拉莫斯时期菲律宾国会的廉政监督

拉莫斯时期菲律宾国会的廉政监督卓越菲律宾国会的廉政监督在整个外部行政监督体系中居于主导性地位，自从１９９２年６月３０日拉莫斯执政以来，国会的监督作用又有所加强。菲律宾国会的廉政监督有它的特点，同时，亦有它难以克服的局限。一美国曾经统治过菲律宾达５０年...     

感悟人生的“命运”与态度

人的一生，有酸甜苦辣、有吉凶祸福，更有生老病死，但却都因人而异，于是便产生了“命运”的说法，每个人都企盼自己能有一个好的“命运”。青年人是不大相信命运的，或者说青年人不怎么信服命运，因为他们还有精力和时间去同命运较量、拼搏和抗争。待到精疲力竭，人生之路将临尽头，回顾一生走过的路程，再看看其他同龄人各不相同的经历和结局时，常常会不由自主地借助“命运”一词去开脱，并对“命运”进行一番感慨，抚慰那些自己无法解释的行为遭遇和奇缘厄运。当我们追问什么是命运的时候，我们是不是可以这样说：对待生活、尤其是对待…     

公共部门绩效评估在绩效审计中的功能作用

在称谓厘清和术语认同的前提下,本文把公共部门绩效评估定格为绩效审计的一种新策略、关键性或核心工具,公共部门绩效评估在理论基础、现实经验、制度平台以及方法体系上构筑了绩效审计的工具主义大厦,优化了绩效审计的评价效益、监督行为、塑造形象和改进管理等功能。     

中西政府职能社会化比较

政府职能社会化的实质就是政府与社会的关系问题。通过职能社会化的过程 ,提高行政效能 ,更好地为社会服务 ,提升宏观调控、市场监管、吸纳社会资源的政府能力 ,这是中西政府的基本共识。但是 ,中西政府在职能社会化过程中 ,存在着发展阶段、发展基础、发展路向的差异     

加强我国宪法监督的思考

宪法在整个国家法律体系中居于根本法的地位 ,它是诸法中最具权威性的法典 ,它所规定的内容往往都比较原则。若要使宪法的原则性规定在国家的实际生活中更好地得到贯彻实施 ,就必须通过国家立法机关的立法活动 ,将宪法的原则性规定加以具体化 ,否则 ,宪法的原则规定和精神难以落到实处。其次 ,还必须有特定的专门国家机关对宪法的贯彻实施情况进行监督 ,这就要求必须要有一套统一而完整、便于操作的宪法监督制度。宪法监督也称为“违宪审查”或宪法保障。宪法监督完整的含义是指特定的护宪监督主体以符合宪法精神为指导原则 ,对立法机关制定…     

西方议会弹劾权分析

弹劾权是西方议会一种监督形式,本文围绕着弹劾内容、弹劾程序以及弹劾权与其他相关权力的关系等问题作粗浅分析。 (一) 弹劾是议会对违法失职的官员进行的控诉与惩戒,对西方议会弹劾权进行分析,首先必须把握弹劾的对象、罪名以及处分等问题。     

政府绩效评估的模式建构

政府绩效评估模式主要包括类指标、评估维度、评估指标、指标要素和技术指标等五方面内容。从结构来看,类指标是评估模式的理论前提和总体原则,维度划分与评估主体的多元结构密切联系,反映出设计者的理念和视角,评估指标可以作看成是维度的直接栽体和外在表现,指标要素为评估的具体实施提供操作依据,技术指标是帮助评估具体实现的程序保障机制。     

美国国会对总统的监督制约——克林顿弹劾案后的思考

今年２月１２日,美国参议院分别以４５票赞成对５５票反对和５０票赞成对５０票反对的表决结果,否决了对克林顿总统的两项弹劾条款,即作伪证和妨碍司法。至此,这场喧嚣了１４个月,耗资５０００多万美元的对克林顿的弹劾审理终于划上了句号。但曲终人散,余音未了。纵观美国以及这次弹劾案的前前后后,人们不难发现,这次弹劾审理虽是以克林顿无罪告终,但在某种意义上,真正的赢家却是国会。它向世人宣告,即便在总统权力的黄金时代里,国会对总统仍有着不容忽视的制约作用。议会的弹劾权起源于１４世纪的英国。当时英国尚未实行责任内…     

人大对违法失当的抽象行为的处理

其一是"一府两院"提交的议案、计划等抽象行为经人大及其常委会审查后,发现有违法失当的,予以否决、撤销。这是一种直接处理的方式,但就人大与"一府两院"的相互关系来说,人大处于被动的接受地位,是一种防范性的处理。人大及其常委会不能预先禁止违法不当的抽象行为产生,只能起事后监督,后发制人的作用。加强对违法失当抽象行为的处理,关键在依法审查。一项抽象行为的产生,总是与某个地区、某个时期、某个领域带全局性、中心性的问题相联系的,这就要求审查主体能够统观全局、胸中有数。审查主体在依法审查时,要有强烈的使命感和责任感,严格把关、法不容情。在     

畅谈解放思想力推跨越发展

以思想上的新突破、理念上的新认识、精神上的新境界、实践中的新举措推动我省"加快发展、科学发展、又好又快发展"日前,省委深入学习实践科学发展观活动试点工作领导小组办公室下发通知,要求省直机关各试点单位启动"解放思想大讨论",