吉林省社会科学院就“朝鲜二次核试验”举行专题研讨会

2009年5月31日，吉林省社会科学院就“朝鲜第二次核试验”相关问题举行专题研讨会，副院长刘亚政教授主持会议。与会者就此次核试验的动机、对中国及东北亚安全局势的影响及六方会谈前景发表了各自的见解，主要观点如下：     

二次核试后的朝核危机:六方会谈与“强制外交”

朝鲜第二次核试验让六方会谈陷入了比2006年朝第一次核试验之后更大的僵局。朝此次核试验是在六方会谈于2007年通过了两个共同行动计划之后出现的,结合其国内政治近期的新动向,朝鲜为了"政权安全"而想拥核的意图已经暴露无疑。在目前危机有可能继续升级的情况下,恢复六方会谈十分困难。打破朝核问题僵局,一要看朝鲜国内政治的变化,二要看国际社会是否能协商出一致的办法。本文认为,保障联合国安理会1874号决议的有效实施需要某种程度的"强制外交",朝核问题已经到了要么依托朝鲜内部变量耐心等下去、要么寻求通过某种形式的"强制外交"影响朝鲜局势的艰难选择关头。     

东北亚稳定面临考验

美朝对抗引发双方矛盾加剧并有突破极限、激化升级的可能。日本出现政治上更加右倾化的苗头,有可能乘美朝矛盾激化之机推动自身的加速发展。美国政策的制度化和朝鲜的不妥协政策将使东北亚安全局势面临更为严峻的考验。     

从六方会谈探析美朝双方态度变化

第二次朝核危机爆发后，利用六方会谈平台，美朝开始接触，双方态度逐渐趋向缓和，谈判频率加快，在朝核问题、对朝经济制裁问题、从支恐名单删除等重大问题上互有让步。美国态度之所以发生如此大的转变，一方面是其在东北亚地区的战略诉求使然，同时与美国国内政治情况密切相关，而且美朝不达成共识六方会谈很难取得实质性进展；另一方面也与朝鲜的核试验和对外政策有关。在可预见的将来，美国对朝鲜的遏制政策会有所松动。     

朝核问题前途多舛

朝鲜核问题错综复杂、扑朔迷离，这与朝鲜研发核武器的目的以及美国对朝核问题的立场密切相关。朝鲜在其目的没有全部实现之前，不大可能完全弃核。朝鲜核问题的前景，不外乎有以下几种可能：一是朝鲜完全弃核；二是美国以武力解决朝鲜核问题；三是美国策动朝鲜政变，另建一个亲美政权；四是朝核问题久拖不决；五是美国彻底让步，默认朝鲜拥有核武器。近来，这种可能有加大的迹象。     

朝鲜核试验与东北亚安全形势

一、美国把朝鲜逼上悬崖歧途朝鲜继今年7月试射导弹之后于10月9日又进行了首次核试验。这一行动使东北亚乃至亚太地区的安全形势骤然紧张起来,世界各国特别是美国、日本和周边国家立即做出强烈反应,联合国安理会在美日的极力敦促下通过了制裁朝鲜的决议。这一切似乎都是理所当然的,是必然的结果。然而,人们不禁要问:朝鲜核问题怎么会恶化到这个地步?这是我们在评析朝鲜核试验对东北亚安全形势的影响时必须首先搞清楚的问题。据韩国《朝鲜日报》9月15日报道,韩国前总统金大中最近在接受法国《外交世界》杂志专访时明确地说:美国布什政府“不…     

朝鲜的核、导战略态势及其影响

朝鲜实施导弹发射和地下核试验,意在实现核拥有,籍以提高对美战略的筹码。朝鲜开展核战略角逐由来已久,先后展开过以守为攻;“边缘”对应;将计就计;以硬对强四个回合。角逐结果虽不乏战术上的小胜,却丧失了战略上的大胜。此番的导弹试射与地下核试验可视为第五个回合,是朝鲜核、导角逐战略“以攻为守”的转换。朝鲜执意实现核拥有纵有多种原因,却因核、导本身所拥有的“双刃剑”作用,带来于己、于他都不利的负面影响。包括:自食其言,愈加难以取信于国际社会;产生连锁反映,引发新一轮的军备竞赛;挑战核不扩散条约,难免遭到更大封杀;破坏合作气氛,延缓统一进程;置中国于尴尬境地,动摇中朝关系基础。朝鲜的“自行其事”难免遭到国际社会更加严厉的抵制。     

布什政府对朝政策的调整与朝美关系的前景

布什政府上台伊始即对朝采取强硬政策，并将朝鲜列为“邪恶轴心”，至此，第二次朝核危机爆发。然而经过五轮六方会谈，美国对朝政策明显呈现缓和迹象。之所以出现这样的变化是因为美国国内政治气氛的变化；且再对朝强硬下去美国对朝政策的选择范围会大为缩小；同时美国想迫使中韩因朝核试验与朝翻脸。但这种转变只是一种策略上的转变，并非政策的根本性变化，而朝鲜希望通过拥有核武器取得美国的安全保障与外交承认。除朝鲜因素外，美朝关系还受到其他诸多因素的影响，核武器是朝鲜在与美国博弈中手中唯一的筹码，如果愿望得不到满足，朝鲜也决不会放弃。美朝关系的前景并不乐观，但美国目前政策转向持续下去的可能性是存在的。     

“2·29协议”签署后的朝美较量

朝美“2·29协议”的签署及随后朝鲜的卫星发射让世界大跌眼镜,其实,对于这样的结果美朝双方都是有预期的,双方在签约过程中获得了自己所需的政治资本。“2·29”协议后,美国在经济、军事、外交等多个领域对朝鲜进行了打压,朝鲜也不甘示弱,对美国一如既往地以硬碰硬,并将“拥核”进行到底。在可预见的时期内,双方的这种较量将随着朝鲜第三次核试验而更趋白热化,这将使六方会谈陷入窘境,但是美朝的战略利益迫使他们还会继续互递橄榄枝,不过在美国总统大选之前美国不会与朝鲜进行正式对话。     

朝鲜核试爆与重开六方会谈

朝鲜核试爆是美朝新一轮较量的产物。朝鲜核危机的发展仍取决于美朝关系能否发生变化。重开六方会谈是相关各方的共同愿望,但取得实质性进展的可能很小。朝鲜将实际成为“拥核”国家,朝核危机长期化的可能性越来越大。六方会谈并不因为朝鲜核试爆而减弱其历史作用,它依然是解决朝核问题的最佳形式,也是各方为应对和消除朝鲜“拥核”而进行对话、沟通、协商的理想平台,并有可能进而成为实现朝鲜半岛和平机制和东北亚安全合作的合理载体。     

“萨德入韩”与东北亚的“安全困境”:基于新现实主义的分析

当前东北亚地区扑朔迷离的形势可视为朝鲜核试验、萨德入韩以及美国的"亚洲回归"政策共同、交互作用的结果。美国的"亚洲回归"以及转而实施"亚太再平衡"政策其旨在应对中国的崛起,对中国进行"战略封锁"。在此背景下,朝鲜核试验(第四、五次)、朝鲜频繁的导弹试射、韩国部署萨德系统等破坏了东北亚既存的和平共处和战略均衡局面,大有使韩美日和朝中俄回归到"冷战式对立"之势,东北亚可能再现"新冷战"格局,地区"安全困境"也将日趋严峻。本文认为,美国积极推进"萨德入韩"的根本动因在于:一方面向日益紧密的中韩关系打入楔子,另一方面要实现对中俄的战略遏制。韩国同意部署萨德本身,一方面是没有充分认识到它的负面影响,另一方面则是明显的战略误判。"萨德入韩"使得半岛局势急转直下的同时,也使得半岛成为东北亚各国回归传统战略博弈的主战场。中国之所以对韩国同意部署萨德的行为产生怀疑并敏感的反应,原因在于萨德系统不能有效应对朝鲜的攻击,而是为了弥补美国应对中国的导弹防御系统(MD)的缺口。从这种意义上说,部署萨德的负面影响将日益凸显:一是它并不能减少朝鲜的安全威胁,反而有可能刺激朝鲜而使得韩国更加不安全;二是中韩关系将因此严重受损,两国政治、经济、人文交流与合作必将受到冲击;三是东北亚地区将可能再次回归到两极对立状态,朝鲜半岛的安全困境将日益深化。     

冲突管理与朝核问题

朝核问题陷入僵局并呈现恶化的势头.先是美朝双方在落实《共同声明》的具体步骤上出现争议和美国对朝鲜实行金融制裁,使得第五轮六方会谈第二阶段会议迟迟未能召开;2006年7月5日,朝鲜导弹试射加大了六方会谈复会的难度;10月9日,朝鲜进行的地下核试验更是一石激起千层浪,朝核问题的严重性和紧迫性进一步凸现.     

朝鲜核试验分析及中国的对策

朝鲜进行核试验，其目的主要是为了保卫国家安全，巩固统治基础；获取更多的经济援助，改善国内经济状况；提高政治威望，增强国民凝聚力和号召力，转移内部矛盾和民众的注意力，为继任者打下坚实的基础。中国的对朝政策应当是基于国家利益最大化诉求之上的现实主义选择，与朝鲜建立正常国家之间的关系。     

朝美关系与朝核问题

2005年9月,第四次六方会谈共同声明发表不久,朝核问题对话即因美国对朝鲜实施金融制裁而陷入僵局.今年7月和10月,朝鲜先后进行导弹试射和核试验,又使有关外交努力遭遇巨大挫折.在通过对话解决朝核问题的进程面临六方会谈开始以来最困难局面之际,全面回顾朝美关系,解读和感悟朝美关系核心与朝核问题实质,或许有助于继续探求朝核问题解决之道.     

维护朝鲜半岛无核化处于成败关键期

朝鲜进行第三次核试验目的是多重的,既有加速其核武器实用化进程的需要,也有令有关国家摊牌,迫使之承认其核国身份的用意。这是朝鲜实现其"做永久核大国"战略目标关键一步。维护朝鲜无核化正处于成败岔道口。朝鲜半岛无核化遭到破坏,包括朝鲜人民在内,各方皆是输家,其中尤以朝鲜的近邻中国受害为甚。     

朝鲜半岛的战争与和平

2016—2017年朝鲜半岛局势不断恶化,虽然这种趋势与特朗普和金正恩的个人对抗等主观因素有关,但主要原因在于朝鲜战争并未以美韩满意的方式结束,即消灭朝鲜、占领朝鲜领土而实现半岛统一。朝鲜的选择是通过制造核武器来与美达成"战略均势",迫使对手从形式上结束战争,承认朝鲜的地位,提供现实的安全保障和发展可能。但美国担心朝鲜的目标实现后会有"免受惩罚感",并进一步对美国的盟国实行讹诈,迫使美国做出让步。目前,通过武力手段解决朝鲜问题的可能性不能完全排除。俄罗斯和中国的政策是美朝关系健康化发展的决定性因素。     

朝鲜半岛危机走向探析

2009年4月，朝鲜宣布发射卫星成功，继而宣布退出六方会谈，使多年有关解决朝核问题的努力成果可能化为乌有。朝鲜半岛危机的实质是美朝对抗，其走向取决于美国对朝政策能否作出根本性调整和朝鲜在美朝博弈中能否把握机遇。未来，美朝继续对峙、对抗趋于和缓和半岛发生重大事变这三种可能性都不排除。六方会谈机制对于各方来说，都是解决半岛危机不可或缺的途径。     

"朝鲜核试爆的动因及国际影响"座谈摘要

10月9日朝鲜宣布核试验成功,消息一出,在全世界引起巨大反响。和平与发展研究中心于10月17日邀请了部分专家学者,就朝鲜核试验的动因与影响进行了座谈,现将发言节录如下。     

朝鲜第四次核试与东北亚新变局

朝鲜第四次核试验使朝核武实力、核意图、相关各方对朝核和朝鲜及朝鲜半岛等战略性议题的政策进一步明朗化.朝方既然排除万难,把核武开发推进至“热核武器”阶段,就更不会轻言弃核.美国更不可能以武迫朝弃核.在此情形下,美韩日等相关各方对朝核的政策将转向“现实主义”,即不公开承认、却不得不被迫在政策实践中按照朝已实际拥核的新现实调整其相关政策,其对朝政策重点将从诱迫朝弃核转向加紧对朝搞“政权更迭”.由此,东北亚格局将发生一系列新变化.美韩日加强同盟关系、共同加大对朝“政权更迭”的力度,虽不至于导致东北亚恢复原有的冷战格局,但朝鲜半岛及东北亚局势势必更复杂、更混乱、更紧张.     

美朝新加坡协议后六方会谈的困境

六方会谈通过的《10·3共同文件》要求朝鲜对其全部核计划进行完全、准确的申报，这是实现朝鲜半岛无核化最为关键的一步。但美国布什政府出于国内政治需要，在美朝新加坡协议中未能坚持这一点。美国在朝鲜核问题上的机会主义政策不仅使六方会谈陷入僵局，而且还有可能使之误入歧途，使旨在解决朝鲜核问题的六方会谈异化为针对美、俄、中的核裁军谈判，在打破当前世界核秩序的旗号下为核扩散造势。