层面,大有玩转能源外交之势.究其原因,经济危机对国际能源市场的冲击、澳大利亚对能源的过分依赖、全球气候问题的日益严重,以及澳大利亚对能源外交的新定位等,都是不可忽视的重要因素.同时,这也给中国带来诸多启示,中国既要看到有利于扩大合作的机遇,同时也应该谨慎判断其潜在的政治目的.