话语

基层是信访问题产生的源头，也是解决问题的基础，在这方面县级人大常委会的责任很大。     

解决当前信访突出问题的政府策略调整

当前信访突出问题,主要集中表现在经济活动和社会管理方面出现的利益冲突问题,要妥善协调处理社会利益关系,解决当前信访突出问题,必须从健全利益协调机制、科学制定落实政策、坚持依法行政、完善社保体系、提高干部素质和强化信访工作等方面调整政府策略。     

省情

国务院《信访条例》颁布实施一周年以来，浙江省各级、各部门按照省委、省政府的部署，创新形式，大力开展《条例》的学习、宣传与贯彻工作。同时积极探索与《条例》相适应的工作运行机制，在全国率先出台了信访事项终结办法和信访听证暂行办法，全面建立了疑难信访听证会制度和信访三级终结制度。终结了一大批信访事项，取得了较好的效果。     

陕西：构建信访举报案件办理工作新机制

2008年以来，陕西省把制度创新作为推进信访举报案件办理工作的有效途径，及时总结并推广基层成功做法和新鲜经验，努力构建信访举报案件办理工作新机制，取得了良好的效果。     

激浊扬清促和谐——全国纪检监察信访举报案件办理工作综述

多年来，各级纪检监察机关坚持围绕中心、服务大局，按照党风廉政建设和反腐败工作的总体部署，充分发挥信访举报工作职能作用，认真办理信访举报案件，查处了一批违纪违法案件，解决了大量群众反映强烈的信访问题，在深入推进党风廉政建设和反腐败斗争、维护群众合法权益、促进社会和谐稳定中发挥着重要作用。本文是本刊记者采写的特别报道——     

民事审判监督制度整体的程序设计——以《民事诉讼法修正案》为出发点

通过对最近提交全国人大常委会审议的现行民事诉讼法第一个修正案有关内容进行考察,本文围绕民事审判监督制度的完善提出了一套程序整体设计的构想。这一构想充分地考虑了审判监督程序与信访制度的内在联系,力图把诉讼内的制度设计与诉讼外的相关纠纷解决机制结合起来。在程序设计上高度重视再审启动的不同途径之间、事由和程序之间、以及程序的不同阶段之间的相互协调,并努力整合制度内的各种要素。     

健全律师参与处理涉法信访程序机制

涉法信访，顾名思义，就是涉及有关法律关系调整、法律责任承担的信访。当前，我国正进入经济社会发展的关键时期，各种社会矛盾凸显，涉法信访已成为当前一个突出的社会问题。据有关部门统计：人民群众的上访．60％以上涉及到法律问题，特别是一些诸如土地征用、房屋拆迁、下岗安置、人员分流、环境污染等群体性信访案件，涉及面广，牵涉人员多，处理难度大，稍有不慎就容易影响社会稳定。但当前对于涉法信访的处置并不尽如人意．依法规范信访程序，改革和完善信访工作机制．使之纳入法制化轨道已成当务之急。     

浅论经济欠发达地区农村群众信访现状、原因及其对策——以苏北某市为例

随着我国经济体制改革和政治体制的进一步深化,深层次的社会矛盾逐渐显现并且激化,导致群众大规模上访,影响社会稳定与和谐社会的构建,这在经济欠发达地区的农村表现得尤为强烈.本文以苏北某市为例,在分析经济欠发达地区农村群众信访现状趋势、原因的基础上,从体制、经济、文化等方面探讨有效减少群众信访的措施与对策.     

民情上达的困难与地方人大的功能定位

一、民情上达的困难:三个案例所谓民情上达,就是民众的诉求进入政治系统,并得到注意和处理的过程。在当代各国尤其是发展中国家的政治系统中,民情上达都存在着程度不同的困难。当代中国的民情上达问题主要集中在政治系统的边缘地带,即政府和国有企业、事业单位等。案例一(涉及乡镇政府)西部某乡有两个青年农民谢某和赵某,他们文化程度不高,但听说过国家有这么一个规定:农民负担不得超过农民收入的5%。但是村里和乡里收的钱远远超过了这个比例。谢某和赵某很气愤,一定要讨个说法。他们先找到村里,村长说,这些钱都是乡里要收的,我们在收钱上面…     

晋中市榆次区：在“大信访”中结亲戚

和高雄辉理事长谈话,他不讲大道理,单就给我讲了许多故事。那些故事,纯朴得很,赤裸裸地没有修饰过,反而更能感动我。之所以对晋中市榆次区的采访,一直让我迟迟不能动笔,原因是在这众多先进事迹和业绩的故事中,我无法做出取舍,哪方面也不肯放下。2004年,榆次区残联被评为“全国信访工作先进集体”;2005年,又被确定为“第二批全国社区残疾人工作示范区”。而这两项荣誉,不都是一个个故事垒起来的嘛!故事越多,荣誉才越鲜亮,没了故事,我的文章还会有什么呢?这算是一个说辞,更直接的原因是我哪个故事都想说。于是,在交稿的最后期限,我决定单讲一…