英国地方政府人事管理制度的启示

英国地方政府由通过地方选举产生的议员和从事各种具体服务的职员两部分人组成。与中央政府不同，地方政府的工作人员不是公务员，为地方政府工作的人统称为“政府雇员”（employee）。英国地方政府在用人上强调机会均等，反对种族、性别、年龄、性取向、残疾、宗教、文化和语言的歧视。地方政府在工作方式上较为灵活，有许多兼职岗位，专职岗位的工作时间也有弹性。地方政府雇员与公务员一样，奉行政治中立。按照工作合同，他们不能参加党派活动，不能竞选议员，不可能不经竞争而自动晋升，工资待遇也规定在一定的标准之内。     

党代会制度的发展历程与改革走向

党代表大会制度建设大致经历了5个发展阶段,这一制度及其功能不能有效落实与切实到位是其运行中长期存在的突出问题。破解这道历史难题,增强党代会制度的合理性、完备性、权威性与有效性,始终是党内民主制度建设的努力方向。中共八大提出的常任制改革思路在新的历史条件下的推进与实验,正在逐步从形式层面向实质性突破拓展。如何确立党代表在党代会中的主体地位,推进相关制度规范特别是程序规范的改革与完善,正确进行党内权力的合理分解,正日益成为当前改革探索关注和研究的关键点。     

“白领阶层”争一流

2004年，胡国清从鄂州到武汉华中自控技术发展有限公司工作，去年被评为公司优秀共产党员。作为一名“白领阶层”的流动党员，如何在民营企业发挥作用？今年9月中旬，胡国清接受本刊记者采访时，吐露了心曲——     

我国公共资源产权界定的路径依赖及制度选择

我国公共资源属全民所有,政府对公共资源进行投资和管理。目前,在公共资源管理上存在产权不清、管理混乱等现象,使公共资源的实际价值背离期望价值。目前,我国公共资源产权界定存在严重的路径依赖现象,致使公共资源的配置非帕累托最优。本文从导致公共资源产权界定陷入路径困境的内在原因出发,并以政府职能的缺位作为分析问题的切入点,探讨以政府为主线的相关制度选择,从而有效界定公共资源产权。     

企业人力资源管理浅论

企业人力资源管理的制度建设是我国市场经济中企业改革与制度创新的重要内容与组成部分。根据不同国营企业特点与行业实际,企业人力资源管理制度主要应该围绕以下方面进行创新与建设:领导者的问题;战略性人力资源管理的问题;职工分工与绩效考核的问题及招聘设计与无缝沟通的问题。如此才能打好企业文化基础,打好企业治理结构基础,打好职工培训教育基础和法制建设基础;这样才能有效地保证企业内部管理制度的落实,促进企业的持续健康快速发展,在激烈的市场竞争中立于不败之地。     

古代保辜制度与现行刑事法

保辜制度是我国古代刑法中一个独特的法律制度,对刑事法治现代化建设具有借鉴意义。当前,借鉴保辜制度应首先转变传统的社会义务本位法律价值观,确立人权保护、人权保障的观念。其次,在刑法方面,必须创立一个新的犯罪复原制度;在刑事诉讼法方面,必须进一步扩大自诉案件的范围,把犯罪复原案件纳入自诉案件之中。     

关于公安队伍建设创新的思考

公安机关要与时俱进，根据公安事业发展要求，坚持理论创新，制度创新，文化创新，为公安队伍建设注入新活力。     

《比较视野中的法律文化》

法律文化是内化在法律思想、法律制度、法律设施以及人们的行为模式之中，并在精神和原则上引导或制约它们发展的一般观念和价值体系，是人类追求生活秩序化和社会正义性的本质表达。法律文化的交流是一项严肃、复杂的社会工程，需以理性的精神和不舍的毅力来对待。因此，透视中国法律文化传统，比较中外法律文化类型，关注当下中国法律文化实践，摄取人类关于法与社会不同模式的经验、智慧和理想，是一项有意义的学术工作。     

社会主义政治文明建设和政治文化创新

社会主义政治文明概念的提出，使人们获得了研究社会主义文明发展的新视点，这就是文化的视点、文化和文明发展的历史视点。要正确认识政治文明发展中的文化继承和超越、拒绝和借鉴问题以及文化发展中同一性与差异性的关系，从而。适应时代要求，推进政治文化创新。在中国，社会主义政治文明建设的关键是中国共产党在政治思想和政治理论上的创新，是党能否把政治思想和政治理论创新的成果转化成制度创新的实践。