国家安全学是国家安全科学与国家安全哲学的统一

"国家安全学"既是一门学科的名称,也是一类学科的总称。作为一门学科,"国家安全学"是国家安全科学与国家安全哲学的统一;作为一类学科,"国家安全学"既包括多门国家安全科学,也至少包括一门国家安全哲学,其实也是国家安全科学与国家安全哲学的统一。就像系统思维应当成为当代国家安全科学的重要方法一样,民主理念应当成为当代国家安全哲学的最高原则。只有把科学与人性、系统思维与民主理念有机统一到国家安全学基本原理之中,确立一种系统的民主安全观,才能使国家安全理论对国家安全实务起到积极的服务和指导作用。     

总体国家安全观视野下的传统国家安全问题

总体国家安全观是一种非传统安全观。认为总体国家安全观强调非传统安全问题没有错,认为总体国家安全观是一种非传统国家安全观也正确,但是如果对总体国家安全观的认识停留在这个层次上,就难以全面、深刻地认识总体国家安全观的实质,因为这种认识忽略了总体国家安全观包含的另一方面内容,即各种传统国家安全问题,没有看到总体国家安全观在关注和强调各种非传统安全问题的同时,还对各种传统安全问题进行了非传统性思考,形成了一种对传统安全问题的非传统性认识。恰恰是因为后一点,总体国家安全观才不是普通的非传统安全观,而是一种高级形态的非传统国家安全观。     

中国官方非传统安全观的历史演进与逻辑构成

中国官方从20世纪90年代后期开始,逐渐关注和重视各种非传统安全问题,先是以"新安全观"的名义,在国际场合提出一种非传统的国际安全观,后又以"传统安全威胁与非传统安全威胁相互交织"的提法,在中国国家安全实践中表达了一种非传统的安全威胁观,最终在2002年形成了比较完整的非传统安全观。此后,中国的非传统安全观不断发展和丰富,在理论内在逻辑上既有对安全构成要素的非传统认知,又有对安全影响因素和安全威胁因素的非传统认知,还有对安全保障问题的非传统认知,而且在这些方面又都包括了国际安全与国家安全两个领域以及国家安全中的对外安全与对内安全两个方面,因而成为一种比较全面系统的非传统安全观。2013年中共十八届三中全会围绕"设立国家安全委员会"展开的国家安全论述,再次从安全构成要素、安全影响因素和威胁因素、特别是安全保障机制等方面,进一步彰显了中国这种既包容非传统安全问题又包容传统安全问题的综合性非传统安全观,其中最重要的是习近平总书记提出的"推进国家安全法治建设",开创了一条国家安全保障顶层设计的新思路,在法治尚不健全的中国具有强烈的非传统安全保障色彩。     

建立“国家安全学”初探

编者按：当今世界，和平与发展是时代的主题。但国家得比以往更加宽泛。世纪之交的世界安全形势，给我们理一——立国家安全学便成为一项具有重要实践意义的理论课一————繁荣学术研究，推进理论研究进程。特聘请原国际关系学——注和参与国家安全学的理论探讨。一自从有了国家，便有了国家安全。无论是战争年代，还是和平时期，国家安全都是一个国家存在、稳定和发展的必要条件。因此，世界各国历来都十分重视国家安全，并通过军队、警察、外交和间谍情报等方面的具体工作来确保国家安全。长期以来，我国对国家安全缺乏完整的理论研究，…     

非传统的总体国家安全观

中国官方虽然在世纪之交就已提出了以"互信、互利、平等、协作为核心"的"新安全观",但这一"新安全观"阐述的是对外方安全方面的非传统安全保障途径与措施,而没有涉及内部安全及更广泛的其他传统的和非传统的安全问题,因而是低级形态的非传统安全观,也是低级形态的非传统国家安全观。当超越对外安全和国际安全,综观内外及其他各方面的总体国家安全问题时,中国官方当时及此后一段时间内秉持的依然是传统的国家安全观。与此不同,"以人民安全为宗旨"的"总体国家安全观",不仅在强调国家安全民本性上体现了非传统思维,而且更通过强调"既重视传统安全又重视非传统安全"等多方面的论述,统一了传统安全问题与非传统安全问题两方面的丰富内容,因而是一种高级形态的非传统国家安全观。总体国家安全观既与传统国家安全观相对,又与低级形态的非传统安全观及低级形态的非传统国家安全观不同,体现出对国家安全领域传统与非传统两方面众多问题的全面性、综合性、系统性、辩证性观察、认识和处理,具有系统的非传统思维和丰富的非传统内容。但是,总体国家安全观在论及丰富的非传统国家安全问题时,也论及各种传统国家安全问题。总体国家安全观之所以"非传统",是因为它关注和强调了各种非传统的国家安全问题;总体国家安全观之所以"总体",是因为它兼顾了传统与非传统两方面国家安全问题;总体国家安全观之所以"高级",是因为它用非传统思维统合了传统与非传统两方面的国家安全问题。因此,我们要重视总体国家安全观阐述的各种传统国家安全问题,更要重视总体国家安全观阐述的各种非传统国家安全问题;要全面兼顾总体国家安全观对传统与非传统两个方面国家安全问题的论述,更要重点研究总体国家安全观中涉及的各种过去长期没有受到足够重视的非传统内容;要重视总体国家安全观包括的各种非传统国家安全内容,更要重视总体国家安全观内含的非传统安全思维。     

锲而不舍 专案攻坚

1994年5月14日,天津市水晶宫饭店综合部副经理兼美食城经理蔡吉良被谋杀,经参战干警历时近4个月的缜密侦察,此案于9月8日破获,将犯罪分子赵伟(男,26岁,原公安交管局李七庄中队民警)、赵志颉(男,23岁,无业)抓获归案。这起案件的侦破经历了侦察与反侦察的艰苦较量,既有成功的经验,也有值得反思之处。一1994年5月15日21时30分,天津河西分局刑警队接报:友谊路荷园里1门2号605室居民蔡吉良被害家中。接到报案后,市局五处及河西分局侦、技人员赶赴现场。现场位于河西区友谊路荷园里1门2号605室,系一套两室一厅的单元房。死者身着短裤、背心、赤足,头南脚北卧倒于大屋南侧单人沙发和东侧三人沙发之间。尸体头部着地处有大量血迹渗于地毯上,背上有一白色乳罩和一白色餐巾,头部和腰部各有一只拖鞋,上有血迹,尸体旁木质茶几上有一白色塑料瓶,内有白色粉末,并有少许洒于茶几和地毯上,在南侧单人沙发上     

中国共产党在民主革命时期的侦察保卫工作(下)

抗战期间 ,共产党锄奸保卫工作的任务主要是镇压日寇、汉奸、特务 ,同时打击国民党特务的反共破坏活动 ,保卫抗日根据地和抗日军民的安全。为此 ,各级社会部和公安局采取措施加强业务建设。抗战胜利后 ,国民党的特务破坏活动和军事谍报活动不断升级 ,一些西方国家也加强了针对中共及新解放城市的间谍情报活动。中共各级社会部和公安机关贯彻执行严肃与谨慎相结合的方针 ,坚决同国民党特务的阴谋破坏进行斗争 ,从各个方面加强了安全保卫工作。全面内战开始后 ,各解放区和人民军队进一步加强了对国民党特务破坏活动的防范和打击。解放战争进入反攻阶段后 ,中央社会部要求反特斗争重视内线侦察。各地公安保卫机关通过广泛的调查研究 ,掌握了国民党警察机关和特务机关、特务分子以及城市解放后敌特可能破坏的重点目标等重要情况 ,为接管城市后的反特工作打下坚实的基础。建国前夕中央军委公安部建立 ,下设侦察、保卫、治安、情报 4个处 ,继续领导各地公安保卫机关的反特工作。     

系统思维下的大安全格局与理念

中国特色社会主义进入新时代,我们需要掌握和运用对处理复杂问题具有重要方法论功能的系统思维和系统方法,确立与国家安全现实相符合的科学的"国家安全"概念,以系统思维为基础构建大安全格局。构建系统思维下的大安全格局,既要坚持以人民安全为宗旨、以政治安全为根本、以经济安全为基础、以军事科技社会文化为保障、以促进国际安全为依托的中国特色国家安全道路,也要确立系统安全理念、共同安全理念、合作安全理念、相对安全理念、有效安全理念、可持续安全理念,从而实现长治久安的国家安全远景目标。     

关注自然因素对国家安全的影响--在传统安全观与非传统安全观之外

影响国家安全的除了各种人为社会因素外,还有国土面积、地理位置、自然资源、气候条件、人口数量等自然因素.威胁和危害国家安全的除了各种人祸之外,还有洪、涝、旱、震、虫、疫等天灾.这些都是传统安全因素,而不是非传统安全因素,但它们既没有受到传统安全观的重视,也常常被非传统安全观所忽略.但是,在研究国家安全时,必须注意这些自然因素,如此才能全方位地认识国家安全,最终确立一种超越传统安全观和非传统安全观的系统安全观.