论保证宪法全面实施的制度体系及其构成

宪法全面实施是新时代我国宪法实施观的新发展。从宪法实施内容、方式、主体等维度形成的宪法全面实施观,指向宪法实施内容的正确性和完整性、宪法实施方式的协调性以及宪法实施主体的协作性。保证宪法全面实施,需要一套系统完备、科学规范、运行有效的制度体系。该制度体系遵循系统论方法,呈现为“引领性制度—框架性制度—主体性制度—保障性制度”的体系架构。引领性制度是坚持中国共产党的领导,依托人民代表大会制度和多党合作与政治协商制度,确定宪法全面实施的根本方向;框架性制度由宪法修改制度、宪法解释制度、合宪性审查制度构成;主体性制度包括依宪立法制度、依宪执法制度、依宪司法制度、依宪决策制度和依宪施策制度;保障性制度则指向宪法理论研究制度和宪法宣传教育制度。当前在保证宪法全面实施的制度体系中,部分制度机制仍然存在不足,不利于释放制度体系的治理效能,为此须进一步完善党领导宪法全面实施的引领性制度,在框架性制度中健全宪法解释机制、合宪性审查机制与备案审查机制,完善依宪决策、依宪施策的主体性制度和宪法宣传教育的保障性制度。     

宪法学如何因应21世纪的挑战——中青年学者笔谈宪法学的现状与前景

宪法学如何因应２１世纪的挑战———中青年学者笔谈宪法学的现状与前景编者前言：贯彻依法治国的基本方略和落实建设社会主义法治国家的战略构想，是我国法学界今后数十年内要直接面对的最大、最根本性的课题，对于法学工作者来说，这一课题就代表着日益逼近的新世纪的挑...     

中国宪法学的困境与出路

国际竞争在一定意义上可归结为发展模式的竞争。各个国家和地区在国际竞争中所处的优劣地位,在很大程度上取决于其选择的发展模式。中国作为一个发展中大国,为实现现代化,缩短与发达国家的差距,一直在试图选择一种既可追赶又可持续的发展模式,其中不乏经验和教训。党的十六届三中全会提出的科学发展观,就是在总结世界各国选择发展模式的经验教训的基础上,依据本国国情所作出的对发展模式的选择。它强调,我国的发展模式应当以人为本,坚持全面、协调、可持续的发展观,促进经济社会和人的全面发展,现阶段以“五个统筹”为根本要求。温家宝总理指出:“科学发展观的内涵极为丰富,涉及经济、政治、文化、社会各个领域,既有生产力和经济基础问题,又有生产关系和上层建筑问题;既管当前,又管长远;既是重大的理论问题,又是重大的实践问题。”法律作为发展模式的一个组成部分,应当从属和服务于发展模式的选择。科学发展观及其选择的发展模式,为法制建设和法学研究提出了新的课题,为处在社会转型期的中国法学的转型和发展提供了新的契机。为此,本刊约请六位中青年学者,就法学部分学科的发展路径进行研讨,以期引起法学界的重视和关注。     

制定限制不正当竞争行为法的必要性及其内容设想

限制产品生产和销售者的不正当竞争行为,是商品经济价值规律的需要。它是一种限制性经济管理的法律手段。本文仅就我国制定限制不正当竞争行为法(以下简称<限制法>)的必要性及其主要内容,试加论述。     

论宪法权利体系及其构成

从人、共同体、宪法三者的逻辑关联和互动出发,宪法权利是人参与共同体各种社会关系的资格和凭此获得的利益,据此人获得了生存和发展的可能性。宪法权利体系提供了一种基于人的生存和全面发展的体系法则。遵循这一法则,宪法权利体系可以视为"宪法权利价值体系"、"宪法权利规范体系"、"宪法义务体系"与"宪法权利运行体系"四者的有机构成。宪法权利体系理论摆脱了先验性和无逻辑的指控,超越了西方自由主义权利理论有关个体与共同体关系的预设及由此引发的现代权利困境,有助于建构适合中国国情的权利理论,据此可有效指引转型期中国宪法权利体系完善。     

宪政理论范式转换及中国宪法学的回应

宪法学作为社会科学的分支,会随着时代的变化而转换研究范式。宪政理论研究范式大致经历了两种范式转换:近现代古典自由主义模式和当代新宪政主义模式。特定的语境和历史场境赋予了西方宪政概念及其理论自身的内在规定性与特定的理论定位和功能。宪政理论要想成为中国宪法学的理论,必须完成其概念和理论范式的转换。宪法秩序概念及理论涵盖了宪法运作现象的不同形态和不同层面,是对整个宪法运作现象和事实的全局性理论把握和综观性理性反映。它能够克服西方宪政理论的不足,体现中国宪法学对这种不足的回应,是宪政理论和概念范式转换的一种尝试。     

借鉴、剖析与完善--对人大代表质询权的再次关注

质询权是民意代表监督有关国家机关及其组成人员的一项权利,西方国家较早确立了质询制度,并使之在实践中发展.我国人大代表质询权最早规定在1954年宪法中,但时至今日,人大代表却并未充分行使过这一监督性权利.借鉴国外有益经验,完善质询权法律规定,以发挥质询的效能.     

初步了解与初步理解的错位-——农户户主法律意识分析

<正> 本文的分析主要建立在问卷、访谈和其它书面材料基础之上.其中问卷299份(发放314份),问卷对象均为农户当家人。其中男性户主258人,女性户主41人:25岁以下的13人,26--35岁的70人,36--45岁的120人,46岁以上的96人;文盲24人,初小71人,高小63人:初中100人,高中35人,大专2人;党员49人,团员26人,群众223人;1989年个人年纯收入1000元以上的74人,500元--1000元的147人,200元--500元的76人,200元以下的2人。总的说来,问卷对象的各个条件均高于一般水平。根据这些材料,我们着重对农户户主法律意识的现状与特点进行一些分析。     

也谈宪法学体系的重构——评社会权利分析理论之争

现行宪法学体系是老一辈宪法学家在当时历史条件下辛勤劳动的产物,至今仍然有相当的合理性和适用性。我们青年一代宪法学者无不承受过它的哺育之恩,它的历史作用和功绩是永远也不应该忘记的。但是,毋庸讳言,随着社会的发展和时世的变迁,现有宪法学体系已显露出诸多缺陷,这差不多已成为宪法学界的共识。显然,现有宪法学必须作深刻的改造,才能适应新的历史时期经济建设和民主法制建设的需要。具体地说,就是要把建设有中国特色社会主义     

坚持高标准争创“三五”普法一流

江苏省建湖县是全国“一五”、“二五”普法的先进县,在“三五”普法工作启动时。又被司法部、省、市分别确定为普法依法治理的联系点和试点县。为此,该县明确提出了“力争再次成为全国普法先进县”的高目标。“三五”普法实施阶段结束了,这个县的普法教育工作搞得如何？最近,该县作为盐城市的普法检查验收试点单位,率先在全市全面组织了对“三五”普法的检查验收工作,要来瞄准高目标组织检查验收,坚持高标准争创“三五”普法一流。经过各地、各部门和各单位的认真实施,全县上下掀起了高目标冲刺的学法用法新热潮。早部署快落实近几…