要言

党的十八大以来,我们以前所未有的勇气和定力推进全面从严治党,推动新时代全面从严治党取得了历史性、开创性成就,产生了全方位、深层次影响。党的十八大以来,我们探索出一条长期执政条件下解决自身问题、跳出历史周期率的成功道路,构建起一套行之有效的权力监督制度和执纪执法体系,这条道路、这套制度必须长期坚持并不断巩固发展。     

话题

近日,广东佛山高速岔口天量罚单的新闻不断发酵,一年中此处抓拍的交通违法行为高达18万宗,令人咋舌。央视新闻发表热评:交通罚款若于法有据,程序正当,会让人心服口服;但如存在标识不清晰等问题,就易引发诟病。除了佛山,全国其他地方也有责任排査整改,严防将“电子警察”变为创收手段;优化相关路段标志标线固然重要,优化执法观念则更为紧迫……对此事,您怎么看?     

基于价值链的我国动车组维修成本控制研究

高铁在中国发展超十五年,动车组成本控制行为从起初战略采购压缩购置和技术引进成本,到现在国产化制造和修程修制改革,动车组成本和技术可控性逐渐加强。随着高铁网络扩张,动车组等装备需求量增长,装备购置和维修支出持续增加。据铁道统计公报显示,2019年中国国家铁路集团有限公司的设备更新及其他支出近1021亿元,比2015年增长了106%。当前动车组购置和维修成本所占用的资金已成为铁路企业的主要经营压力。考虑到动车组购置价与全寿命周期维修成本的比价系数在1∶1.49~1∶2.06[1],当前动车组维修成本控制是铁路企业节支降耗的重点内容。本文借鉴波特价值链思想,建立我国动车组维修企业的内部价值链模型,从降低关键成本项点消耗和增强价值项点管理协调两个维度提出了动车组维修成本控制建议,为促进我国高铁可持续发展提供参考。     

“起明” 星辉耀云岭

“今年恰逢建党100周年,只有我一个人技能突出,是管不好设备的,我一定要把自己掌握的技术知识传授给身边的职工,让所在工区信号设备质量不断得到提升,以优异成绩庆祝建党100周年。”——全国劳动模范、中国铁路昆明局集团有限公司广通工电段信号维修技术中心电子技术专修队队长起明。     

“谁执法谁普法”普法责任制在森林防火中的实现路径

国家机关既是我国法律规范的制定者和执行者,也是法律规范的重要普及者。实行国家机关"谁执法谁普法"的普法责任制具有新时代的意义和价值。将"谁执法谁普法"普法责任制在森林防火工作中贯彻落实,既是全面建设法治国家的客观要求,也是生态文明建设的应有之义,更是提高广大公民森林防火法治意识的重要举措。"谁执法谁普法"普法责任制在森林防火中的实现路径主要包括:认真明确普法内容,清楚划分普法主体责任,积极完善普法工作方式方法。     

乡村基层执法的空间制约与机制再造

中国的基层执法深受政治体制和社会生态的影响和塑造,“治理空间”可以同时容纳这两种因素,是理解中国基层执法的新视角。乡村治理空间为基层执法提供具体场景,其“拥挤社会”特性和“权力分散”特性,严重制约着基层执法能力。空间区域化机制通过建立综合治理(执法)体系,实现了执法机构的统合和区域化;通过将村级组织、村干部、网格员等纳入执法体系,实现了执法空间的分界和局部化;通过对时间和资源进行情境化配置,实现了时空分区。区域化机制重构着乡村治理空间,回应了基层执法权薄弱和执法能力不足的问题,通过再造基层执法,提高了基层执法效度。     

英美家暴受害人诉警察不当执法之考察

家庭暴力受害人在警察未充分回应或不当处置他们的援助请求时,是否能够成功对警方提起诉讼,是公权力介入反家暴这个课题中不可规避的重要问题。在警察应对处置家暴案件方面,英美两国有颇多有益的经验及做法,但即便如此,家暴受害人诉警察不当执法的案件却未绝薪止火。基于此类诉讼案件在两国司法实践中遇到的包括豁免权、注意义务等在内的障碍、争议,以及发展趋势,结合家暴案件的特殊性及国内执法现状,提出了构建包括行政责任、刑事责任与免责事由在内的公安机关不当处置家暴案件的法律责任机制若干建议。     

这碗饺子,格外香

2月11日晚,远离了节日喧嚣的南宁动车所内灯火通明,彻夜长亮的灯给这寂静深夜带来一束温暖的光。23时,一列列"子弹头"有序地开进南宁动车所,工长王睿带领信号工们对信号设备进行检修。"如果把一列高铁列车比作一个人的话,我们所检测的列车超速防护系统ATP就相当于人体的大脑,用来控制列车的运行。"王睿介绍说。     

规范设置使用“电子警察”的标准

近日,广东省某地的第三批“电子警察”正在登场,它们将在2021年4月10日起正式上岗,对路面实行24小时执法,抓拍各类交通违法行为。今年两会期间,也有代表委员们的提案和建议,对“电子警察”问题进行关注,很多建议可以说是非常有见地。比如,全国人大代表、重庆索通律师事务所律师韩德云提出了要“防止滥设滥用‘电子警察’,清理不合理的‘电子抓拍’”的建议。