社保走向全国“一盘棋”

社会保障与人民幸福安康息息相关，事关改革开放和社会主义现代化事业全局。国务院最近批转的《社会保障“十二五”规划纲要》明确提出，要在“十二五”期间，加快社会保障制度整合，提高统筹层次，做好各类制度的衔接和社会保险关系的转移接续工作，努力清除影响就业人员转移就业和享受各类社会保障待遇的障碍。这意味着，长期以来按城乡、分就业群体建立的分散的社保制度，有望逐步实现全国“一盘棋”。     

民政灾害档案信息服务研究

在构建社会主义和谐社会的新形势下，民政灾害档案的形成范围和作用范围不断扩大。随着建设服务型政府步伐的加快和政务信息公开的深入，救灾决策者、灾害管理人员、减灾救灾部门以及社会公众对灾害档案信息服务的需求呈现出多元化、个性化的特点，表现出对档案信息的及时性、准确性、有效性的关注与渴求。     

社会情绪的灾后疏导亟待加强

社会情绪的灾后疏导，是指在灾后对负面情绪进行心理辅导，对精神创伤进行心理救助，对社会恐慌进行舆论引导，使社会情绪回归正轨的过程，可分为三个层次：对受灾者个体进行疏导，以防其出现极端行为；对涉灾群体进行疏导，以防发生群体性事件；对社会进行疏导，遏制恐慌情绪蔓延。与传统救灾方式相比，社会情绪的灾后疏导容易被忽视。     

珍爱生命——对矿难事件的一些感叹

煤何以失去本色,变成刺痛人的眼睛、心灵、五腑六脏的鲜红色?这是否像一张“巨幅红牌”暗示我们的社会哪里出了问题?是否警示我们的政绩建设者们在经济指标和利益追逐途中闯了红灯?我们听说过洪水猛于虎,苛税猛于虎,现在又有了新的说法——矿难猛于虎。本刊约请北京、上海、湖北等地专家、学者对此进行了专题探讨,专家们从不同的角度对矿难进行了透视,眼光深邃,见解深刻,现予以公开发表,以此来祭奠矿难中的亡灵,呼唤全社会经济、政治、法制建设中以人为本的精神。 ——编者     

民政工作怎样改革创新北大核心

在整个政府工作中,民政工作属于一种看上去不起眼但却时刻不可或缺的平衡机制。近年来,党和国家对民政工作越来越重视,各级民政部门在以民生为重点的社会建设实践中做了大量工作,取得了可喜成绩。但是随着民政部门业务领域的拓展,民政工作面临诸多难题。     

“好制度”还须全社会呵护

低保制度是一项怎样的制度? 中国的低保制度,基本上与国际通行的社会救助制度别无二致。在拙作《中国城市贫困与反贫困报告》中,对社会救助及最低生活保障制度作了如下的界定:“在当今世界上,绝大多数市场经济国家都实行以保障全体公民基本生存权利为目标的社会救助制度。     

治理性别比失衡一策

中国社会性别比失调的问题,近年来成为中国的公众、媒体、学界和政府关注的焦点,就连老外也忍不住要掺乎进来评论几句。于是乎,在个别居心叵测的人     

社会保障中的个人责任

曾经有人给社会保障下了一个“与众不同”(一位同行的评价)的定义:“社会保障是现代国家社会政策和社会立法的重要内容,是国家和社会为补偿现代化过程中被削弱的家庭保障功能,帮助全体社会成员对付现代社会中的社会经济风险,运用社会化的保障手段,依法保障全体社会成员基本生活的经济福利制度。”这个定义的“标新立异”之处是:强调了社会保障制度是为了“补偿现代化过程中被削弱的家庭保障功能”而进行的制度安排。其含义有二:     

关注“老漂”一族

近年,在媒体上常见＂北漂＂、＂南漂＂、＂沪漂＂、＂洋漂＂等等名目繁多的＂漂泊一族＂。按网上＂互动百科＂的解释：＂所谓‘漂族’,就是他（她）们就业的地方不是家庭所在地,也不是大学所在地,这就是网络热词中所称的蚁族或者是弱势就业大学生等。低收入就业漂族集中于中国直辖市和副省级城市,在北京、上海和深圳最多。＂     

上海、成都和南通长期照护试点的调查报告

<正>当今的国际共识,是把老年人的保障需求界定为三个方面:收入保障、医疗服务和生活照护。在试点中,不同层面的试点单位——上海市(直辖市)、成都市(省会城市)和南通市(地级市)——也都把严重或重度失能老人列为长期照护保障制度的首选对象,从提供服务和资金支助两个方面提供切实保障。2018年年中,我们作为中国经济社会理事会调研组的成员,在人社部原副部长胡晓义带领下,到上海、成都和南通三个南方城市,就失能老人的长期照护问题进