国家社会互动关系中的公共事业改革与发展——评《事业单位社会化与民间组织发展研究》

无论从理论演进还是从现实发展视角审视,公共事业改革与发展面临亟待解决的四个重大问题:事业单位社会化与民间组织发展是否存在互动关系?这种互动关系是在什么背景基础上建立起来?形成这种互动关系依赖什么路径?实现上述路径是否具有理据与可能?赵立波教授的新作《事业单位社会化与民间组织发展研究》(山东人民出版社,2010年10月出版)对上述问题进行了系统研究,给出了深刻解答。     

构建和谐社会:我国农村公共物品供给的法治保障学术研讨会综述

2005年8月24～26日,中国行政管理学会县级行政管理研究分会、九三学社中央、昆山市人民政府和苏州大学地方政府研究所在江苏省昆山市联合举办了题为“构建和谐社会:中国农村公共物品供给的法治保障”的学术研讨会。中科院院士、江苏省政协副主席、九三学社中央副主席闵乃本,苏州市委副书记、纪委书记沈荣法分别致辞。来自北京大学和台湾暨南大学、东海大学等高等院校的专家学者以及相关部门的政务工作者共计50多人出席了研讨会,研讨会收到论文30多篇。一、农村公共物品的定位农村公共物品的有效供给,是我国全面建设小康社会和构建和谐社会的…     

人才强国：中国科教发展史上的第四个里程碑

一 在党的十六大提出科教兴国战略之后，党的十六届五中全会审议通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》。进一步提出了人才强国战略。这是以胡锦涛同志为总书记的党中央的重大战略决策。是国家科教发展史上的第四个里程碑。     

关于政府公共服务体系创新的思考

建设服务型政府重点应从五个方面加快政府公共服务体系创新:创建公共服务分工合理的政府职责体系;创建与强化公共服务相适应的财政体系;创建以职责科学配置为基础的政府组织体系;创建政府主导、社会参与的公共服务供给体系;创建以结果为导向的公共服务评估体系.     

党的人才观的丰富和发展——学习习近平总书记人才思想的体会

党的十八大召开以来,党中央高度重视人才工作,习近平总书记对人才工作作出一系列重要指示,强调要"择天下英才而用之""在全社会大兴识才爱才敬才用才之风""让人才事业兴旺起来"……这极大地继承发展了中国特色社会主义人才理论,是党的人才观的丰富和发展,其理论价值和实践意义难以估量。着眼执政兴国,在各级领导树立强烈的人才意识上提出更高要求习近平总书记高度重视人才工作。他指出:"     

国外政府改革与依法行政的动向──来自德国、法国和国际行政学会年会的经验

应国际行政学会、德国行政学会和法国行政学会的邀请,2005年9月19至28日,以郭济会长为团长的中国行政管理学会代表团一行7人,赴德国出席“中德法依法行政论坛”和国际行政学会年会,并赴法国访问。在德国期间,代表团与德法两国行政学会共同举办了“中德法依法行政论坛”,进行了国际对话,郭济会长在会上作了“中国近十年来依法行政回顾与展望”的主题报告,国务院法制办程晓敏作了“行政法实施中的具体问题及解决途径”的主题报告。接着,代表团出席了2005年在柏林举办的国际行政学会年会,郭济会长在联合国分会上发表了“中国民营经济发展中政府…     

发达国家中央垂直管理机构设置的做法和经验

综观世界各主要发达国家，中央政府一般都在地方设有垂直领导的分支机构或派出机构，这些机构在履行中央政府职能、调整中央与地方关系、优化政府组织结构等方面发挥着重要作用。主要经验是：通过设立垂直管理机构强化中央职能、垂直管理机构的职能明确并与地方政府形成分工协作关系、法制化程度较高。     

制度变迁中地方核心行动者的行动空间拓展与行为异化

脱胎于西方高度结构化制度环境中的新制度主义与我国低制度化的现实环境存在明显的错配,导致与常识性经验体认不符。而以地方核心行动者为视角来解析制度变迁中地方行动空间的拓展与行为异化则可以破解这一难题。我国制度变迁的波动性、制度非耦合性及实施机制不健全都给地方核心行动者扩大了行动空间。这种空间的拓展也带来了追求短期政绩、职能错位及类苏丹化现象,需要我们不断加强制度供给。     

创新人才队伍建设面临九大课题

国以人兴，政以才治。面对新的形势、新的机遇，建设一支高素质的创新型人才队伍，为科教兴国提供坚强的人才保证和能力支持。我国创新人才队伍建设面临九大课题：     

城市应急管理模式创新：中国面临的挑战、现状和选择

我国城市目前普遍面临着突发事件种类多、频率高、连发性强、造成损失巨大的挑战。为了提高应对公共危机的能力,城市政府应当加快建立一体化的综合应急管理体制和机制,统一设立以110报警系统为载体的应急联动中心,建立灾害风险预警机制,充分发挥非政府组织和社区在应急管理中的作用,实现城市应急管理模式创新。