紧盯『关键少数』

策划导言2021年岁末,中央纪委国家监委网站联合国家语言资源监测与研究中心,推出2021年度十大反腐热词,回顾年度正风肃纪反腐热点,"对‘一把手’监督"位列其中。对"一把手"监督是党内监督中的重点、难点,也是必须抓好的"牛鼻子"。党的十九届六中全会审议通过的《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》,从13个方面总结新时代中国特色社会主义的伟大成就,其中一个重要方面就是全面从严治党:"党以永远在路上的清醒和坚定,坚持严的主基调,突出抓住‘关键少数’,落实主体责任和监督责任,强化监督执纪问责,把全面从严治党贯穿于党的建设各方面。"     

守护“舌尖上的安全”司法解释与法律惩治

民以食为天。食品安全事关人民群众的身体健康和生命安全,是重大的民生问题。党中央高度重视食品安全工作,强调要以最严谨的标准、最严格的监管、最严厉的处罚、最严肃的问责,确保人民群众“舌尖上的安全”。民生之所系就是司法责任之所在。为依法惩治危害食品安全犯罪,保障人民群众身体健康、生命安全,根据《刑法》《刑事诉讼法》的有关规定,最高人民法院、最高人民检察院发布《关于办理危害食品安全刑事案件适用法律若干问题的解释》,自2022年1月1日起施行。     

《医疗机构工作人员廉洁从业九项准则》的主要内容

《九项准则》坚持正面倡导、反面警示并行,是面向医疗机构内全体工作人员的廉洁从业基础性规范文件,是行业道德、执业规范、群众诉求的具体化呈现,体现了"谁主管谁负责""管行业必管行风"的行业管理要求,为广大医务人员划清了基本行为底线。《九项准则》具体为:合法按劳取酬,不接受商业提成。严守诚信原则,不参与欺诈骗保。依据规范行医,不实施过度诊疗。遵守工作规程,不违规接受捐赠。恪守保密准则,不泄露患者隐私。服从诊疗需要,不牟利转介患者。维护诊疗秩序,不破坏就医公平。共建和谐关系,不收受患方"红包"。恪守交往底线,不收受企业回扣。《九项准则》强调了医疗卫生机构对行风管理的主体责任,各级卫生健康部门对行风管理的监督责任。尤其强调对未能落实《九项准则》的行政部门以及医疗卫生机构负责人要进行问责,体现了规纪法衔接,提升了政策效力。     

新时代深化政治巡视的理论建构与发展逻辑

深化政治巡视是新时代巡视工作的理论与实践创新。政治巡视是以政治为标准的上级党组织对下级党组织履行党的领导职能的监督检查，其根本目的在于维护党的领导。深化政治巡视不仅完善了党的内部制度，在根本上践行了党以人民为中心的执政理念，还增强了党对于世情变化的应对能力。政治巡视的生成具备科学的理论基础、丰富的实践经验和迫切的现实动力，但在制度保障、自身建设和整改运用等方面还存在着一些现实困境，对政治巡视的深化发展形成了一定的阻碍。新时代，我们必须始终把准以人民为中心的根本方向、维护政治巡视制度的权威性和规范性、加强政治巡视制度的系统性建设、抓住政治巡视制度建设的重点、坚持巡视主体奖惩机制的科学性，以保障政治巡视的持续深化。     

牵住从严治党“牛鼻子”

党的十九届六中全会总结历史经验,对全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争提出了新的要求。贯彻落实全会精神和全面从严治党战略方针,要坚持强化对"一把手"和领导班子的监督,扭住这个关键,就是抓住了从严管党治党的牛鼻子。强化政治监督。     

省纪律监委加大廉政建设力度

2021年,省纪委监委加大廉政建设力度,工作卓有成效。——全省查处营商环境方面形式主义官僚主义问题1743件,批评教育帮助和处理3244人,给予党纪政务处分969人;省纪委监委、省作风办直接推动解决拖欠民营企业工程款项目78个,涉及金额6.01亿元;——各地自查自糾和监督检查发现机动车停放"一难两乱"问题2055个,已整改解决2010个。5个试点城区新增停车设施358处、泊位24402个,改造提升停车设施326处、泊位37144个,开放专用停车场44处、泊位2102个。     

调适性嬗变：中国共产党党内监督实践变迁的逻辑理路与前瞻思考——一个组织行为的分析视角

监督在现代政党组织内部发挥着重要作用，是推动政党不断发展壮大的重要因素。从组织行为角度分析，党内监督实践演变是一个组织行为变迁的过程，中国共产党成立以来，为适应不同时期历史环境的变迁，党内监督实践经历了探索起步、曲折发展、全面建设和战略提升四个阶段。通过建构组织行为分析框架，发现中国共产党党内监督实践呈现出调适性嬗变的逻辑理路。即为适应不同时期的组织环境，党内监督主体遵循着从自身建设向体系建构的发展规律，党内监督对象遵循着从正人向治权的更替规律，党内监督方式遵循着从运动治理向常态治理的转化规律，党内监督内容遵循着从表层逻辑向根源迭代规律。鉴往知来，立足新时代，应分别从限制与规范、惩处与预防、制度与技术三对概念思考未来党内监督实践目的、策略和方式的变革。     

父母为子女出资购房及赡养问题探讨

现实当中,夫妻离婚时有关房产与赡养等的相关纠纷与日俱增。以父母出资为子女购房为例,子女离婚时对父母出资款的性质有争议,双方各执一词,法官需审慎对待双方当事人的主张,结合证据材料进行审判。此类案件,需要探究当事人的真实意思表述,并结合呈现的证据及证明责任以及相关理论予以判断。     

在借条空白处加盖公章的担保效力审查

【裁判要旨】借条空白处的公司盖章应由公司承担反证义务,公司无法证明借条空白处盖章的合理性,应承担相应责任。债权人主张盖章公司应承担担保责任,但未尽到审查公司担保决议的义务,公司应承担不能清偿部分的二分之一的补充清偿责任。一人有限责任公司股东应举证证明公司财产独殳于股东个人,不能证明的,应在公司的责任范围内承担连带清偿责任。