中国版创意警务之理论与实践

上世纪70年代,第四次警务革命在西方世界悄然兴起,与前三次警务革命的职业化、专业化以及现代化特点不同,第四次警务革命走出了传统的"人多物优"的思维误区,注重发挥警员的积极性和创造性,不再追求装备精良的人海战术。警力无增长改善理论也在那个历史背景下应运而生。1976年,英国警务理论学家约翰·安德森提出了著名的警务配置理论,其核心是在不增加警力配置和武器装备的前提下,改善并提高警力。这就是著名的"警力无增长改善"论。第四次警务革命从根本上破解     

派驻基层检察室参与社会管理创新的反思

检察机关参与基层社会管理创新是实现民生检察与化解社会矛盾的要求,为此,我国推出了派驻基层检察室制度。但因基层社会法律权威与法律信仰的不足、自身拥有法律资源的有限性、基层检察机关推行派驻时的司法成本等局限而无法达到检察机关参与基层社会管理创新的预期目标。因此,派驻检察实践应注重促进法律知识化普及,提升基层社会法律权威,构建必要的奖励激励机制。     

公安机关受立案制度改革研究——基于S省受立案制度改革的实证分析北大核心

受案、立案工作是公安机关打击惩处违法犯罪的初始环节和重要的基础性工作,但自公安部推动完善受立案制度至今,各地公安机关有案不接、不录、不受,受案不查、立案不实、立而不侦的问题仍不同程度存在。这一问题的解决,需要立足于深化公安改革的大背景,尝试挖掘公安机关受立案工作不规范的根源,从而梳理并查找受立案制度改革落实过程中的关键点和薄弱点,探寻公安机关受立案制度改革的破局之路。     

坚持可持续发展 科学合理配置警力——上海市公安局松江分局优化派出所警力配置的工作探索

当前,基层警力不足问题已成为制约和困扰公安工作的一个主要因素,科学合理地配置警力资源成为了提高警务工作效率、缓解警力不足的重要手段。要强调科学配置警力资源的重要性,从基层派出所警力配置现状和存在问题入手,根据市公安局相关要求,并结合各分局实际,设计一套基本符合实际需求的警力配置方案,同时通过对方案进行研究,发现一些优化警力资源配置的可行性途径,并根据研究结果,对下一步的工作提出设想。     

中国警务保障法治化相关问题研究

警务保障是实现警察法治和构建和谐警务的各种资源保障.当前警务工作面临的国际国内形势,尤其是经济全球化、社会信息化,以及高科技犯罪、跨国犯罪和反恐等传统安全和非传统安全问题,对警务保障提出了更高的要求.没有强有力的警务保障,就难以适应日新月异的警务工作的时代要求,难以实现警察法治和构建和谐警务,也就难以实现警务工作的历史使命.要充分实现警务保障,实现警察法治,必须厘清警务保障的三个问题,即警务活动法治化、警力保障法治化、后勤和技术装备保障法治化.     

论处置醉酒人滋事的针对性

处置醉酒人,既是基层公安民警的常见问题,也是接处警工作中的疑难问题。在酒精的刺激下,醉酒人思想意识的失控,行为动作往往带有暴力性,绝大多数有过激行为。民警在处置醉酒人时,有的麻痹大意,有的执法工作不规范,有的携带的警械装备不充分,有的取证意识不强,有的警务实战技能不强,往往出现被动局面。对醉酒人依法处置,应当注意针对性,重视五个方面:一是善意的约束看护,二要得体的语言控制,三是合理地使用警械,四是科学地加强取证,五是必须的警力优势。     

警力下沉新探

近年来各地公安机关正采取措施,不断落实警力下沉政策。在此过程中出现了一些问题,如忽视公安装备设施的下沉、借警力下沉向基层甩包袱、一刀切式警力下沉等。其原因包括没有建立适当激励机制、缺乏科学的警力配置标准等。推进警力下沉,关键在于提高基层民警的物质政治待遇、加强经费装备下沉、制度创新等。     

铲除电信诈骗背后的黑色链条

2016年9月2日,在公安部的指挥协调下,广东警方出动300名警力、乘坐2架包机,将129名电信诈骗嫌疑人(其中中国大陆籍51名、中国台湾籍78名)从亚美尼亚共和国带回广州.在白云机场,犯罪嫌疑人一个个带着黑色头套被押解走下舷梯.至此,涉及全国十多个省、区、市的“飓风20”号跨境电信网络诈骗案成功告破.该案是我国从国外一次性带回中国台湾籍电信网络诈骗犯罪嫌疑人数量最多的案件.     

警力的改善与警察的进步——基于共生理论的警力资源开发

培训不等于学习,组织学习不等于学习型组织,警力不等于效力,提拔干部不等于调动积极性,政治思想工作不等于警力资源开发,当前公安队伍管理理念上的很多误区,导致行动上往往事与愿违。警务机关是由物质资源、资金资源与人力资源构成的共生系统。其各项资源之间,组织和个体之间都存在着共同的增长点,形成了互为因果、互利互惠的共生链,呈现出要素之间的共进性。据此,可以建立当前警力资源开发的基本框架：以发展为基点,建立双向忠诚的共生生态;以增能为核心,建立持续改进的学习型警队;以谋势为平台,建立稳步发展的晋级阶梯;以建功为目标,建立充满活力的绩效增长体系;以激活为手段,建立内外循环的耗散结构;以开发为使命,建立人力资源的专家团队。     

论我国巡逻警力的现状及对策

当前我国公安工作中许多问题都是由于警力不足造成的,巡逻工作尤其如此。应该重解“把大部分警力放到街面上”的策略;合理安排警察勤务工作,将信息情报工作转化为警察生产力;整合力量,打响巡逻勤务的“人民战争”;提高巡警的正规化水平,提高工作效率。