从共和、自由、法治看西方宪政的理论基石

西方宪政是一个限制政府权力的政治制度.它建立于共和主义、自由主义、法治主义等理论基础之上.共和主义强调天下为公、谋求共同福祉;自由主义主张自由与权利以及对少数人的尊重;法治主义要求政府守法和违宪审查.三者共同支撑起西方宪政大厦.     

义务教育:谁之义务

义务教育在我国社会发展战略中被誉为"重中之重",得到国家和社会各界的重视。自《义务教育法》颁布以来,我国义务教育事业取得了巨大的进步,但相关的理论问题并没有澄清。本文在探讨义务教育内涵的同时,试图对义务教育法律关系各主体的责任做出界定,以求教同仁,并为我国义务教育事业的发展尽微薄之力。一、 义务教育的本体义务教育是指依法律规定,国家对一定年龄的儿童所实施的一定年限或范围的普通学校教育。①在中国,义务教育是"舶来品",英文表述为compulsory education 或compulsory schooling, 意为"强制教育",日本翻译为"义务…     

受教育权入宪研究

二十世纪以来,特别是第二次世界大战后,人权观念的重心发生了深刻的变化:由"警察国"消极保护之自由权利转移到"福利国"积极服务之社会权利.社会权利,"乃是指基于社会国家之理念,由政府采积极的作为,以保障人民过着尊严生活之权利的总称."①受教育权即是其中一种.教育是事关公民素质、民族兴旺的"百年大计",对文化教育之注重早已成为现代宪法的主要内容之一.②我们党和国家历来十分重视文化教育事业的发展.从54年宪法到现行宪法都涉及了公民受教育的问题;党的十一届三中全会以来,我国始终把教育摆在优先发展的战略地位.教育的发展与受教育者有着密切的关系,也直接影响其权益.如果受教育者的权利不能得到充分的保护,势必影响我国教育事业的发展.     

低碳资源配置效率的特征与提升

低碳资源是优质生产力的外在表现和内在整合,资源配置效率是衡量低碳城市的一个重要标志。城市在创造和实现低碳资源优势、产业资源优势、科技资源优势的同时,还必须对照低碳城市的创建目标,实施制度创新、产业创新、消费模式创新。     

规范性文件备案审查:原则、范围及标准

党的十八届四中全会明确提出完善以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系,加强宪法实施.加强备案审查制度建设实为加强宪法实施的重要一环.规范性文件备案审查应坚持服务国家工作大局、集体行使监督权、“备”与“审”有机结合的原则.根据监督法的规定,需报备规范性文件制定主体为县级以下人民政府.但在行政权下放、“强镇扩权”的背景下,乡级人民政府也应纳入需报备规范性文件制定主体范畴.备案审查的标准为适当性原则,可以具体化为合法性审查和合理性审查.其中明确提出,检察机关要把法律监督纳入法治监督体系.要正确实施这一举措,必须正确理解其深刻的内涵.     

行政诉讼法中“监督管理职责”的理解与适用

为更好地贯彻落实党的十九届四中全会"拓展公益诉讼案件范围"的规定,《行政诉讼法》有关条款的含义需要予以厘清。行政公益诉讼以嵌入式写入《行政诉讼法》,不仅创设了一项制度,也添加了一条法律术语--监督管理职责。从实定法角度看,"监督管理职责"是一个广义的概念,包括准立法、准司法和实质意义行政。实践中,提起公益诉讼需满足《行政诉讼法》第49条规定的条件,如诉讼请求属于法院受案范围。监督管理职责的依据应包括规章以下规范性文件,但检察机关对此应作出合法与否的判断。公益诉讼有着不同于(私益)行政诉讼的特殊性,为此,需要"两高"出台司法解释为公益诉讼制度的健康发展提供保障。     

对我国行政程序立法的几点思考

行政程序法的意义 2002年9月有媒体曾登载了这样一则故事:一外地民工因刚到打工城市,尚未来得及办理暂住证。一天夜里有几名身着警服的人到他租住处要求检查暂住证。因没有办理暂住证,来人即提出对其进行罚款。民工解释自己未办证的原因,但来人不听其解释。无奈,民工只好交了罚款。第二天他到派出所     

从平等权视角看女性的法律地位

我国弱势群体主要指社会转型期所产生的经济上处于弱势的人群.但以平等权视角考察,女性在社会资源分配、权利享有和保障等诸多方面仍然处于弱势地位.女性的这种弱势地位既非生物差异决定的,也不是性别偏爱决定的,而是父权制度的产物.因此,要实现男女事实上的平等必须从目前“特殊优惠”的实质平等回归“两性”视角下——而非“男性”视角下——的形式平等.     

低碳经济发展中的财税支持政策研究

气候变化已成为21世纪全球面临的最严重挑战之一,它影响人类生存环境并制约经济持续增长。因此,改变能源结构,发展低碳经济已成为当前各国人们关注的重点。引导和保障低碳经济发展已成为各级政府一项重要的公共事务。财税政策作为政府宏观调控的主要手段之一,是发挥公共管理职能的主要工具和市场配置资源的有力补充手段,所以,政府应加大低碳经济发展过程中的财税支持力度,从而确保低碳经济发展目标的实现,实现经济社会的可持续发展。     

代表与选民的关系

代议制民主是由选民选出的代表行使权力的间接民主。因此，代表与选民的关系就成为代议制民主不能回避的一个问题。本文通过对代表与选民关系的各种学说的分析与评价，提出委托说更符合代议制民主机理的观点，并认为委托说同样适用于我国人民代表大会制度。