中法中央与地方关系改革比较研究

20世纪70年代末80年代初,中、法两国政府先后开启了中央与地方关系改革的新进程。对两国的改革实践进行比较研究,找出其同一性和差异性,具有重要的理论意义和现实意义。     

行政管理体制和机构改革不断深化

改革开放以来，我国在１９８２年、１９８８年、１９９３年和１９９８年进行了四次大的机构改革。回顾和总结我国机构改革的实践，我们可以得出这样一个结论：我国的机构改革始终服务并服从于经济体制改革和经济发展的需要，并随着经济体制改革的深化不断向前推进。经济体...     

关于推行“省直管县”改革的调查和思考

"省直管县"改革是在对"市领导县"体制进行反思的基础上提出的,其主要内容包括财政体制改革、事权下放、人事改革等。虽然"省直管县"改革试点取得了一定的成效,但也面临着层级与幅度动态匹配问题、区域增长点选择问题、职责权协调问题、放权与监管平衡问题以及与现行体制配套等问题。所以,"省直管县"改革只能采取积极稳妥的措施,有计划分步骤地适时推进。     

社区行政化问题探究

社区建设的兴起一方面是我国社会经济、政治发展到一定阶段的必然要求;另一方面又是政府出自管理的需要强力推动的结果,因而它更多地是自上而下,而非自下而上展开的。这种路径选择必然导致社区行政化倾向的产生。要改变这一状况,就必须对政府的角色和社区的性质进行合理的界定。     

中央与地方关系的若干思考

中央与地方关系的实质说到底就是中央政府与地方政府的权限划分和中央政府对地方政府的监督。我国在这方面进行了长期不懈的努力，取得了一定的成绩，但仍存在许多问题。只有正确合理地划分中央政府与地方政府的权限，坚持合理集权与适度分权的有机结合，完善中央对地方的监督机制和中央与地方的互利合作机制，加强法制化建设，才能真正保证中央与地方两个积极性的充分发挥，保证国家的整体利益和协调平衡的发展     

改革开放以来中国行政体制改革发展趋势研究

中国改革开放以来的行政体制改革实践,呈现出以下发展趋势:从以精简机构人员为重点转向以科学配置政府职能为核心;从主导经济发展转向注重社会管理;从管制转向服务;从结构调整转向机制建构。这是一个由表及里,由浅入深,由易到难,相互衔接的渐进过程。改革的总体发展趋势既与中国的经济社会发展现实相契合,又与行政管理的学理相一致,是现实和学理的有机统一。     

论机构改革的必要性和重要性

江泽民总书记在党的十五大报告中明确提出,要按照社会主义市场经济的要求,根据精简、统一、效能的原则进行机构改革。九届全国人大一次会议通过了国务院机构改革方案。这预示着新一轮政府机构改革已经拉开帷幕。进一步提高对机构改革必要性和重要性的认识,对于顺利实施国务院机构改革方案,推进地方机构改革,都是十分重要的。     

以人为核心的社区公共空间活化研究

社区公共空间泛指社区场域内，供社区各类主体，特别是居民社会生活共同使用的家庭之外的物质形态的空间和非物质形态的空间，大体包括物理空间、交往空间和虚拟空间，三者相互交织、相互支撑，构成统一整体。社区公共空间活化的核心在于“人”，重点在于交往空间，特别是议题空间，只有围绕“人”的因素，将议题空间建构起来，社区公共空间才能真正活化，最大限度地发挥其应有的效用。为此，社区公共空间的活化必须秉持公共性，注重议题空间，坚持多样性，倡导内生化。     

提升社区治理效能的逻辑分析与路径研究北大核心

提升社区治理效能需要回归社区,从社区自身固有的属性和特点出发,探明社区治理的内在逻辑。从当前的治理实践来看,社区具有生活属性,表现出规模小、样态差异大、公私兼具、侧重调整局部微小利益关系等特点。这些属性和特点决定了社区治理内在依循底层逻辑、生活逻辑和社会逻辑,讲求权力分散、因地制宜、灵活便捷、包容实用、公正和谐。据此,优化社区治理,就要倡导内生发展,重视非正式运作,强化情感治理,坚持因地制宜。