论粤港澳大湾区合作视角下深圳先行示范区的法治先行

国家赋予深圳建设中国特色社会主义先行示范区战略定位,给予更多综合改革试点事项,与此同时也对先行示范区的法治建设提出了更高要求。然而,目前深圳先行示范区存在着地方立法权不足问题,难以承担将先行先试政策法治化的重任,也难以承担助推大湾区发展的重任,为此,必须加大对深圳先行示范区的立法授权。要根据深圳先行示范区的特点以及现有基础,创新立法授权方式,采取清单式批量立法授权方式,使立法授权具有明确性和大批量性,以充分满足深圳先行示范区法治建设的现实需要。     

小微权力清单制度：本质解析、现实样态与优化路径

推行小微权力清单制度是实现乡村治理现代化的重要举措。小微权力清单制度是政府权力清单制度向乡村治理领域的延伸，制度功效主要在于规制与赋能。既有研究对小微权力清单制度的本质界定尚未达成共识，小微权力清单制度虽内含“公开栏”“说明书”等外向功用，但从创设初衷和创制过程考虑，更侧重发挥“正衣镜”作用，宜定性为党建引领和行政指导下的村级组织自制规范。基于新制度主义政治学中制度有效性分析框架，研究发现，小微权力清单制度在实践中凸显了多重张力，为此，需要在提升环境适应性、推进标准化建设、完善动态管理机制以及明晰主体角色定位等方面对小微权力清单制度加以优化。     

中国加入CPTPP谈判中的服务贸易重点问题

服务业已发展为全球经济支柱和国际贸易中最具活力的部分，服务业开放合作是推动世界经济疫后复苏的重要力量。作为高水平国际经贸规则的集大成者，CPTPP服务贸易核心纪律体现出晚近该领域规则变革的重要趋势，包括全面负面清单列表模式、跨境服务贸易中的当地存在规则及电子商务章节的数字产品非歧视待遇义务等方面。申请加入CPTPP有利于我国提升服务业投资和市场准入水平，创新服务贸易发展机制，建设更高水平开放型经济新体制，从而积极融入全球服务经济和数字经济。在未来加入谈判中，我国应重视CPTPP负面清单列表模式带来的全方位挑战，通过谈判进行必要的清单排除、准确理解当地存在规则与商业存在模式的联系与区别，逐步减少并合理规制当地存在要求，进一步促进跨境服务贸易。数字产品非歧视待遇涉及广泛的实体纪律要求，在谈判中须关注该义务对我国文化产品规制措施产生的影响并做好相关应对。     

聚焦任务清单 有序开展调研——洋浦控股公司坚持问题导向推动主题教育走深走实

为高标准高质量开展主题教育,省洋浦开发建设控股有限公司(下称“洋浦控股公司”)聚焦“调研任务清单”,深入基层一线、项目一线有序开展调研,坚持问题导向和目标导向,找准研透堵点难点卡点,切实帮助解决实际问题。开展务虚会,精准梳理调研主题。对标省委大兴调查研究实施方案点到的12个方面问题和省委务虚会提出的10个课题。     

条块整合、权责配置与清单化管理模式创新

全面推行政府权责清单制度，是我国建设法治政府、廉洁政府和服务型政府的重要举措。基于政府内部的组织与结构差异，从条块整合的视角剖析政府权责配置的内在逻辑和演变机制。“块块”管理维度强调权责配置中的放管结合，追求活力与秩序的平衡；“条条”管理维度聚焦权责配置中的分工协作，旨在减少因边界模糊和职责交叉重叠而带来的管理成本。在实践中，通过条块整合，形成了“以块统条”“以条带块”“条块共推”等三种模式，共同推动权责清单制度改革，从而实现协同治理。面向新时代的治理需求，应从需求导向、标准化建设、合法性审核、执行评估和动态调整等环节，对权责清单制度的实施路径进行优化完善。     

官方回应、身份差距与负面信息对舆情反转的影响--基于多案例微博评论的文本挖掘与情感分析

舆情反转事件逐渐成为网络社会的新常态,微博以其庞大的用户群体成为社交平台的主要渠道,丰富的情感信息孕育了舆情反转滋生的土壤。受众无疑是反转事件的主角,从受众情感结构可以发现舆情反转的主要影响因素及作用机制。本文依托八个典型案例的新浪微博评论,利用“八爪鱼采集器”爬取评论内容,通过NLPIR分词处理后,借助Python工具调用百度智能云情感分析API,对微博评论进行文本情感分析,以探究舆情反转事件中受众的情感结构和影响因子。研究发现,所选舆情反转事件的微博评论均表现出对弱势群体的高度关注和情感共鸣,官方回应、涉事双方身份差距以及涉事主体的负面信息是引发受众情绪极性和情感强度变化,影响舆情反转的关键因素。     

以数字化改革助力政府职能转变 推动“放管服”改革向纵深发展北大核心CSSCI

浙江省以数字化改革助力政府职能转变,持续推动“放管服”改革,加快构建市场化、法治化、国际化营商环境,取得重要阶段性成效。一、突出简政放权,持续深化行政审批制度改革围绕放出活力、放出创造力,持续深化行政审批制度改革,把该放的权彻底放出去,把该减的事项坚决减下来,持续为市场主体松绑、铺路。一是全面实施行政许可事项清单管理。严格实施中央设定的行政许可事项,全面清理地方设定的行政许可事项,推动省级行政许可权下放。     

着力构建“党建+业务”发展新格局

唐山市住房公积金管理中心党组认真贯彻落实新时代党的建设总要求,强化党建引领,充分激活基层党组织活力,让各党支部真正成为凝聚党员群众扎实奋进的“主心骨”,推动党建工作与日常工作有机融合、同频共振,让党旗始终在基层阵地高高飘扬。抓住党建引领工作“牛鼻子”,深耕细作党建“责任田”。坚持“清单明责”。牢固树立“抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是不称职”的观念,把党建工作作为政治责任、政治任务,真正做到守土有责、守土负责、守土尽责。印发《落实全面从严治党工作要点》,组织签订责任清单,做到整个中心全覆盖。坚持“领导扛责”。     

论国际政治与国内政治的非对称结构对族群冲突的影响：一种结构与认知的互动角度

在国际秩序转型与大国战略竞争加剧的背景下，非对称国际关系持续构成民族国家进行国族塑造与政权建设的外部结构性压力。由族群问题引发的国际与国内冲突日益频繁，从国际政治中的等级现象着手理解族群武装冲突是一个重要的研究路径。国际体系中非主导国与主导国所形成的国际非对称结构会导致非主导国国内非对称结构的极化、重构或紊乱，由此构成不同类型的双重非对称结构。双重非对称结构是解释不同非主导国族群武装冲突呈现差异的关键变量。菲律宾、尼日利亚和土耳其三国族群武装冲突的案例显示，双重非对称结构重塑了非主导国及主体族群原先对少数族群的负面认知并使其呈现低等化、对立化、极端化与安全泛化，进而使非主导国族群武装冲突呈现差异化演进趋势。国际非对称结构也可能会直接激化非主导国的族群武装冲突或对其冲突烈度形成控制。而少数族群内部政治结构则会对上述传导机制起到催化/缓冲、加强/抑制的作用。发展中国家的族群武装冲突将呈现怎样的发展趋势仍有待深入研究。     

惩前毖后与治病救人：食品安全事件涉事官员再任用的制度逻辑

突发事件涉事去职官员的再任用为研究我国党政干部任用制度提供了一个新视角。以现有文献为基础，基于两个特大食品安全事件的定性比较分析发现，突发事件负面绩效、职业生涯累积优势和干部管理体制是被问责去职官员再任用的三大制度条件。同时，再任、再任原级和较快再任原级领导职务的条件依次趋严。结果表明，党的干部路线具有“既要惩前毖后，又要治病救人”的特点。一方面，去职官员再任用受到其突发事件负面绩效的持续约束。另一方面，党并不因一次犯错就对官员彻底弃用，官员的职业生涯累积优势也有助于其再被任用；党还通过干部管理体制，为去职官员再任用留下了不同的制度空间。这一干部路线有助于鼓励改革创新，蕴含着干部激励的制度优势。结果也表明，被问责去职官员再任用和常规官员任用的制度逻辑有所不同。