推动政府的实质性改革

汪玉凯撰文提出：实现中国改革的战略转折，关键是要推进政府自身的实质性改革。在推进中国政府后的实质性改革的过程中。有三个关键点需要明确：一是政府改革的推进策略要有根本性改变。政府改革不能孤军深入．要与重构公共服务体系改革等进行整体的制度设计。要最大限度地减少领导人个人对行政管理体制、机制的影响。发挥法治、制度的权威；二是要防止改革过程的低效率重复。也就是要最大限度地避免以往那种每次行政体制改革的目标雷同。但最终的结果常常是低效率重复的现象：三是要有实质性政治体制改革的配套．如改革干部选拔任用制度、扩大民主、加强权力监督的制度安排等。因为大量的事实证明，中国政府管理中的很多问题。     

两岸三地公共场所禁烟立法的比较与借鉴

吸烟者的吸烟自由与被动吸烟者的生命健康权存在冲突,家庭等私人机制对于出现在非公共场所中相关矛盾可予以妥善处理,但是对于公共场所中发生的相关矛盾则应当诉诸公权力的干预。各国及地区已经普遍地建立公共场所禁烟制度,台湾、香港的相关立法堪为大陆立法借鉴。比较两岸三地立法,公共场所的界定是控烟的关键,管理体制的建立是控烟的重要保障,处罚机制的设计是控烟有效实施的基础。     

健全国有资产监管法规体系全面提升省属企业依法治企水平

近年来,山西省国资委全面推进依法治理工作,建立完善国有资产监管法规体系,指导推动省属企业健全法律风险防范体系,为加强国有资产监管,促进省属企业转型跨越创造了厚实的法制保障。     

把手缩回来 把拳打出去

北京市国资委建立董事会工作报告制度,以“积极股东”履行出资人职责代替行政干预,把对国有企业行政干预的手缩回来,把行使股东合法职责的拳打出去,对国有资产的监管方式做出了积极的尝试和探索。     

扎实深入地做好专营企业党建工作

中盐天津长芦盐业有限公司（以下简称中盐天津公司）成立于2001年,是由中国盐业总公司、天津市长芦盐业总公司等三家单位出资成立的国有股份制企业,肩负着确保天津市场合格食盐供应和执行国家调拨计划、满足外埠市场食盐凋运的职责,同时也承担着国有资产保值增值、实现企业科学发展、不断改善职工生活的重任。由于业务范围广,指标压力大,工作地点分散,开展企业党建工作存在一定难睦。     

当前我国社会管理创新的趋势

加强和创新社会管理,已经摆上我国政治的最高议程之一,成为我党执政的新课题。当前我国社会问题多发凸显有诸多因素,从管理体制来看,其中一个重要原因,就是现有的社会管理体制在一些方面不能完全适应快速的工业化、市场化、城市化、信息化和全球化的进程,出现了很多新情况、新挑战,社会矛盾倒逼社会管理必须创新。当前和今后一个时期,加强和创新社会管理的基本趋势,是实现以下     

英国创意产业发展的启示

英国将文化产业称作"创意产业",强调创意在产业发展中的重要地位,并对"创意产业"进行了分类。这种提法及分类在世界上产生了广泛影响。英国创意产业的定义是:源自个人创意、技巧及才华,通过知识产权的开发和运用,具有创造财富和就业潜力的行业。根据这个定义,2001年英国《创意产业发展报     

对扶贫资金使用效率的若干思考

扶贫资金是扶贫工作顺利实施并取得卓有成效的＂血液＂,在扶贫运行过程中扮演着关键性角色。但近几年来,扶贫资金使用的低效率,随意、渗漏及其不合理性等现象,已引起各级扶贫部门普遍关注。如何合理、科学、规范使用扶贫资金,使扶贫资金效益最大化,已成为我国反贫困过程中日益亟待解决的重要议题。一、改革体制：努力使扶贫资金运行效果最大化我国扶贫资金管理体制从中央到地方一共有4层：中央、省（自治区）地区、     

论未成年人刑事案件法庭教育制度的完善

提高社会管理能力,创新社会管理体制、机制,是党中央着眼于促进社会和谐稳定、实现社会长治久安作出的重要决策。它意在着力解决影响社会稳定的源头性、基础性、根本性问题,对化解社会矛盾、维护社会治安、应对社会风险、确保社会既和谐有序又充满活力具有十分重要的意义。     

民办非企业单位现状、困境与发展——部分省市民办非企业单位管理体制调研成果摘要

为加强对新时期民办非企业单位管理体制研究,建立与＂统一登记、各司其职、协调配合、分级负责、依法监管＂的社会管理体制配套的法规体系,2011年,民政部民间组织管理局组织部分省市民间组织管理机构,就当前民办非企业单位的现状、困境和发展趋势,如何加强民办非企业单位的规范化管理和自身建设等问题进行了调研与探讨,现将部分省市的主要成果摘要编发,供各地学习、交流与参考。