东北亚面临的机遇与挑战

因朝核试一度陷入僵局的六方会谈于今年2月通过了《落实共同声明起步行动》的共同文件,为改变美朝关系提供了历史性机遇。然而,当事国各方能否认真落实共同文件,仍然存在许多不确定因素。美日军事同盟的强化,将对建立东北亚永久性和平机制形成重大挑战。     

东亚首脑会议的由来

首届东亚国家首脑会议今年12月在马来西亚举行。这次会议的参加国有东南亚国家联盟的10个国家,加上中国、日本和韩国3个东北亚国家,还有澳大利亚和新西兰两个大洋洲国家,以及作为南亚国家的印度参加。这次会议令人关注的地方在于,既然是东亚国家的首脑会议,为什么会有3个非东亚国家参加,这样的会议又会讨论哪些内容呢?     

中日关系与钓鱼岛问题的出路

钓鱼岛问题是日本否认中日建交时"搁置争议"的基本精神,利用日美双边《归还冲绳协定》和美、英、日三国《旧金山和约》公然取代二战后建立国际秩序的国际法文件《开罗宣言》、《波茨坦公告》的外在表象。这种表象在日本强化海洋资源战略、政治大国化中得到升级。解决钓鱼岛问题要从去除凌驾于国际法正常秩序上的霸权秩序,以及用日本社会理性和良知去抑制右翼化中寻找解决办法,要从中国和平与发展战略下"不惹事,不怕事"方针中寻找解决问题的机遇。     

朝韩关系与六方会谈

朝鲜半岛陷入对抗僵局,美国对朝采取了遏制待变的策略。对抗局面对朝韩的安全都不利。韩国推进的“朝鲜半岛信任进程”由于双方的“话不投机”而受阻。朝韩关系再陷困局,并且处于无协定、无对话、无谈判的状况。这种对抗局面的持续,致使六方会谈难以重启,核问题的解决遥遥无期。半岛正在积累安全风险。要打破这种局面,韩国需要认清自己所处的结构性局限,推动朝韩关系重返以往双边协定所确定的和解轨道,并推动六方会谈的重启。     

海洋权益争端是对中国和平发展的考验

近年来,我东海南海面临的领土主权及相关海洋权益争端不断加剧。除了人类生活对石油需求的增加导致资源竞争加剧这个大背景之外,中国将强而未强,美国加紧防范,一些国家欲利用战略环境的不确定因素进行投机,扰乱了东亚合作发展大局。是否能够妥善处理海洋权益争端,是中国崛起过程中面临的一场能力测试。     

奥巴马上台后东北亚的机遇与挑战

奥巴马在美国众参两院均由民主党主控的背景下执政，这将有利于奥巴马按自己的意愿贯彻其对外政策。当前的东北亚局势是六方会谈在曲折中取得进展，东北亚区域合作（特别是中日韩合作）开始加温，美国与东北亚关系面临重构。未来东北亚可能面对一个愿意以对话方式解决问题的美国政府．这是东北亚的重要机遇期，而东北亚能否实现变化，这本身又是一个重要的挑战。     

美国的南海政策:目标与战略

美国提出"南海冻结论"再次表明了积极介入南中国海问题的态度。美国虽然是南海的域外国家,但南海问题的产生和发展与美国的霸权战略有着密切关系。二战后美国控制大陆边缘地带的霸权战略将南中国海纳入美国的势力范围,这是美国介入南海问题的战略根源。奥巴马维护美国所谓"领导地位"的战略,使南海问题又成了美国战略利用的工具。美国不仅要维护其在南海的利益,还要借南海问题达到其主导地区秩序走向的目的。这使南海成为中美战略博弈的场所。因此,中国在进行维权活动时要注意把握战略利益的均衡性。     

亚太地区塑造进入关键时期

随着东亚地区经济在全球的比重不断上升，亚洲时代正在来临。但是亚洲时代的来临，并不仅仅是经济的增长，更重要的是东亚地区架构的建设。东亚地区机制的发展将对整个国际秩序产生深远影响。十几年来东亚地区主义的发展，如今正遭遇历史性力量格局变化所带来的挑战。首先，美国难以接受东亚国家形成自己的地区组织而使美国置身事外。其次，美国更难以接受这样一个组织被中国所主导，而中国的经济规模可能在不远的将来会超过美国，意味着美国将失去霸主地位。     

冷战后东盟地位的增强及其影响

东盟作为东南亚国家的区域性组织，它一方面正在成为东南亚十国凝聚在一起的核心力量，并在该地区的事务中发挥着越来越多的主导作用；另一方面又以地区国际组织的形式来处理与主要大国和相关国际组织的关系，从而以其特殊的地位影响着亚太地区形势和政治格局的变化。随着东盟扩展到东南亚10国，东盟对亚太地区的地位将进一步增强；其内部的团结与稳定和对外政策的走向也将对亚太地区的形势产生重要影响。一个稳定而中立的东盟，将是亚太地区保持和平与稳定的重要力量。     

东北亚稳定面临考验

美朝对抗引发双方矛盾加剧并有突破极限、激化升级的可能。日本出现政治上更加右倾化的苗头,有可能乘美朝矛盾激化之机推动自身的加速发展。美国政策的制度化和朝鲜的不妥协政策将使东北亚安全局势面临更为严峻的考验。