与第一夫人握手

布什夫人劳拉（左二）与王进握手2月20日，民建四川省委妇委会副主任、正光科技公司副董事长王进女士，正应邀在成都市政协会议上发言时，突然接到全国妇联和美国驻中国大使馆的电话通知：随同美国总统布什访华的美国第一夫人劳拉邀请她到北京见面。临行前，成都市委书记王荣轩向其嘱托：一定注意向美国朋友好好地宣传成都、介绍成都。当晚，王进与随行的成都万博置业公司董事长米瑞蓉女士一同乘机赶到北京，住进北京京伦 饭店。一个中国西部城市的普通女性为何与美国总统布什夫人有缘，这事还得从头说起。2001年11月 ，王进应美国政府的邀…     

克林顿治下美国联邦政府改革述评

作为20世纪90年代西方各国行政改革运动的一部分,克林顿政府推出了"国家绩效评估"的联邦政府再造计划。克林顿治下联邦政府改革的诱因主要在于财政两难困境、问题政府假设、官僚体制老化、再造工程效应和中间路线导向五个方面。改革历时多年,推出了一系列政策,对美国传统的政府治理模式进行了根本性改造,影响延续至今。对美国"国家绩效评估"正反两方面的研究评价,可以揭示出一些政府革新的基本经验。     

构建面向现代化的政府权力——中国行政体制改革理论研究

本文对近几年来我国学术界关于行政体制改革的研究进行了总结和梳理。文章论述了行政体制改革在中国改革总体战略中处于经济体制改革和政治体制改革的结合部,认为行政体制改革的目标仍在于提高效率。行政民主是调整政府与社会关系的目标取向,不能与行政体制改革本身的目标相混同;改革要兼顾机构改革与政治职能两个方面,使二者协同发展;目前改革的难点在于经济体制改革、行政体制改革、政治体制改革并未形成良性互动,行政体制本身的改革并不配套和适度,改革在操作层面上有很多阻力。对此,文章提出了进行综合配套改革的对策,并认为行政体制改革应与政治体制改革协同进行     

对乡级政权体系中人大的现状分析

一、发展：乡镇人大实际地位的提升近年来，在党的领导下，作为我国国家权力机关的人大体系，其法定权威开始逐步归位，最基层的乡镇人大的地位和作用也在一定程度上显示出强化的趋势。以上海市宝山区为例，在９０年代之前，各乡镇人大的机构设置、人员配备和权力运行都极不规范。特别是在１９８６年《地方组织法》规定乡镇人大由主席团召集并主持前，乡镇人大由乡（镇）长召集，人大对乡镇政府实施“同体监督”，人大完全成为政府的“橡皮图章”。９０年代以后，该区各乡镇人大在同级政权体系中的地位开始被确立，具体表现在人大从无固定办…     

佤族“叫谷魂”

“叫谷魂”是佤族敬祈丰收的一种祭祀活动,意思是将谷子的魂叫回来,让它粒粒饱满,来年获得更大的丰收。叫谷魂一般在每年谷物快要成熟时进行,由村中一户比较富足且有一定声望的人家来主办。是日,要请“魔巴”(巫师)做“法事”,要唱歌(叫谷魂),要跳舞。活动越隆重,谷魂越高兴,歌声越动听,谷魂越爱回来。所以佤族村寨每逢叫谷魂之日,全寨人都要集中唱歌跳舞,穿新衣,说吉利的话,不能让谷魂认为你家很穷而不愿回来,也不能让谷魂生气而不归。叫谷魂要用鸡或猪作祭品。杀猪要杀小公猪,杀鸡要杀一公一母成对,并且要选毛色最好看的杀。魔巴做“法事…     

规范政府管理方式提高政府治理水平

应该说 ,“入世”促使我国经济步入与世界经济深度接轨的新阶段 ,市场制度的普遍性特征将在很大程度上影响政府的行为模式。这客观上要求转变政府与市场和企业的关系 ,规范政府管理方式 ,提高政府治理水平 ,以顺应“入世”后的环境置换 ,发挥政府的积极作用 ,努力获取“入世”的正效应。科学的政府管理方式 ,必须建构于新型的政府行为理念和政府行为方式之上。具体而言 ,首先要以服务导向代替传统的政府中心主义 ,政府应该承当为本国或本地市场和企业提供服务、信息、协调社会秩序的角色。其次要由以往的直接控制、直接经营转变为以间接调控…     

农村基层组织的变革与社会政治的稳定

传统的中国农村社会，以血缘关系作为主要的维系纽带，在与国家的相对分离和互动发展中形成了自我运行的格局体系，体现了贫困落后和稳定坚固的双重性质。以否定人民公社的高度组织化和恢复农民家庭的生产职能为逻辑起点的农村改革，使农村社会发生了历史性的变化。然而，现阶段的中国农村社会，其政治稳定性仍取决于各种新旧变量的交叉互动：（－）经济的稳定发展是政治稳定的前提。改革开放以来，农村经济得到了快速发展，乡镇企业的发展促进了农村工业化、城镇化水平的提高。市场作为农村社会新的联结纽带，把农村与外部社会联结为一个整…     

如何监督党外领导干部

党外干部,一个有着浓厚中国特色的称谓,一个公众略感生疏的政治群落。在岁末年初,有关党外人士可任正职的新闻,引发了公众的非常关注。新闻是发酵后端出来的酒,热烈浓郁,刺激着公众的嗅觉;而新闻背后是发酵的准备和过程,决策思路、政策风向、制度安排,这些冷静而沉稳的因素,才是真正决定发展的长久力量。这之前,是一串坚实的足迹;这之后,前方的路还有很长。     

新世纪的人力资源管理：挑战与发展

人类社会迈入新世纪,组织外部环境体系中的新因素进一步突显,组织内部的各项发展模式和活动方式也正进行着深入持久地变革,各种新的管理概念和管理理论不断出现.在这种形势下,企业组织和公共组织的人力资源管理显示出一系列发展趋势,适应未来市场需要的高层次人力资源必将具备新的素质能力和外现特征.我国社会经济的多年快速发展以及即将加入WTO,这对我国人力资源的开发和管理提出了新的挑战.探索和借鉴国际人力资源管理的新发展,将促使我国人才的培养、使用和管理跟上世界发展趋势.