韩国政府绩效评估及其对中国的借鉴意义

20世纪90年代,韩国政府启动了以创建廉价、高效和服务型政府为目标的行政改革。为推动行政改革和提高政府绩效,韩国政府开展了一系列绩效评估的实践,包括成立政府经营诊断委员会、加强政府绩效审计、推行制度评估和以目标管理为基础的公务员绩效评估制度以及制定实施政府绩效评估框架法案等。韩国政府绩效评估对我国政府绩效评估制度建设有重要的借鉴意义:要把政府绩效评估与行政改革结合起来;提高公民对绩效评估的参与度;要重视对公务员个人的绩效评估;绩效评估要与管理模式相适应;绩效评估要制度化和规范化。     

"十一五"时期改革开放总体部署

深化体制改革,实施互利共赢的开放战略,是"十一五"时期要着力推进的两大战略任务.要以更大的决心加快推进改革开放,使关系经济社会发展全局的重大体制改革取得突破性进展.要以转变政府职能和深化企业财税金融等改革为重点,加快完善社会主义市场经济体制.要以加强改革开放的总体指导和统筹协调,注意把行之有效的改革开放措施规范化、制度化和法制化.从改革开放的力度、内容和方式上进行总体部署.     

西方国家行政监察制度的特点及其启示

西方国家行政监察机构独立性强,保证了监察权的自主行使;法制体系完善,公职人员行政行为严格规范;政务活动公开透明,监察效果显著。这些特点对我国行政监察制度建设富有深刻的启示:我国要发挥优势,构建有中国特色的党内法规与监察法律相结合的反腐倡廉法规体系;突出重点,加快公务员从政道德及财产申报的立法进程;提高效率,推进政务公开及政治生活的透明度。     

法律视野中的农民工工资问题

民工被拖欠工资问题,现已成为社会关注的热点问题,农民欠薪之痛,实为社会之痛。保护劳动者的合法权益是我国《劳动法》的核心内容,我们应从制度上、管理上去完善和解决农民工工资被拖欠问题,从根本上防范拖欠民工工资这一痼疾,保护民工合法权益。     

中国-东盟自由贸易区的提出及趋势

“中国－东盟自由贸易区”是由中国总理朱镕基首倡并得到了许多东盟国家的积极响应。这一倡议的提出有着深刻而复杂的背景。中国与东盟同属发展中国家,正面临着各种各样的挑战。要使自由贸易区最终由理念变成现实,还必须逾越区内国家发展差异巨大、社会制度迥异、民族心态复杂等障碍。     

冷战后美国亚太联盟战略的调整

冷战后美国的亚太联盟体系经历了过渡与调整两个阶段。与冷战时期相比 ,延续大于变化。冷战后美国亚太联盟的深化与拓展主要体现在两个方面 :一是联盟内部的功能性调整 ;二是双边同盟之间的协调加强。今后美国亚太联盟的变革仍将以渐进方式进行 ,突出制度化建设 ,同时增加联盟合作的高技术含量。     

完善国有上市公司治理结构与国有股减持

国有企业改制成国有上市公司后,仍暴露出许多治理结构上的严重问题。国有股之持股主体虚位的性质和“一股独大”的股权结构是问题的症结;只有减持国有股,改变国有上市公司的股权结构,才能从根本上完善国有上市公司治理结构。国有股减持中的基本法律问题也必须加以重视。     

建立适应社会主义市场经济发展的道德体系

市场经济与道德存在着矛盾与对立,但二者之间也存在彼此容纳、彼此依赖、彼此统一的属性。发展社会主义市场经济,不仅要建立相应的法律体系,而且要建立与之相适应的思想道德体系。     

基层民警心理压力及其调适

基层民警的心理压力超负荷是个无可争辩的事实 ,目前 ,关注警察的心理健康问题得到了社会各界的重视。基层民警的心理压力来源于社会文化的不断变迁 ,心理压力会影响认知、情绪、行为和生理。面临压力不同的人会采取不同的应付方式 ,从而带来不良后果。心理调适的方法 :一、有效驾驭压力。二、善于调节情绪。三、勇于改变自我。四、对广大民警进行心理健康教育以提高心理素质从四个方面入手。     

村民自治的村庄基础与政策后果——关于村民自治制度安排区域不平衡性的讨论

村民自治制度是当前农村治理的基本制度.相对来说,理论界和实践部门对村民自治制度的关注集中于自上而下的推行,忽视了因为村庄本身的不平衡所产生的村民自治实践状况的不平衡性.本文讨论了村集体经济状况对村民自治的决定性影响,讨论了村庄规模、村庄社会关联、村庄精英等构成村民自治基础的因素,讨论了村民自治实践差异的现实原因.认为在当前的村民自治研究乃至所有关于农村制度的研究中,不能局限于制度文本和总体状况的描述,而应考察自上而下的制度安排在不平衡乡土社会实践的过程与后果,同情地理解制度实践的现实,从而提高制度研究和农村研究的学术水平.