最低生活保障制度的建立过程及评价

一、最低生活保障制度建立的动因 按照国际经验,对付因社会经济结构调整而导致的较大规模的贫困问题,最有效的社会保障制度是社会救助.然而,中国传统的城市社会救济制度却难以承担此重任.中国的社会救济制度是在50年代形成的.在当时的计划经济体制下,中国以"低收入"为前提实现了城镇人口的"普遍就业",而就业又与政府包揽、企业包办的保险福利制度相联系.所以,社会救济只是对极少数保险福利制度"漏出"的人而言的.其重要性自然无从谈起.     

电子政务的风险防范研究

针对大多数国家的政府在建设电子政务项目时出现的问题，我们需要防范电子政务的三大风险。首先，通过合理规划发展模式等措施来防范政治风险；其次，通过预先筹备隐私和安全事项等措施来防范技术风险；再次，通过重政务、重“民本”和重改革来防范管理风险。     

"三方机制":解决农民工工资问题的最佳选择

甲申新春来临之际,中国社会掀起了一场声势浩大的"为农民工讨要工资"的社会运动,取得了非常显著的社会效果.大多数农民工拿到了本来似乎可望而不可及的拖欠工资,欢欢喜喜地过了个年.     

从国际视角谈公共危机管理的创新

在经济全球化的背景下,公共危机管理的创新已成为全球的焦点;在四大领域呈现创新态势。理论领域提出全面危机管理、周期理论、可持续发展等全新指导思维;战略规划由单维的救灾转为多元化的资源整合,提倡国内和国际的互助合作;体制方面强化以政府系统和法律系统为主体的全方位危机管理体系;管理实践则引入先进方法,突出预防和筹备,应用高新科技,提升信息系统。     

我国环境政策的困境分析与转型预测

身处经济增长和社会转型的变革时期,我国环境政策不断暴露出战略空缺、地位从属、反应迟缓等诸多薄弱环节。国际背景、发展战略、政府改革、公民意愿、压力集团等一系列因素,都要求环境政策进行实质性转型:从单一视角转变为战略管理;从附属地位转变为主导地位;从被动适应转变为主动出击等。而政策制定流程的完善、政策工具的选择以及实际的执行效果,都决定了环境政策的转型将是渐进式改革。     

全方位塑造安全城市形象

城市安全是城市发展的前提，也是市民生活的基础。打造安全的城市形象，是城市管理者面临的首要难题。尤其足当前的突发事件和不稳定因素的恶劣后果，导致城市安全形象遭受严重的负面影响，因而城市安全形象受到社会各界的高度关注。而塑造安全的城市形象，除了直接取缔不安全因素的基本做法之外，还需要有全面的管理措施和可持续的保障。     

SA8000:走向世界的第三张门票

加入WTO以来,我国企业纷纷在学习和熟悉国际“游戏规则”,其中有一条值得特别关注,那就是SA8000——“企业社会责任”。这是一张参与国际合作与竞争的“门票”。对中国企业来说,SA8000的到来意味着什么?值得深思。     

事业单位人事改革的国外参照

现在可能有些认识上的误区,片面强调不养人,国际上通行的做法是,政府的支持主要体现在对人工成本的支持     

和谐社会需要社会政策研究开新题

在当今世界上，社会政策被认为是关于国家与公民的个人福利（广义的）之间的关系，涉及收入分配、民主参与、政府财政等社会领域的社会科学学科。具体而言，社会政策一般包括：社会福利与社会保障政策、文化教育政策、医疗卫生政策、城市规划与住房政策、人口政策、劳动就业政策等等。在欧洲，社会政策的最新发展是将“食品安全”放到了第一位。     

政府风险管理:改革的规律与创新的趋势

为应对风险社会,西方发达国家的政府纷纷启动了风险管理的实践.政府风险管理在创新和改革方面的成功,可总结为四项规律:第一是理念创新,既强化全面风险的应对,又突出"抓大放小"的思路,寻求两者之间的平衡;第二是制度创新,构建风险管理的体制和设置常态运行的机制;第三是科学操作,定位风险管理的"抓手",实施标准化的管理;第四是可持续发展,注重风险的把控,着手风险管理勾导向的政府全面改革.政府风险管理是政府关注变动和环境所进行的调适和改良,更是政府以风险管理为突破口和切入点开展的创新和改革.