涨价背后的市场失灵

市场不仅在公共领域会"失灵",其实在提供私人物品方面也有可能"失灵"。市场经济的不成熟必然还会造成"相对短缺"最近老百姓有点烦,"市场等于涨价",这个明显缺乏知识含量的价值判断居然一年多来屡试不爽:2006年遭遇的粮油价格上涨,     

全面提升政府危机管理能力, 构建城市安全和应急体系

全面提升政府的公共危机管理能力,预防各种突发事件,减少灾后损失,保障公共安全,保护已有的发展成果,维护经济和社会的可持续发展,已经成为各级政府不可回避的重大挑战。借鉴国际上先进的危机管理经验和我国的城市危机管理现状,当前,全面提升政府的公共危机管理能力,建构城市的安全和应急体系,应该重视和强化十个方面的工作。     

社会救助的历史演进

社会救助制度(Social Assistance Program)在我国称为“最低生活保障制度”。几乎世界上所有的社会保障文献都提到,社会救助是世界上最古老的社会保障制度。一般认为,它起源于原始社会末期出现的出于人类恻隐之心或宗教信仰而对贫困者施以援助的慈善事业。在美国的《社会工     

电子政务绩效评估:模式研究与中国战略

国际上的电子政务绩效评估逐步形成几种共性的模式 ,我国的相关工作也逐步跟进。本文把电子政务的绩效划分为“产出”、“结果”和“影响”三个层次 ;提倡应用综合模式 ,突破“产出”层次。我国的电子政务绩效评估应突出“重在政务”和“政务为民”的战略选择 ;同时紧密结合电子政务建设和行政改革的进程 ,做好战略规划     

应急救灾的新形势与新挑战

日本"3·11"地震的救援工作取得了一定的成效,但也暴露出一系列的问题,构成了应急救灾的新形势和新挑战,需要充分重视. 第一,综合防灾减灾的努力,仍然难以克服灾害损失增大的客观规律.目前综合防灾减灾体系逐步健全,防灾减灾管理体制机制和法律法规不断完善,灾害立体监测预警体系逐步完备,自然灾害工程防御能力明显增强,综合防灾减灾能力明显提高.     

灾后恐慌症及其应对

近期日本地震、海啸和核泄漏引发了日本群众的恐慌，也影响到整个亚洲甚至太平洋沿岸北美的社会稳定。此次灾难事件导致受灾群众面临缺水缺食、停电、核泄漏污染等问题，而灾后日本政府救灾不力导致了一些群众恐慌，影响了社会秩序。我国受核泄漏消息的影响，出现了群众抢购碘盐、奶粉、防辐射服等现象。综上，日本灾后引发了大范围的群众心理恐慌症。     

多角色互动构建均衡“社会气场”——基于中国社会管理的专业发展视角

中国社会工作与管理专业仍然处于发展的"初级阶段",原因是其"跳跃式"、"非常规"的发展造成了制度安排上的疏漏。这与国家、学术和社会三方面互动表现出的"非均衡"状态相关:国家强势但理性地趋向于良治法治;学术弱势但坚韧地体现着知识力量;社会弱势但客观上在推动公民社会。     

社会政策咨询:非诚勿扰

公众参与是社会政策的基石。我国的社会政策咨询时间短,公开方式简单,缺乏有效组织,咨询的结果不公开、不透明。政策咨询要抱着"闻过而喜"的态度听取不同意见;扩大政策咨询的渠道;聘请独立的"第三方"机构整理汇总意见;公开咨询意见,尤其是要对不同的意见作出解释,回答公众的疑问。     

公共场所应急处置能力亟待提升

公共场所的安全问题,已成为当前严重影响社会稳定的因素之一,公众的人身和财产安全受到威胁。在持续建立健全各项制度措施和取得良好成效的同时,公共场所的安全保卫和应急处置在某些方面,在一定程度上不断暴露出反应滞后、力量不足等问题,相应的应急处置能力亟待升级和提高。第一,公共场所危机的突发性特征,要求具备强有力的现场快速处置     

“全民焦虑”内在肌理解剖

焦虑是一种痛苦的情绪经验,人的情绪因为受到内在或外在的刺激而产生应激反应,就有可能会造成焦虑。焦虑也是一种意识状态,弗洛伊德将焦虑分成对象焦虑、神经焦虑和道德焦虑。对象焦虑是人感知到外在世界的危机所导致的应激反应;神经焦虑是来自人的本能的危机感觉所导致的应激反应;道德焦虑则是