日本“3·11”大地震后国家减灾政策的反思与走向

2011年3月11日,距离日本东北太平洋沿岸130公里处(北纬38度,东经142度)发生里氏9.0级的强烈地震,震源深度24公里。此次地震引发了海啸、核泄漏等一系列复杂的次生灾害,造成了巨大人员伤亡和经济损失。这是日本战后死亡人数最多、该国观测史上最强的地震,也是世界上唯一的发生在发达国家的巨灾。日本在此次地震灾害应对中的表现有诸多可圈点之处。例如,建筑物和工     

创新和完善社会管理机制

党的十八大对中国特色社会主义伟大事业进行了总体布局,要求从维护最广大人民的根本利益的高度,加快健全基本公共服务体系,加强和创新社会管理,推动社会主义和谐社会建设。加强和创新社会管理,是社会和谐稳定的基本保证。加强和创新社会管理,要求创新和完善社会管理的权责明确机制、公众参与机制、绩效评估机制、风险评估机制、应急处置机制。     

我国应急预案编制现状分析及建议——基于多层阶视角

目前我国应急预案框架体系已初步建立,各类应急预案也基本实现了各行业的全面覆盖。但在编制经验方面还存在许多不足,在实践操作上也存在某些脱节或虚化情况。本文以多层阶的视角对应急预案编制的现状进行分析,并提出建议。     

国务院办公厅关于印发突发事件应急预案管理办法的通知

国办发[2013]101号各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构:《突发事件应急预案管理办法》已经国务院同意,现印发给你们,请认真贯彻执行。突发事件应急预案管理办法第一章总则第一条为规范突发事件应急预案(以下简称应急预案)管理,增强应急预案的针对性、实用性和可操作性,依据《中华人民共和国突发事件应对法》等法律、行政法规,制订本办法。第二条本办法所称应急预案,是指各级人民政府及其部门、基层组织、企事业单位、社会     

从微观操作到宏观视角——《避免消防队自身引致的“混乱”》推介

《避免消防队自身引致的"混乱"》,系"一校两院"应急管理学科体系建设的最新成果之一,该书由应急管理教研部的李宏博士于2012年下半年翻译完成,2013年4月国家行政学院出版社正式出     

浅析突发事件的应急决策方法

应急决策是处置突发事件的核心和灵魂,对迅速控制局面、防止危机升级具有决定性的作用。由于突发事件具有突发性、扩张性、危害性、隐蔽性、连续性和不确定性的特点,在应对时决策者必须克服极大的压力,在有限的时间、资源和信息不对称的条件下进行正确决策,完成应对措施。突发事件的应急决策属于非程序化决策,具有与一般决策不同的特点和要求。因此研究突发事件的应急决策方法直接关系和影响着危机应对的成败。     

加强消防部队应急救援功能策略研究

频繁发生的火灾事故、交通事故、自然灾害等灾难,给国家以及人民生命财产安全造成了重大损失。事故发生的同时,也给公安消防官兵提出了更高的要求。如何利用现有的救援资源,建立科学、完善的社会应急抢险救援体系,建立一支具有快速反应能力的应急救援队伍,已成为考验政府执政能力的重要方面。     

防治地面沉降有了法制保障

地面沉降是上海最主要的地质灾害,具有缓变性和不可逆转性。地面沉降防治是一项关系本市城市发展和安全的战略性、基础性工作,一直备受关注。在历经5个月的审议、修改后,4月17日,《上海市地面沉降防治管理条例》经市十四届人大常委会第三次会议表决通过,将于7月1日起施行。作为跨届立法项目,条例的顺利出台,既为市十三届人大常委会的立法工作划上了一个句号,也为市十四届人大常委会的立法工作开了个好头。条例在草案的基础上新增了地面沉降灾害应急处置、地面沉降防治规划控制等内容,并对阻断降水目的含水层施工方法的运用与管理、重大市政工程设施地     

重庆市人民政府办公厅关于调整重庆市综合应急救援总队组织机构成员和力量编成的通知

重庆市人民政府办公厅文件渝府办发[2013]92号各区县(自治县)人民政府,市政府有关部门,有关单位:根据武警部队驻防调整和有关单位人事变动情况,经市政府同意,调整重庆市综合应急救援总队组织机构部分成员和力量编成。现将有关事项通知如下:一、将武警水电第十一支队纳入重庆市综合应急救援总队序列(一)增补武警水电第十一支队支队长黄永贵为市综合应急救援总队副总队长。(二)武警水电第十一支队整体编入市地震应急救援队、市抗洪抢险应急救援队、市地质灾害应急     

宁波市人民政府办公厅关于印发宁波市防御台风应急预案的通知

甬政办发(2013]171号各县(市)区人民政府,市直及部省属驻甬各单位:《宁波市防御台风应急预案》已经市政府同意,现印发给你们,请结合实际,认真贯彻执行。2013年8月7日宁波市防御台风应急预案目录1总则1.1编制目的1.2编制依据1.3适用范围1.4工作原则1.5台风影响规律1.6台风防御重点2组织体系2.1市政府防汛防旱指挥部2.2市政府防汛防旱指挥部成员单位2.3县级防指和基层防台组织