俄罗斯新欧亚思想及亚太政策

[内容提要]本文系统论述了俄罗斯新欧亚思想,认为俄罗斯既是一个欧洲国家,也是一个亚洲国家。俄大部分领土在亚洲,俄在继续关注欧洲方向的同时,应加大对亚洲方向的关注度,确保欧亚政策的“双向”平衡。文章在分析俄加强与亚太关系的必要性、可行性及与亚太经济、政治关系现状的基础上,着重指出俄与亚太关系发展的“滞后性”及其危害性,提出了进一步加强与亚太关系的措施,包括推进中俄关系、加强与东盟合作、积极参与朝核问题的解决及亚太区域合作、进一步开发远东地区、以能源合作为杠杆、加强外宣等。     

俄罗斯强化亚太外交的言行

俄罗斯对北约东扩一直持反对态度,并采取了种种措施进行抗衡,加强亚太外交就是其中重要的一步。今年初以来,俄罗斯强化了其亚太外交的力度,力图进一步深化与亚太国家的政治、经济和军事合作,参与亚太地区合作进程,以减轻北约东扩对其造成的压力。5月,俄联邦安全会议通过的《俄罗斯国家安全构想》,更是把扩大同亚太国家的伙伴关系,充分地与亚太地区的政治、经济和军事组织接轨作为外交战略的重要组成部分。俄亚太外交的主要特点是:俄中战略协作伙伴关系进一步巩固和深化;俄日关系开始解冻,经济合作逐渐展开;俄印关系升     

俄罗斯亚太能源战略评析——基于远东油气管道项目的视角

俄罗斯远东地区油气储量巨大,21世纪初,俄罗斯能源战略明确提出开发东西伯利亚和远东油气资源、加快能源基础设施建设的倡议,并将亚太地区作为未来俄罗斯油气出口地理结构多元化的优先发展方向。"西伯利亚力量"天然气管道和"东西伯利亚—太平洋"石油管道是俄罗斯通往亚太地区的两大油气运输基础设施项目,2019年底这两大项目草案均取得了重要进展。随着远东油气管道的建设与开通,中俄能源关系日益密切,双方都致力于从能源关系多样化的角度构筑有利于彼此的能源安全体系,有望结成利益与共的能源命运共同体。同时,俄罗斯也在积极发展与亚太其他国家的能源关系,推动建立亚太能源安全体系。鉴于俄罗斯向亚太市场供应能力的持续增强,将促使原有的区域能源供需关系和国际能源格局发生改变。然而,资金、消费市场、地缘安全环境等不确定因素对俄罗斯亚太能源战略的未来走势形成制约。为此,在当前全球能源生产呈多中心化趋势、能源需求重心东移的背景下,亟须建立行之有效的亚太多边能源对话与合作机制,搭建起亚洲能源生产和消费的共享平台,逐步实现能源基础设施的互联互通以共同防范外部冲击、避免无序竞争,增强区域整体的能源实力。     

全球金融危机背景下俄罗斯的亚太外交

俄罗斯是一个横跨欧亚大陆的国家,亚太地区在俄罗斯外交政策中占据重要地位。俄罗斯新任总统梅德韦杰夫继续实行务实、平衡的亚太政策。面对各种传统和非传统安全威胁,应对全球金融经济危机的严峻挑战,俄罗斯积极开展亚太地区外交活动。俄罗斯积极发展与亚太地区邻国的关系,特别是俄罗斯与中印的战略伙伴关系,广泛参加亚太地区事务,开展多边对话与合作。俄罗斯积极推动国际金融结构和货币体系改革,扩大亚太地区政治、经济、安全对话与合作,以及亚太地区安全体系建设。通过发展俄罗斯与亚太地区关系,促进了俄罗斯东西伯利亚和远东地区的经济发展,为俄罗斯大国外交开拓亚太战略空间。     

俄罗斯在朝鲜核危机中的安全利益

朝鲜半岛是关系俄罗斯安全利益的重要地区,朝鲜半岛的和平与稳定直接关系到俄罗斯远东地区的安全。俄罗斯希望通过加强与朝鲜半岛上两个国家的政治经济关系,促进远东地区经济发展和融入东北亚地区经济一体化进程。普京执政后,俄罗斯对朝鲜半岛的政策有了新的转变,它注意平衡发展与朝鲜和韩国的关系,积极参与朝鲜半岛事务调节,增强自己在东北亚地区的影响力。对于朝鲜核危机,俄罗斯的立场是支持朝鲜半岛无核化和核武器不扩散制度,坚持通过政治外交手段解决问题,以期实现地区的持久和平与稳定。     

俄罗斯亚太战略及其多重影响

亚太战略形成是普京执政期内俄罗斯外交战略上的重大调整,其核心在于将远东乃至整个俄罗斯融入亚太经济一体化之中,提升俄在亚太地区的地位与作用.俄亚太战略涉及三大地缘目标——周边方向、欧洲方向、亚太方向,带有鲜明的地缘政治与经济特点.在亚太地缘安全上,俄战略东移在一定程度上对亚太军事力量起到了再平衡作用.在亚太地缘经济上,俄资源禀赋为亚太各国能源战略提供了一种选择,其交通地理优势为亚太国家通往欧洲物流提供了国际运输便利,对整个地区战略格局将产生影响.在亚太地区政治与经济格局中,中国应采取联俄睦邻政策,抗衡美国亚太战略部署：一是构建中俄安全利益共同体,推进亚太地区安全体系转型;二是构建中俄经济利益共同体,推进东北亚区域经济一体化进程;三是构建亚太命运共同体,推进中国与亚太地区良性互动.     

乌克兰事件与俄欧关系

乌克兰事件加剧了俄罗斯与欧洲国家关系的恶化,使其处于一种软对抗博弈状态,俄与欧洲国家的结构性矛盾日益突出,直接影响着俄罗斯与欧洲国家关系的未来走向.乌克兰事件受内外政治要素的影响,是冷战后俄西矛盾的总爆发,俄罗斯与欧盟就乌克兰问题的竞争博弈存在不可调和的矛盾,对俄罗斯的国家安全和国家形象产生一定的影响,使俄罗斯与欧洲国家的关系在政治、经济、文化等方面表现出博弈深化与对峙的发展走向.     

俄罗斯亚太战略的利益、合作方向与前景

进入新世纪,在俄罗斯的外交战略中亚太地区的地位在不断上升。俄罗斯大部分国土位于亚洲,所以在利用外交手段维护国家领土安全,并为本国东部地区的经济发展创造有利外部条件的同时,提升俄罗斯在亚太地区的影响力,是俄罗斯实施亚太战略的主要目标与利益所在。目前,俄罗斯与亚太地区的合作主要体现在能源、交通运输、粮食和安全保障等领域。但由于受俄罗斯东部地区的经济发展水平,以及俄罗斯参与亚太合作的矛盾心理,特别是与区域内各大国之间的关系等多方面因素的影响,俄罗斯与亚太关系的发展缺乏稳固的基础,进一步发展面临制约。     

俄罗斯外交“转向东方”评析

长期以来,西方一直是饿外交的重心所在.但2014年初的乌克兰危机从根本上改变了俄罗斯的外部环境,俄与西方关系急剧恶化.为摆脱困境,同时寻找国家发展的出路,俄罗斯“转向东方”,实质性地提升了亚太在其对外战略布局中的地位,在政治、经贸、军事等方面积极与亚太国家合作.“转向东方”战略对俄突破西方孤立起到一定的作用,但在经济上成果不彰,也使不少俄罗斯人感到失望.展望未来,俄罗斯“转向东方”的进程不会逆转,但俄与亚太国家关系的深化面临不小阻碍.同时,俄“转向东方”绝不意味着“背离西方”,而是提升对东方的关注,从而在东西方间更加平衡.     

试析俄罗斯亚太新战略

俄罗斯制定亚太战略的背景是亚太随着经济持续发展,国际影响力大幅提升;美国强势重返亚太以遏制中国崛起;欧洲陷入债务危机不能自拔.俄罗斯亚太战略的目标是:在政治和安全方面,参与亚太政治安全体系和机制的构建,在中国与西方和亚太国家的博弈中起第三方平衡作用;在经济方面,积极融入亚太经济一体化进程,面向亚太市场开发西伯利亚和远东.其中后者占主导地位.俄罗斯对外政策的优先方向并没有因此彻底改变,欧洲仍然是俄最重要的政治和经济伙伴.俄将更积极地参与亚太地区事务,使俄远东乃至整个俄罗斯融入亚太经济一体化进程.     

亚太地区的安全稳定与俄中利益

亚太地区出现一个全新的局面。一方面,区域内的国际合作正在拓展,一个能够带来区域稳定和安全并得到普遍认同的体系正在形成。另一方面,亚太国家之间争夺地区内影响力的对抗和竞争的危险性日益加重,甚至有可能导致公开冲突并阻碍区域一体化的进程。为此,继续构建一个囊括地区内所有国家的,以合作、互信、对等安全为基础的新机制十分重要。亚太地区的发展直接影响俄罗斯联邦的利益,俄罗斯倡导要确保地区的稳定和安全,以及囊括所有亚太国家的建设性合作。近年来,俄罗斯政府特别重视促进东西伯利亚及远东地区的经济发展,该地区是俄罗斯实现亚太地区一体化的一个重要载体。开展同中国的合作,进一步开发俄罗斯远东地区,对于俄罗斯贯彻经济战略、实现经济现代化、融入亚太地区的经济空间,都具有原则性的重要意义。     

21世纪俄罗斯在亚太地区的发展战略要点述评

普京执政以来．俄罗斯对外发展战略重心明显向亚太地区倾斜。21世纪俄罗斯将利用其东部——西伯利亚与远东的优势．积极参加亚太经济一体化．从中央到地方将制定和实施一系列优惠政策和实际措施发展该地区与亚太国家的多领域合作。本文主要阐述了2000年9月贝加尔经济论坛通过的《21世纪俄罗斯在亚太地区发展战略》的要点．并提出了对发展中俄经贸关系具有一定意义的几个结论。     

俄罗斯远东与后贝加尔：国际经济合作纲要

远东与后贝加尔在经济发展上落后于全俄水平,需要国家给予政策支持。俄联邦政府通过实施联邦纲要的途径促进远东与后贝加尔经济与社会发展。在纲要中,进一步加强国际经济合作被列为今后远东优先发展方向,实施一系列国际经济合作方案,扩大对外贸易,将是远东与后贝加尔今后重点开展的工作。     

黑龙江省与远东农业合作对策研究

农业作为国民经济的基础,对俄罗斯远东地区整个经济状况有着很大影响.远东地区的农业改革虽然走了一段弯路,但是只要不断完善农业改革的方针和政策,加大国家对农业的投入,加强国际农业合作,提高农业集约化经营水平,经过一段时间的努力与磨合,远东地区的农业生产就一定能够走出低谷.建议以亚太市场为导向,加强黑龙江省与远东的农业合作,提高农业合作的科技含量,强化在绿色生态农业方面的合作.这不仅有利于农业资源的合理利用,还能够给中俄双方合作者带来巨大的经济效益.     

黑龙江省对俄远东地区投资合作问题研究

俄联邦远东地区地域广阔，但是经济发展较俄联邦的其他地区滞后。为了改变远东现状，俄罗斯联邦政府一方面在酝酿制定投资开发远东地区的政策，另一方面在积极吸引外资以推动和促进远东地区经济的发展。投资合作是发展黑龙江省与俄远东地区经济合作的重要途径，具有坚实的基础和广阔的前景。     

俄罗斯远东地区外资发展态势分析

俄罗斯远东地区由于具有丰富的资源和临近亚太地区,对国外的资金注入具有极大的吸引力。经济转轨以来,远东地区把发展外贸、吸引外资,作为加快地区经济发展,改革地区经济构成,促进工业现代化、丰富市场及加快向市场经济靠拢的重要措施。远东地区外资的分布不尽合理,各国投资的额度差距也很大。     

俄罗斯远东地区运输系统现代化改造问题研究

交通运输系统将俄罗斯远东地区内部各主体之间以及与俄罗斯其他地区之间联系起来,是远东地区融入俄罗斯统一经济空间、“确保领土完整和国家统一”的必要硬件条件。也是俄罗斯与亚太地区国家往来的重要基础。面对蓬勃发展的亚太地区,俄罗斯希望通过远东地区实现与亚太地区的经济一体化。为此,俄罗斯着手大力开发远东地区,前不久成立了远东发展部。俄罗斯对该地区交通运输系统进行现代化改造,是改变当地经济硬环境的一个重要举措。     

黑龙江省对俄东部地区农业合作升级问题研究

黑龙江省与俄罗斯远东地区毗邻，是中国对俄开展境外农业合作最早的地区。依托地缘、人缘优势发展与毗邻的俄罗斯东部地区的农业合作，不仅有助于实现我省对俄经贸合作战略升级，而且将促进俄东部地区农业的发展，巩固中俄长期睦邻友好、平等互利合作、共同发展的伙伴关系。近年来，黑龙江省对俄农业合作取得了较好的成效，产生了一定的经济效益和社会效益，但也存在着一些问题。     

面对21世纪中俄经贸合作问题的思考

叶利钦时期．中俄两国构建的战略协作伙伴关系．较多地体现在政治、军事和外交方面。经贸合作是个薄弱领域。普京执政后。对华关系的基本框架不会发生大的变化。但考虑到普京在摆脱经济危机和恢复俄罗斯强国地位方面。有着强烈的危机感和迫切感．因此、他的对华政策将具有务实性和转向以经济利益为中心的特点。近年来．两国经贸关系明显落后于政治关系。长期发展下去．有可能影响和削弱中俄政治关系的发展。进入２１世纪之际。中俄加强经贸合作．不仅有利于中国经济实现可持续增长和俄经济的复苏、而且还可以进一步巩固和发展两国的政治关系。当前。为把中俄经贸合作推上一个新的高度,应采取一些新的思路和对策：（一）要统一认识．即认识到中俄经贸关系落后于政治关系是客观存在的事实。有鉴于此．才需要我们将两国经贸合作推向一个新水平;（二）要有一个发展双边经贸合作的长期战略规划;（三）要上大项目：（四）加强对俄高科技合作．如在哈尔滨市与俄共建“中俄高新技术合作中心”; （五）大力研究与认真落实省、州合作、鼓励并推动地方政府发展区域合作。如吸引俄资本与技术参与我国西部大开发．尤其应将西伯利亚与远东地区作为区域合作的重点。特别应指出的是：没有我方与俄远东地区融洽的政治     

当前远东经济形势的某些特点

1998年俄罗斯爆发金融危机之后,卢布大幅度眨值.卢布眨值效应使远东经济出现回升.这一回升与全俄经济回升相比既有共性,也表现出自己的特点.远东市场出现了两种趋势;一方面由于居民生活水平下降而造成消费需求下降;另一方面却是工业生产出现增长.其原因是工业产品的生产者在全俄经济回升的鼓舞下对未来经济形势有较好的预期,提高了对开展企业活动和投资活动的信心.但认为投资环境已"转暖"还为时尚早.