福建省交通辅警发展困境与出路——基于实证研究

交通辅警是警务辅助人员的重要组成部分,其在协助维护道路交通秩序、劝阻纠正交通违法行为、维护交通事故现场秩序、协助实施交通管制和路检路查等方面发挥了积极作用。通过对福建省交通辅警队伍深度调研发现,在法律缺失、管理机构未建立、培训机制不健全、考核形式化和奖励方式单一、使用效能低下等背景下,辅警管理与发展存在种种困境,为此,应明确职业化发展方向、开展层级管理、健全职业保障、打开晋升通道、建立长效培训机制、丰富奖励方式,促进辅警队伍的良性发展。     

辅警管理的立法缺失及其完善

2015年修订的《立法法》为地方立法赋能,2016年国务院办公厅出台《关于规范公安机关警务辅助人员管理工作的意见》(国办发﹝2016﹞15号),在此基础上,各省市陆续跟进,开展了以地方行政立法为引领的辅警管理改革。但一些地方的辅警立法工作几度提上议程、几度推迟搁置,部分地区的改革成效也不显著。其存在的问题主要是:管理制度的立法缺失,职业功能定位的立法缺失,管理部门与经费投入的不明确。针对各地差异较大的状况,建议在国务院办公厅印发的《关于规范公安机关警务辅助人员管理工作的意见》基础上,各省市尽快制定其统一的行政法规或者规章,有效解决当前地方辅警管理无法可依的状况,待全国范围辅警管理立法出台后,各省市再适时修订其与上位法抵触部分。     

辅警理论研究的悖论——从我国首部辅警地方政府规章切入

辅警在我国各地普遍兴起,既是缓解警力不足的必然选择,也是实行公安行政公私协力的主要方式和社会管理创新的重要举措。将辅警定位为行政助手,有利于进一步规范警务辅助人员管理,充分发挥其作用。辅警在公安机关及其人民警察的指挥和监督下辅助履行职责的"权力",应解读为代理权而不是执法权。辅警作为行政助手与国家形成责任共同体,政府及公安机关应承担对辅警履行职责公益性的担保责任。     

新加坡辅警制度的特点及对我国的启示

新加坡辅警体系以国民服役警察、志愿特警和辅助警察为代表,呈现出多元化特点。多元辅警组织在新加坡警察部队的管理下,井然有序地各司其职。新加坡的辅警制度,对我国辅警队伍建设具有积极的参考价值。     

山东寿光市公安局集中轮训辅警队伍

为提高辅警保安队伍的综合素质和实战能力,推动辅警队伍正规化建设,山东省寿光市公安局自6月1日起对全局800余名辅警保安分期分批在潍坊市警官培训基地开展岗位技能轮训,轮训共分5期,每期7天,内容为辅警保安工作岗位应知的基本知识、应会的基本技能、应有的基本体能。此次轮训采取军事化封闭式管理。     

福建省交通辅警发展困境与出路——基于实证研究

交通辅警是警务辅助人员的重要组成部分,其在协助维护道路交通秩序、劝阻纠正交通违法行为、维护交通事故现场秩序、协助实施交通管制和路检路查等方面发挥了积极作用。通过对福建省交通辅警队伍深度调研发现,在法律缺失、管理机构未建立、培训机制不健全、考核形式化和奖励方式单一、使用效能低下等背景下,辅警管理与发展存在种种困境,为此,应明确职业化发展方向、开展层级管理、健全职业保障、打开晋升通道、建立长效培训机制、丰富奖励方式,促进辅警队伍的良性发展。     

芮城:四项举措凝聚战“疫”力量

疫情就是命令,防控就是责任。在这场不见硝烟的战斗中,民警、辅警保持最高等级勤务,加强管控,设卡检查,配合卫健、交通、社区等部门,扎实做好疫情防控工作,成为战“疫”逆行者,平安守护人!山西省芮城县公安局积极推出“党建引领、宣传引导、心理援助、人文关怀”四项战时思想政治工作机制,激发全警战胜疫情信心,凝聚全警抗击疫情力量。     

公安部政治部印发通知要求采取切实有效措施进一步关爱民警辅警

《人民公安报》2020年2月26日报道:2020年2月24日,公安部政治部印发《关于采取切实有效措施进一步做好关爱公安民警辅警工作的通知》(以下简称通知),要求各级公安机关认真贯彻落实赵克志部长和部党委部署要求,进一步做好疫情防控期间关心关爱民警辅警工作,始终保持队伍高昂斗志和旺盛战斗力。通知指出,今年以来特别是新冠肺炎疫情发生以来,全国公安机关广大民警辅警认真贯彻落实习近平总书记关于疫情防控和维护稳定系列重要指示精神和党中央决策部署。     

防疫特殊时期思想政治工作初探

公安机关战时思想政治工作是公安机关在实施重大安保、维稳、抢险等重大任务及重大打击整治行动等特殊时期开展的思想政治工作,对增强广大民警、辅警战时责任感和使命感,激发和调动广大民警、辅警工作热情和积极性,确保警令畅通和战时任务的圆满完成具有重要意义。新冠肺炎疫?情防控阻击战打响以来,公安机关各项工作全面进入战时状态。下面,笔者结合湖北省随县公安局工作情况,探讨防疫特殊时期的思想政治工作。