侦讯组织论

侦讯组织是为促使嫌疑人如实陈述、侦查员互相协作而成的有序群体,有主动性、适应性和对策性等特点。其组织形式受体制制约,一般有讯查同一、讯查分工、同案或不同案分工等类型。讯问人员由主讯、助讯、记录等组成,大要案件需侦讯、查证、搜捕人员配合,由案侦指挥部统一协调。指挥形式,有临场实时的直接指挥、侦讯前后的间接指挥、直接与间接相结合的指挥。组织者还应进行侦讯谋划和场所设计,考虑强制措施的适用与配合,讯问环境要安全保密,不受外界干扰,尽可能使侦讯具有突然性。同时,也要对在犯罪现场的讯问、押解途中的讯问和其他场所的讯问进行协调。侦讯组织效益最大化的瓶颈,有人员素质问题,更有体制问题。     

基于信息系统体系作战心理战能力建设的“四个着眼点”

<正>随着高新技术特别是信息技术在军事领域的广泛应用,战争形态逐渐由机械化战争向信息化战争演变。基于信息系统体系作战体现了信息化战争的核心本质,是信息化条件下联合作战的基本方式。心理战作为体系作战中的重要作战力量、作战单元、作战要素,以其特有的作战机理发挥着独特的作战效能。从目前我军心理战能力建设的情况看,距离体系作战的要求还有一定的差距,需要在以下四个方面予以加强。     

构建全息指挥与协同应急新模式

全息指挥是对传统应急指挥模式的突破,它基于应急效率对于应急信息的直接依赖性,利用成熟的网络技术和音频与视频技术,开发具有立体全面、实时直观、信息共享、准确高效等特点的全息指挥平台。借助这个技术平台,应对突发灾难事件的有关各方可以更容易建立联合指挥与协同应对的合理机制,克服应急过程中越级指挥、多头指挥和无序指挥等较为普遍的问题,促进资源整合,优化应急流程,提高应急水平。     

完善北京城市应急决策指挥机制

应急管理的决策指挥机制分为先期处置、应急响应和应急结束三大流程加以规范。目前,北京已经建立起了独具特色的"三加二"应急管理模式,建立了较为完善的突发事件信息报送制。然而,北京目前的集中式应急指挥体系与分散化部门权责之间存在着冲突,决策指挥机构间的权限划分不够清晰;在应急信息管理中尚存在着制度导向的误区,在应急决策过程中缺乏专家参与制度。北京城市应急决策指挥机制应当强化应急决策指挥机构的权威性,建立统一的应急信息平台系统;重构应急管理中信息公开的理念、范围和方式;建立和完善应急决策指挥过程中的监督机制和专家顾问的参与机制。     

现代民事诉讼义务体系的构建——以法官与当事人在事实阐明上的责任承担为中心

根据法官与当事人在事实阐明方面的责任分配,各国典型的民事审理模式可分为三类:德国的对话诉讼、美国的对抗诉讼以及日本的对抗与判定模式。相较而言,德国的对话诉讼模式在辩论主义的框架内强调法官承担实质指挥诉讼的义务,彰显了诉讼集中主义,代表了现代民事诉讼的发展潮流。我国虽然历来注重法官的主动角色,但在从职权探知主义转向辩论主义的过程中如何设定法官在事实阐明方面的协助责任,还需深入探讨。同时,未来是否引入当事人的协助阐明义务、促进诉讼义务、真实完整义务和诚实信用义务,也关乎自认、举证期限等制度的完善以及恶意诉讼的克服。唯有构建起完善的诉讼义务体系,才能确保审理程序以公平、集中、快捷的方式进行。     

列宁“政党指挥型”直接执政思想探究

俄共（布）的执政方式在1918年夏至1921年春由多党联合执政转向了“一党专政”，其实质是极端集中制下的“政党指挥型”直接执政。名义上是把一切权力都集中到国家手里，但实际上是整个国家的政治、经济、社会、文化权力都聚集到俄共（布）身上。所谓“政党指挥型”执政方式，即党不仅是领导核心，而且以公共权力核心的形态，直接指挥国家政权机关作为或不作为。     

从县委书记素质要求的高标准探析其培养选拔的特殊性

县委书记，既是党的路线、方针、政策的贯彻执行者，又是对本地区各项事业实行政治领导的主要组织指挥者，更是担负着对本地区全局性工作进行正确决策的主要责任者，处于核心地位，起着关键作用，负有重大责任。其素质高低、能力大小，直接决定着整个县级班子战斗力和凝聚力的强弱，间接地影响着一个地区各项工作的成败。因此，积极探索和认真研究县委书记的成长规律，培养选拔好县委书记是一项极其重要的工作。     

基层指挥判断初探

基层指挥判断是公安机关的基层指挥人员对辖区内即时发生的案件、事件、事故的现状、发展趋势、所涉及的相关方面进行判定，进而作出指挥决断的思维形式。其以个体性、即时性、综合性、非程序性为主要特征，受到信息因素、个人经验因素的影响：因此，必须在提高基层指挥人员的经验素养上下功夫，在判断内容上以宁全勿漏、宁足勿紧、宁重勿轻和还可补救为原则。     

浅谈重大安全保卫工作中突发事件的应急处置

重大安全保卫工作中突发事件的应急处置，必须从最坏处设想，做最充分的准备；必须抓好前期处置；坚持动态时空管理的思想，坚持全员控制、核心控制、超员控制、随机跟踪控制的管理原则。此外．应做到闻警即动，快速反应；统一指挥，协同作战；因情施策，迅速控制；保护群众安全，避免激化矛盾的原则。     

军事主官要带头贯彻民主集中制

胡锦涛总书记在十七大报告中指出:"严格实行民主集中制,健全集体领导与个人分工负责相结合的制度,反对和防止个人或少数人专断。"军事指挥员是"握枪杆子"的。从一定意义上讲,他们是否具有很强的民主集中制意识,是否听党的招呼,守党的规矩,直接关系到能否确保党对军队的绝对领导,确保部队圆满完成党和人民赋予的各项任务,确保部队的高度稳定和集中统一。