从小数据到大数据:政府绩效信息失真的治理路径转轨

高质量的绩效信息是实现政府绩效管理的信息基础,然而长期以来,政府绩效评估活动的绩效信息产出面临失真困境。为了从数据角度解释和治理绩效信息失真问题,文章建立了绩效数据-绩效信息-绩效信息使用的绩效管理与评估框架,识别出绩效数据质量对绩效信息质量的决定机制。然后在绩效数据层分别嵌入小数据和大数据的两种数据思维、形态和技术,分析两种绩效信息生产路径及其信息质量差异。研究发现,基于小数据的政府绩效评估在数据层的真实性、全面性、时效性、连续性存在明显绩效事实缺损和质量缺陷,进而形成绩效信息偏差;而大数据的大体量、多样性、全样本、快速性、复杂性等特征与政府绩效管理的复杂性和动态性特征更契合,并能有效克服绩效评估面临的绩效事实和绩效信息不对称的困境,嵌入大数据思维和技术的绩效评估能够提升绩效信息的客观性、完整性、及时性和精准性,促成绩效信息生产从自上而下模型验证到自下而上的事实驱动逻辑转轨,促使政府绩效管理与评估从静态评估向动态评估、从滞后评估到实时评估、从模糊评估到精准评估的全面变革。     

认证化:城市精细化治理的信息基础与实现路径

2011年我国的城市化率首次超过50%,自此我国正式迈入城市中国时代。在这一时代背景下,城市规模不断扩大,各种治理问题层出不穷,问题本身愈加复杂,而城市治理能力却未能及时跟上,粗放的治理方式已经成为制约城市进一步发展的重要因素。针对这一问题城市精细化治理成为适应城市发展从外延扩张式向内涵提升式转变的新的治理范式,建立城市认证体系是实现城市精细化治理的重要基础。"认证化"城市收集的全面、规范、精细的城市治理信息,是政策制定精细化以及执行精细化的信息基础,城市的"认证化"也成为实现精细化治理的基本路径和必然选择。城市精细化治理是一项系统性、整体性工作,"认证化"城市建设只是为其提供了必要的信息基础,其实现仍需要城市治理体系的整体协调以及对城市治理信息的高效利用。     

面向社会治安防控的信息化平台建设构想

大数据、信息化的发展催生了公安信息化建设与应用发展的需求。文章分析了当前社会治安防控体系信息化发展应用现状,梳理社会治安防控信息化建设中存在的不足与建设需求,提出信息化平台架构设计。通过平台功能分析及结构设计,可为社会治安防控风险智能防范提供数据平台支撑。     

高校思想政治教育的对策研究——基于“信息碎片化”传播模式

目前信息碎片化传播模式越来越盛行,影响也越来越大,因此高校思想政治教育也就需要以规律性、主导性与实效性为本,综合分析"受众理论""议程设置理论""媒介素养理论"等理论,在高校思想政治教育传播内容改进、接受主体优化、舆论主动权掌握与传受双方媒介素养增强等方面,最大限度地提升思想政治教育的传播成效与及时性。     

论英国的犯罪信息公开制度——以加拉格尔案为切入点

在英国,犯罪信息公开制度一直是一个备受争议的话题。《欧洲人权公约》第8条规定,每个人都享有隐私权,任何侵犯隐私权的行为必须以“合法”和“必要”为前提。2019年初,在加拉格尔系列案的上诉程序中,犯罪记录披露措施是否违反《公约》第8条规定成为英国社会关注的焦点。在该案判决中,英国最高法院虽然支持了前科被披露人员的请求,驳回了上诉,但是,法官们对于犯罪信息公开制度是否符合合法性和必要性标准却存在明显的分歧。通过对该案的基本案情、主要争议点、英国最高法院法官的不同意见的分析,可以为发展和完善我国犯罪记录登记和查询机制提供参考依据。     

“区块链”助力高质量发展的相城探索

习近平总书记在中央政治局第十八次集体学习时强调,要把区块链作为核心技术自主创新的重要突破口,加快推动区块链技术和产业创新发展。目前,江苏省在国家互联网信息办公室备案的区块链信息服务企业共有20家,其中苏州市占有6家,有4家来自相城。早在2017年初,相城区就着手在苏州高铁新城布局区块链技术研发及产业发展,并在核心技术研发、专业人才培养、应用场景开发、产业孵化培育等方面打下了坚实基础,为苏州更高质量发展区块链产业作了探索和实践。先行布局赢发展先机2017年初,相城区与同济大学签约共建苏州同济区块链研究院,这是国内第一个校地合作的区块链研究院。此后,成立专门孵化和培育区块链创业企业的“链谷”孵化器,引导应用场景挖掘,推动技术成果转化,提供政策指引、项目资源对接、项目投融资等综合服务。     

疫情防控应急指挥体系建构及效用发挥

应急指挥是重大突发公共卫生事件防控工作的关键环节,我国疫情防控的实践表明,成功处理好指挥机构、指挥层级、应急资源调配、应急信息共享等方面的关系,形成专业队伍与社会力量的顺畅衔接与互补机制,对提升重大疫情防控应急指挥的高效性与准确性至关重要。