《治安管理处罚法》涉铁道运输安全条文的修改理念及建议——以合肥南站“卡门事件”为例

全国范围内类似合肥南站“卡门事件”的情况时有发生,但各地铁路公安机关的执法依据并不统一,多数按《治安管理处罚法》第23条扰乱公共场所秩序或《铁路安全管理条例》第77条危害公共安全对相应责任人予以处罚。而通过事件回溯与理法分析可知,此两条执法依据并不完全适用于此类情况。若通过修订《治安管理处罚法》中涉及铁路运输安全的条文以解决当前争议,建议采用严格主义的纯秩序犯归责方式进行修改;若维持现行制度,则建议铁路警方提高政治站位,提升思想认识,密切与站务人员协同合作,文明执法,规范执法,以新思维构建新型警民关系,提升铁道警务组织形态现代化建设。     

当权力与金钱联姻——杨跃国贪污受贿案警示录

被网络举报后,杨跃国一方面和行贿人订立攻守同盟,退还部分收受的贿赂,转移违纪违法所得;另一方面,他还专程到省纪委要求组织澄清。省纪委"如其所愿"对他进行调查,结果一查查出了大问题。在如何对待、使用权力上,德宏州政协原主席、党组书记杨跃国无疑是一个输家。权力,不仅未能照亮他的人生之路,反而成为他腐化堕落的加速器。在担任德宏州盈江县委书记,德宏州委常委、瑞丽市委书记期间,他利用职务之便在土地使用权出让过程中权钱交易、在国家工作人员职务调整中买官卖官,走上了一条不归路。2015年2月13日,昆明市铁路运输中级法院对杨     

加强对铁路党员干部的马克思主义宗教观教育

<正>当前,随着我国社会深刻变革和铁路改革发展的进程,国际敌对势力加紧与我国国内民族分裂主义势力遥相呼应,他们以宗教问题为幌子妄图破坏铁路运输、经营管理、铁路建设、和谐发展的政治局面,这对我们全面开创铁路改革发展的新局面带来严峻挑战。因此,着眼铁路改革发展的新常态,切实加强对铁路党员干部的马克思主义宗教观教育,无疑具有极其重要的政治和现实意义。一、从政治的高度充分认识马克思主义宗教观教育     

热词

两会2015年,全国"两会"正向我们走来"。两会"指的是全国人民代表大会会议和中国人民政治协商会议。由于这两场会议会期基本重合,而且对于国家运作的重要程度都非常高,故称为"两会"。透过"两会",我国广大人民群众可以广泛地参与和管理国家事务,可以向政府表达利益与诉求,提出意见和建议。名副其实地讲",两会"已是我国每年极其重要的政治盛会,是反映民意、集中民智、凝聚民心的重要舞台,也是我     

湖南省铁路专用线管理办法

湖南省人民政府令第227号《湖南省铁路专用线管理办法》已经2008年5月22日省人民政府第8次常务会议通过,现予公布,自2008年8月1日起施行。省长周强二○○八年六月二十日第一条为了加强铁路专用线的建设和管理,保障运输安全和畅通,促进经济发展,根据《中华人民共和国铁路法》、《铁路运输安全保护条例》等法律法规的规定,结合本省实际,制定本     

新时期火车头精神的集中体现

今年初,我国南方大部分地区遭受了罕见的低温雨雪冰冻灾害,给灾区人民群众生产生活造成严重困难,铁路运输也受到严重影响。由于电网垮塌,造成京广铁路400多公里、沪昆铁路600多公里牵引供电和通信信号两套电力系统相继断电,铁路运输一度受阻,客货列车大面积晚点。在这紧急关头,全国铁路系统认真贯彻落实党中央、国务院关于抗灾救灾的一系列重要指示精神和“保交通、保供电、保民生”的战略决策,按照铁道部党组的部署,奋起抗灾救灾,在全路展开了一场艰苦卓绝的抗灾救灾斗争,取得了畅通线路、疏运旅客、抢运电煤、抢运救灾物资的胜利,为夺取全国抗灾救灾斗争全面胜利作出了重要贡献。     

两部门负责人就《铁路安全管理条例》答记者问

日前,国务院总理李克强签署国务院令,公布《铁路安全管理条例》,自2014年1月1日起施行。对此,国务院法制办、国家铁路局负责人就《铁路安全管理条例》的有关问题回答了记者的提问。铁路线路保护区内从事建造活动应与铁路运输企业协商一致     

从方法论视角看铁路企业改革发展

正中国共产党十八届三中全会作出的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》[1]指出,全面深化改革的总目标是"完善和发展中国特色社会主义制度,推进国家治理体系和治理能力现代化","必须更加注重改革的系统性、整体性、协同性","坚持正确处理改革发展稳定关系,胆子要大,步子要稳,加强顶层设计和摸着石头过河相结合,整体推进和重点突破相促进,提高改革决策科学性,广泛凝聚共识,形成改革合力。"     

关于深化干部安全管理逐级负责制的思考

坚持干部安全管理逐级负责制是铁路运输生产实现安全正点、快速高效的重要途径和重要保证,是我们在工作实践中总结出的促进安全管理水平提升的有效方法。在实现铁路跨越式发展和大面积提速的新形势下,必须不断深化干部安全管理逐级负责制,促进安全生产持续稳定,正确认识和处理好以下三个方面的关系。一、对下管理与对上负责干部安全管理逐级负责制的核心是一级管理一级,一级对一级负责,每一级都能办好自己的事情,才能确保上级要求不折不扣地逐级得到落实。在以往落实干部逐级负责制的实际工作中存在问题,即各级干部对抓、管下一级工作,要求…     

挖掘潜力提高效益深化铁路内涵扩大再生产

当前,我国国民经济运行中的突出矛盾还没有从根本上解决,特别是煤电油运供求紧张的矛盾尚未得到有效缓解,而“煤”、“电”、“油”问题的症结在于“运”,铁路已是制约国民经济和社会发展的“瓶颈”中的“瓶颈”。为了解决铁路运输能力不足的问题,要求我们在加快铁路建设的同时,必须进一步挖潜提效,坚持不懈地深化铁路内涵扩大再生产。一、深化内涵扩大再生产是深入推进铁路跨越式发展的内在要求1.从铁路肩负的历史使命上看。铁路作为重要的交通运输方式,在当前我国经济东中西部相互促进、共同发展的新格局中,肩负着提供可靠运力保证的重任…