加强行风建设 促进海关工作

近年来,天津海关积极探索纠正行业不正之风工作的新思路、新方法,促进服务型、责任型、法治型海关建设不断向纵深发展,行风建设取得明显成效。天津海关严格按照"谁主管,谁负责"、"管行业必须管行风"的原则,建立健全纠风工作责任制,成立了以海关"一把     

《侵权责任法》体系下的证明责任倒置与减轻规范与德国法的比较

<正>证明责任规范属于实体法的范畴,这在我国也不例外。2010年7月1日起施行的《中华人民共和国侵权责任法》(下称《侵权责任法》)包含诸多证明责任分配规则,虽然《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》(下称《证据规定》)第4条第1款的大部分规定得以保留,但是第八项关于医疗侵权诉讼中"因果关系"证明责任倒置的规定并未     

司法部副部长赵大程在全国公证行业行风监督指导委员会第一次会议上的讲话

2014年10月17日,司法部副部长赵大程出席全国公证行业行风监督指导委员会第一次会议并讲话,强调加强行风监督是新形势下公证工作的重要任务,公证行业监督指导委员会委员要深入公证行业开展监督,公证机构和公证员要真诚接受行风监督,司法行政机关和公证行业协会要重视加强行风监督。     

立体化开展纠风工作

近年来,黑龙江省鹤岗市始终把纠风工作摆在重要位置,围绕改革发展稳定的大局,坚持"标本兼治、纠建并举"的工作方针立体化开展纠风工作,认真纠正损害群众利益的不正之风,取得阶段成效。严格落实纠风工作责任。鹤岗市把责任制作为贯穿整个纠风工作的主线,建立"党政统一领导,政府部门主抓,条块紧密结合,纠风办组织协调和监督检查"的工作机制。坚持"谁主管、谁负责"和"管行业必须管行风"的原则建立责任考核机制,逐级分解任务,形成一级抓一级、层层抓落实的责任网络,     

卫生部：全面实行院务公开

近年来,卫生部紧密结合医疗卫生行业实际,将卫生系统院务公开工作作为加强卫生行风建设、解决损害群众利益的突出问题、构建和谐医患关系、促进医院规范管理的一项重要措施,全面推进卫生系统院务公开工作,取得了明显的成效。     

论教育机构的侵权责任——以《侵权责任法》为视角

教育机构对未成年学生的侵权责任,迫切需要法律予以规范。《侵权责任法》依据未成年学生的年龄把幼儿园、学校或者其他教育机构的责任区分为三种情况,在责任的构成和分配上更趋于精细化,强调学校对未成年学生的保护职责是一种教育、管理职责。本文对未成年学生与教育机构的法律关系进行了分析,论证了未成年学生与教育机构侵权责任的过错认定标准,列举出善良管理人注意义务的范围,以期更好地保护未成年学生的各项权利。     

王贝事件的法律闻题分析

一、本案民事赔偿责任的承担 《医疗事故处理条例》第2条规定：“本条例所称医疗事故．是指医疗机构及其医务人员在医疗活动中,违反医疗卫生管理法律、行政法规、部门规章和诊疗护理规范、常规,过失造成患者人身损害的事故”。从中我们不难看l叶l,只要在医疗过程中。违法或违章过失造成患者人身损害的,都属于医疗事故。     

增强纠风工作效果的若干要素解析

要把各地区各部门履行纠风工作职责情况,纳入党风廉政建设责任制考核、惩治和预防腐败体系建设考核、政府绩效管理考核。20多年来,纠风工作取得明显成效,群众满意度逐步上升。但同时,纠风工作也面临一些新情况新问题,深入推进纠风工作应注意以下几个方面的要素。严格落实纠风工作责任制。各级党委、政府要高度重视纠风工作,精心组织实施;要督促各部门落实监管责任,认真解决群众反映强烈的问题;要支持纪检监察机关和纠风办履行职责,做好坚强后盾。各部门各行业要坚持"谁主管谁负责"和"管行业必须管行风"的原则,有计划、分步骤开展专项治理。     

浅议医疗事故的民事责任承担

医疗事故,是指医疗机构及其医务人员在医疗活动中,违反医疗卫生管理法律、行政法规、部门规章和诊疗护理规范、常规,过失造成患者人身损害的事故。这是2002年9月1日正式实施的《医疗事故处理条例》第二条对医疗事故概念的界定。按照这种界定,凡是违法或者违章医疗行为过失造成患者人身损害的事故,都属于医疗事故。     

医疗卫生机构医疗废物管理办法

第一章总则第一条为规范医疗卫生机构对医疗废物的管理,有效预防和控制医疗废物对人体健康和环境产生危害,根据《医疗废物管理条例》,制定本办法。第二条各级各类医疗卫生机构应当按照《医疗废物管理条例》和本办法的规定对医疗废物进行管理。第三条卫生部对全国医疗卫生机构的医疗废物管理工作实施监督。     

医疗损害责任的规制逻辑与适用路径——以《民法典》与“医事法”的协调为视角

为推进对《民法典》的规范阐释,促使其与医事法的衔接、互补,应对"医疗损害责任"的规制逻辑与适用路径进行明晰。"医疗损害责任"整体延续了《侵权责任法》的概念体系和框架结构,在说明义务、责任主体以及责任构成等方面加以创新。其作为《民法典》的具体规范,对总则编之规定予以遵从,是侵权责任编一般规定的特别法;其作为医事法的基本范畴,处于上位效力层级之中,与其他规范条文形成条件关系和并列关系。鉴于此,应遵循"从民法典到医事法"的适用路径,藉由内外在规范的自足与互助,明确规范条文之间的内在关联,实现规范概念的阐明和规范内涵的拓补,以推动《民法典》相关规则的贯彻实施,促进我国医事法学的蓬勃发展。     

“共同但有区别责任”原则下海运减排路径探析

保护气候环境是人类共同关切之事项。海运业作为温室气体排放的主要行业之一,有必要对其进行规制,构建海运减排法律制度。"共同但有区别责任"原则体现了分配正义且为《气候变化框架公约》及其《京都议定书》所确认,应为构建海运减排法律制度的基石。国际海事组织依据《京都议定书》授权制定海运减排机制,但在其最新通过的"新船能效设计指数"和"船舶能效管理计划"两个强制性能效标准中背离了"共同但有区别责任"原则,发展中国家力图在市场机制构建中重回此原则。中国应在海运减排谈判中坚持"共同但有区别责任"原则,在适应强制性能效标准的过程中增强自身海运减排能力建设。     

浅议高度危险责任的法律适用

《侵权责任法》第九章规定了高度危险责任，从立法的技术、规范的具体设置来看，《侵权责任法》关于高度危险责任的规定都具有先进性。但法律实施功效有赖于后期司法实践及法律解释。本文对高度危险责任在司法运用中存在的问题进行一个简单的探讨。     

旬阳县运管所开创运管工作新局面

旬阳县运管所强化政风行风建设,攻坚克难,注重服务质量,使年公路客运量达757万人,货运量达185万吨,创历年之最。2012年度,该所被县政府光荣的授予"交通运输工作先进单位"。为切实加强县域道路运输行业政风行风建设,针对运政执法、城市公交、长途客运、出租车市场管理等社会公众反映强烈的热点问题,该所认真研究进行整改,调整工作思路,从"思想、政治、勤政、作风"四个方面抓好落实,强化班子和队伍建设,提高自身素质和执法水平,推行党员亮牌、岗位公示、践行服务承诺,树立勤政廉政形象。严格执行《运政工作规范》和《运政执法人员风纪规范》,始终坚持以源头管理     

法国危险责任的生成与演进

<正>一、法国传统的危险责任形态《法国民法典》以简洁著称,其侵权行为法领域为第1382-1386条这5个条文所囊括,其中四条很短且自1804年以来一直未变,〔1〕至今仍是法国侵权责任的"普通法"(droit commun),也是实质规范法国侵权损害赔偿问题的主要依据。〔2〕传统上,法国侵权行为法以过错责任为原则,集中规定体现为《法国民法典》第1382     

高平市运管所党风廉政建设措施硬

近年来，山西省高平市运管所通过开展党员先进性教育、学习实践科学发展观、党员创先争优和保持党的纯洁性学习教育等一系列活动，多举措促进全所党风廉政建设深入开展。一是健全完善了《党风廉政建设制度》、《政风行风建设制度》、《精神文明建设制度》等多项制度；二是建立了执法监督和责任过错追究机制，严明工作纪律，严肃责任追究；     

本刊通讯

五寨地税局 搭建行风建设新格局 近年来,五寨地税局大力加强行业作风建设,建立了优化服 务回报社会的行风建设格局,受到了纳税人的广泛赞誉。 一、架起动力线,激发干部职工内在活力。一是狠抓教育引导 工作。二是通过开展演讲赛、座谈会、观看警示教育片等多种形式 进行教育,使干部职工树立正确的人生观、世界观和价值观。 二、设起高压线,不断规范行政执法行为。该局通过加强两 权监督,对干部形成高压态势,力防干部触"电"。一是根据省市 工作规则出台了《五寨县地方税务局机关工作规则》、《两权监督 责任追究办法》,修订了《考勤管理制度》、《请销假制度》、《出差 批示制度》,加大对"两权"监督。二是引深办税十公开,全面推行 税收工作的"阳光作业"。三是对系统内部人事管理、经费管理、 物品采购、建筑工程等事项全部公开。四是定期召开民主生活 会。五是大力推行执法责任制和过错追究制。     

不动产登记中的损害赔偿责任研究

不动产登记中存在当事人和登记机构的损害赔偿责任、民事和行政赔偿责任划分不清的问题。影响不动产登记损害赔偿责任的因素主要有物权变动的模式、登记制度、登记行为的性质等。应当制定《不动产登记法》,对不动产登记中的损害赔偿责任作出统一的规定;以《国家赔偿法》的修改为契机,协调好民事和行政赔偿责任的关系;以《物权法》的登记分类为基础,分清不同的登记错误,明确当事人责任和登记机构责任的区分标准。     

承担民事侵权责任不会削弱公证公信力

正最高人民法院《关于审理涉及公证活动相关民事案件的若干规定》明确公证机构侵权赔偿责任过错判断标准,创新公证机构民事赔偿责任承担方式。笔者将从公证特性、民事侵权责任法律制度等角度分析公证机构承担而且仅能承担民事侵权责任。问题一:公证机构能否不承担民事责任?答:否。首先,这是法律的要求。《公证法》第6条明确公证机构依法独立行使公证职能,承担民事责任。公证机构的非营利性表明它不是企业、国家机关或一般的中介     

论不可抗力在环境污染责任中的法规范适用——兼评《侵权责任法》第29条

《侵权责任法》第29条规定了作为抗辩事由的不可抗力。其法规范适用在过错责任原则与无过错责任原则下应有所区分。不可抗力在过错责任原则下具有普遍适用效力,但在无过错责任原则下,其适用取决于法律的明确规定。在免责效果上,不可抗力原则上只能免除与其原因力相适应的责任。在环境污染责任中,要依据"特别法优于一般法"原理处理《侵权责任法》第29条与分则"环境污染责任"一章、《环境保护法》及其特别法之间的适用关系。同时,要注意环境污染责任与高度危险责任竞合时抗辩事由的选择。