以董必武“党政分开”思想考量“县委书记高配”问题

董必武关于依法治国必须坚持党的领导、党与政权机关相对独立、党对政权机关进行正确领导等＂党政分开＂的经典宏观理论为我们提供了对当前＂县委书记高配＂这一相对微观问题进行分析、评价与完善的路径。由于＂县委书记高配＂这一模式在法律依据、逻辑进路、预期结果三个方面都存在大量违反党政分开原则的因素,因此,在董必武相关思想的指导下,通过党内监督和党外民主监督并用的方式,将会对＂县委书记高配＂困境发挥重要的纠偏作用。     

推进社会组织创新发展几点建议

<正>河南省洛阳市社会组织主要涉及教育、文化、科技、卫生、劳动、民政、体育、社会中介服务等诸多领域,截至目前,洛阳市社会组织总数达2871家,其中社会团体928家,民办非企业单位1943家,以每年15%至20%左右的速度递增,全市每万人中拥有社会组织数4.3家。提前两年并超额完成了全省每万人3家社会组织的目标任务,2014年,洛阳市被民政部确认为"全国社会组织建设创新示范区"。但是,与沿海发达地区相比,洛阳市社会组织仍面临着发展数量与服务功能不足,规模偏小、符合群众需求的卫生类、养老类、社工类、科技研究类社会     

论民事案件受理权与管辖权的统一与分开

最近在全国范围内试点推行的“跨域立案”改革，其实质是管辖法院的管辖权部分由非管辖法院行使。这在诉讼理论上就提出了一个重大问题，即管辖权中的案件受理权能否独立于管辖权，案件受理能否与管辖分开。作为民事诉讼架构的一部分，管辖是反映和承载民事诉讼制度价值的一个坐标系，管辖统一能够避免法院作出相互矛盾的裁判，从整体上保障诉讼理想的实现。在中国社会全面深化改革和人口流动不断增加的大背景下，随着跨行政区划设置法院和立案登记制的实施，管辖分开具有一定的合理性，管辖的理论逻辑也不排斥管辖分开。但就管辖规则体系而言，基于管辖的法定性和强制性，考虑诉讼当事人的角色分配和“双重推定”法则，管辖统一仍居于基本规则的地位，管辖分开只具有补充性。并且，作为补充规则，管辖分开仅可限定为两种情形:一是具有较大可能调解结案的案件；二是涉弱势群体且请不起律师代理的案件。     

浅谈亚里士多德的言论自由观

本文从亚里士多德反对一致性、允许充分讨论政事、以及限制儿童接触不良作品等的思想中来探讨他对言论自由的看法和观点,意在抛砖引玉,以就教于各界专家。     

走中国特色的国资监管道路

在并无成功经验可以借鉴的情况下,中国的国有资产管理体制进行了重大改革,解决了长期困扰国有企业发展的体制机制障碍……党的十六大以来,在并无成功经验可以借鉴的情况下,中国的国有资产管理体制进行了重大改革,从体制机制上实现了政企分开、政资分开、经营权和所有权分离,     

关于“社会组织”法律改进的建议

<正>"社会组织"是几年前才开始在文件中使用的概念,从它对应着今天国际社会主流中使用的"NGO"来说,应该是在中国大陆的一种"委婉用语"。当代中国的特色之一在于"强权力、弱市场、无社会"这样一种结构关系。说"无社会",是说社会不成形,没有边界,没有规则,缺乏自组织能力。在中国历史上是有社会的,当然不是我们现在说的市民社会,而是民间社会。近代中国在进入现代性取得和发展的时期,就开始形成了市民社会。在计划经济体制时期,国家、社会合一,不再有社会了。这时,以运动形式来推进、整合,形成了在现时代极具     

事业单位改革背景下的公证机构的改革定位

一、我国事业单位改革的政策方向 目前，我国事业单位改革正在进行之中。2008年2月27日中共十七届二中全会通过的《关于深化行政管理体制改革的意见》中明确提出了今后事业单位改革的总体要求，即：“推进事业单位分类改革。按照政事分开、事企分开和管办分离的原则．对现有事业单位分三类进行改革。     

我国监企制度存在的问题和对策分析——从刑罚执行的角度

监狱行刑是我国刑罚执行最重要的组成部分,其效果好坏直接决定着刑罚目的能否实现。罪犯劳动是我国监狱企业运行的主要载体,也是与监管、教育并列的行刑方式,起着不可替代的作用。我国监狱企业近年来面临一些困境,也影响到了监狱行刑。通过对罪犯劳动基本理论及在监狱行刑中存在问题进行研究,提出对我国监企制度的改进路径。     

印发关于进一步完善国有资产监管体制工作方案的通知

<正> 各区、县人民政府,各委、局,各直属单位:现将《关于进一步完善国有资产监管体制工作方案》印发给你们,望遵照执行。各部门、各单位要深入贯彻落实市委、市政府关于推进我市国有资产监管体制工作的整体部署,按照政企分开、政资分开、政事分开的要求,统一思想认识,密切协调配合,确保顺利平稳推进。要进一步深化国有企业改革,加快推进国有经济布局和结构战略性调整,充分发挥国有经济在我市经济社会发展中的主导和带动作用,为我市科学发展和谐发展率先发展做出新的贡献。     

邓小平对马克思主义政党学说的新发展

邓小平继承和发展了马克思主义的政党学说,特别是在加强党的领导方面,既坚持党的领导,又改善党的领导;坚持和健全党的集体领导制度;废除干部领导职务终身制;党必须在法律范围内活动;党政分开等方面进行了积极探索,使中国共产党自身建设的各项制度逐步走向成熟和规范。