政府决策权执行权监督权协调路径选择的实证分析

政府的决策权、执行权、监督权的协调,是建立健全政府权力结构与运行机制的必要条件。而具体的路径选择则需要考量诸多因素。通过对各级、各地区公务员进行调研的数据进行实证分析,具体影响协调路径选择的因素主要为:协调制度设计因素,涉及协调制度化、信息沟通及共享方面;监督协调因素,涉及对协调制度和协调结果的执行监督方面;协调主体因素,涉及由谁来进行协调。基于此,有效协调政府决策权、执行权、监督权,应通过建立起规范化、制度化的协调制度,监督协调制度与协调结果的执行,科学合理地确定协调主体来加以实现。     

公司治理下的董事会职权体系完善研究

构建国际化营商环境，激发市场主体活力，推动公司治理现代化，是此次公司法修改承载的历史使命。我国公司法长期以来一直采取股东会中心主义，董事会地位一直处于比较尴尬的夹层境地，作用也得不到应有的发挥。本文试从确立董事会中心主义立场入手，从董事会在公司治理体系中的定位，完善董事会职权体系应遵循的基本原则出发，提出了七项完善董事会职权体系的建议，以期对我国公司法的修改能起到微薄之力。     

论凯尔森国家理论:“没有国家的国家理论”

凯尔森的国家理论被评价为"没有国家的国家理论"。有必要对该论断作出澄清:它是栖居于正常状态而搁置(如果不是否弃的话)例外状态的国家理论,也是执着于形式规范而祛除社会学国家概念和放逐伦理学国家概念的国家理论。在对国家作出上述理解时,凯尔森对理性主义的虔诚显露无疑,对建构独立自洽的法律科学和观照法治实践的用心也清晰可见。但当他以纯粹形式规范画地为牢时,却也把一个血肉丰满的国家-法律概念做空,并导致对真正重要的问题放弃严肃思考。     

中国式保护规范理论的内核与扩展——以最高人民法院裁判为观察视角

在最高人民法院裁判指引下,保护规范理论不仅在我国行政审判中获得广泛适用,其中国版本也基本塑成.中国式版本吸收了新保护规范理论扩大根据规范、以客观解释方法为主、规范保护目的 存疑时更多认可个人公法权利的核心要义,也揭示出如何调和事实性要素和规范性要素,如何在复杂行政下将更多值得保护的利益纳入规范保护目的 的难题.最新的"联立公司案"通过纳入"全面查找根据规范"和"考虑要求"的方式尝试对上述问题予以化解,也对保护规范理论的中国范式予以扩展.未来这一理论的司法适用仍需通过明确适用领域、判例经验积累和提炼解释规则等方式获得提升和优化.     

论行政法制度在经济领域的拓展——以腐败治理为视角

腐败案例简单统计表明,官员腐败案件大都集中于经济建设的相关领域,或者说腐败大多发生在政府享有的经济权力的运行过程,包括项目分配、资源配置、官商关系等,多因对政府经济权力规制不力。长期以来,我国行政法注重政府与个人关系的构建,侧重于对政府传统秩序权力(如行政处罚与行政强制等)的规范,强调对个人权利的救济,忽略对政府经济权力的规制,政府与市场、政府与政府之间的关系没有被整体纳入行政法的制度框架。以经济建设为中心及社会主义市场经济的改革创新决定了政府具有重要的经济职能和经济权力,为了有效规范此类职能与权力,从源头上预防和治理腐败,推进国家治理现代化,需要创新行政法制度,实现其在经济领域的拓展。     

社会影响力投资在犯罪预防中的应用

社会影响力投资是本世纪初诞生的一种新兴的社会公共服务模式,也是一种新兴的金融投资和资产方式。社会影响力投资在欧美国家治理各种社会问题中的广泛应用,为预防犯罪提供了新的视角,二者的结合也已经在一些地区取得了一定的社会成效。社会影响力投资的犯罪预防项目在欧美国家具有两种不同的运行模式。在我国启动和运行社会影响力投资的犯罪预防项目,既有契机又有难点,但总体而言,将社会影响力投资与犯罪预防实务相结合具有极大的应用前景。     

“合理隐私期待”标准及其对中国的借鉴意义

联邦最高法院将隐私权纳入第四修正案的保护范围之后,Harlan大法官在Katz案的协同意见中提出了"合理隐私期待"标准。只有公民的隐私权主张符合合理隐私期待标准,法院才会认定公民享有隐私权,政府的刑事侦查因侵犯公民的隐私权而构成搜查或者扣押。联邦最高法院在适用合理隐私期待标准的过程中又进一步提炼出一目了然原则、第三方原则、非法信息无隐私等具体化合理隐私期待标准的下位标准。为了维护自由与安全的平衡,联邦最高法院对一目了然原则和第三方原则进行了修正。联邦最高法院在修正一目了然原则时提出了Mosaic理论,其后,Mosaic理论又被联邦最高法院用于修正第三方原则。虽然合理隐私期待标准饱受争议,但不可否认合理隐私期待标准契合了隐私权的基本属性,并且具有很强的灵活性。鉴于我国隐私权保护的现状,应借鉴合理隐私期待标准,加强保护我国公民在刑事侦查中的隐私权。     

合同的法律风险防范攻略

合同履行过程中,要注意可能存在的风险。合同发生争议后,并不一定依次使用和解、调解、仲裁、诉讼,而是根据合同当事人各方争议的性质和程度的具体情况选择最佳方式或组合     

检视集中式行政法典创制20年

从1986年全国人大常委会法制工作委员会行政立法研究组成立到2005年《治安管理处罚法》颁布,我国集中式行政法典的创制已近20年。这些集中式行政法典贯彻了许多先进的法律理念,填补了多项法律制度的空白,对于国家行政权力的规范运用以及公民合法权益的保护都起到了至关重要的作用。时至今日,有必要检视这些集中式行政法典的利弊得失,使之更加完善,以推动法治政府的建构。