国家的形式充分性与功能充分性——杰索普"资本主义国家类型"理论述评

长期以来,马克思主义国家理论由于过度关注国家本质论,较为忽视国家的形式与功能分析,从而在解释现代资本主义国家的制度形式变迁以及不同国家形式的功能差异、不同政治系统的稳定性时,其理论解释力显得较为缺乏.当代新马克思主义国家理论的杰出代表杰索普基于马克思国家形式分析,提出"资本主义国家类型"理论,对国家形式与功能问题做出了一个新的理论解释.这不仅为我们进一步研究现实国家的形式与功能提供了一个有用的分析框架,也为我们思考我国的国家制度转型或重构具有重要的启示意义.     

欠发达地区的新农村建设——与中共浙江省庆元县委书记蔡小华的对话

庆元县位于浙江省西南部,隶属丽水市,辖7镇13乡,总人口19.8万,面积1898平方公里.由于历史地理等原因,庆元县在经济社会迅速发展的浙江省处于相对落后地位,2006年全县生产总值17.2亿元,财政总收入1.52亿元.庆元县是农业大县,2006年三产比例为22.1:36:41.9,农业总产值5.7亿元,农民人均纯收入3459元.各项数据显示,庆元县经济社会发展基础较为薄弱,新农村建设任务相对其他地区更为艰巨.2008年1月9日,庆元县委书记蔡小华接受了浙江大学课题组访谈,就欠发达地区的新农村建设问题与课题组进行了交流与讨论.以下内容根据访谈记录而成.     

从政府本位到社会本位：社会管理体制变革的新分析框架

社会管理体制变革的基本路径是从政府本位走向社会本位,当前我国正处于这一变革的中间阶段,即“迈向社会本位”阶段。这一阶段会遇到诸多现实问题,如政府与社会地位的不平等、社会组织的制度环境差强人意。只有更加注重政府、社会组织、公众之间的合作治理,更加注重社会管理的服务型、自主性与规范性,才能更好地迈向社会本位的社会管理。     

乡镇政府的职能界定与责任承担——基于浙江省三门县小雄镇的个案分析

乡镇政府应履行的职能和承担的责任决定了其角色定位,而乡镇政府的角色定位决定了其改革的方向.已有研究基于对乡镇政府职能和责任的不同认知,提出了“撤乡”、“乡派”和“镇政”等三种改革方向.本文基于浙江省三门县小雄镇政府的案例研究,通过考察其法定职权和实际责任,证明了乡镇政府必须是履行“兜底”职能的主体之一.由此,撒乡”和“乡派”观点不能成立,乡镇改革首先必须承认乡镇政府存在的必要性以及法定职能有限、兜底责任无限的客观性,并在此基础上,重构县乡关系和乡村关系.     

统筹城乡发展与地方政府——基于浙江省长兴县的研究

统筹城乡发展、建设新农村是全面贯彻落实科学发展观、构建和谐社会的重要内容和途径。其中,政府必须扮演关键性的角色,而在各级政府中,县级政府又负有最直接的责任。浙江省长兴县统筹城乡发展、建设新农村的基本经验是:政府必须承担统筹城乡发展、建设新农村的主要责任,通过建立领导机制、政府体制创新等有效地整合资源、制订规划、组织实施;政府必须在建设农村基础设施、治理和保护农村自然环境、建立健全医疗、养老等农民社会保障体系、支持农业生产、发展教育事业等方面发挥关键性作用;政府必须尊重市场规律,重视社会力量,尊重农民的主体地位、首创精神和权利,形成政府、企业、社会三者之间互补、合作的良好格局,合力解决实际进程中的困难;政府必须因地制宜,因时制宜,制订并实施基于当地现实、适应当地现实、全面、渐进解决当地现实问题的公共政策。     

民间商会的发展与政府职能转变

民间商会作为公民社会组织的一支重要力量,对政府尤其是地方政府治理产生了重要影响。发达国家以及我国商会先发地区的经验为我们改善民间商会在地方治理体系中的作用提供了借鉴。我们必须进一步推进政府职能转变,提高民间商会自身的素质,加快制定商会法,努力形成民间商会与地方政府之间的良性互动机制。     

民间商会与地方治理研究:问题与方法

商会的民间性是其与政府关系的基础.商会与政府之间的互动不但改变商会的性质,而且对政府本身及其对社会公共事务的治理方式产生影响.这种互动与影响可以从我国商会的历史和现实中看出,也可以从国外经验中反映出来,还可以从温州商会的范例研究中更细致生动地体现出来.商会研究在目前已形成了几种路径,几乎涵益了商会各个方面的内容,它的进一步深入,需要在整合相关理论资源的同时进行细致、深入、动态的个案研究.     

全球公民社会话语的类型与模式

有关全球公民社会的讨论及研究已成为热点.不同权力、利益背景下的人们对全球公民社会的理解并不相同.在全球公民社会话语及行动分类方面,帕特里克·邦德认为公民社会关涉全球经济并反映出不同政治意识形态,他把全球公民社会划分为全球正义运动、第三世界民族主义、后华盛顿共识、华盛顿共识(新自由主义)、新保守主义等类型.而作为对"自上"与"自下"全球公民社会予以全球民主、社会转型及解放的可能性探讨,全球公民社会研究一方面关注全球公民社会在全球治理体系中的作用及意义;另一方面关注全球公民社会反对国家霸权、资本霸权的行动及策略.而且,基于对全球公民社会的质疑广泛存在,每一种理论本身都在反省全球公民社会这一命题的自洽性,形成一种批判的全球公民社会话语.     

建构中国自主知识体系及其世界意义北大核心

建构中国自主知识体系是中国式现代化伟大实践的学术回应,也是影响、引领数字时代中国式现代化进程的必然要求。中国自主知识体系是基于中国发展与治理经验、观照人类社会运行规律的学理性、整体性叙事。本土性是中国自主知识体系的首要特征,体系性是其重要属性,科学性是其底色。建构中国自主知识体系是世界社会科学发展中的重要事件,将为开创人类文明新形态作出卓越贡献,也将为其他国家的发展与治理实践提供重要理论借鉴。建构中国自主知识体系需要充分认识和把握数字技术革命的意义,重构社会科学研究范式,以有组织科研推动概念、理论和方法创新,完善面向人类、面向未来的话语体系,同时,着力推动教材体系建设,建立完善全生命周期育人育才体系。     

以精准防控回应长假期待

在暂无大规模疫情暴发的新年开端,多数地区民众依然为春节可以正常流动做着准备。这样的民心期盼,需要怎样的治理能力予以回应?与疫情斗争旷日持久,我们对病毒传播方式的认识已大有进步,各地防疫已颇有可称道的经验,当年不得已以“一刀切”为代表的严峻形势下的非常之策,恐怕不应再是施政者自然而然的选项。