论“办案信息共享平台”建设及对公安讯问新挑战

跨公检法的“办案信息共享平台”建设从提出以来，不同模式先后在实际运行并各有利弊。从应然价值定位角度评析现有模式，并就平台建设主体、客体范围、运行规则方面展望其发展方向。在此背景下，刑事案件办理的关键节点均将嵌入平台，建议进行讯问同步录音像等制度“平台留痕化”相关改革，为侦查终结前讯问合法性核查等制度构建提供便利。侦查讯问行为将受到更严格的过程性监督与合法性考验，提出若干机制和具体措施应对公安侦查讯问新挑战。     

法治化进程中公安执法规范化构成及发展研究

对于公共安机关而言,执法规范化与法治化之间存在一定差别。执法规范化的构成除了包含合法性要件、合理性要件之外,还包含执法效果要件和执法安全要件。从构成要件中可以看出,公安执法规范化一方面是在法治要求之下的细化要求,另一方面是在法治要求之外的严格要求,它包含了多种行为规范,追求法律效果和社会效果的统一。而要实现公安执法规范化建设的继续推进,必须重视两方面要素,一是内部要素,包含合法、合理的执法规范和科学的、具有可持续性的执法培训制度;二是外部要素,包含立法制度的完善和法律解释制度的有效运行。     

免予行政处罚制度的现实困境与解决之道

《行政处罚法》中规定了免予处罚制度,但在行政执法实践中实施效果并不理想,未能发挥应有的功能。激活免予处罚制度,是包容审慎监管理念的必然要求,也是对行政执法资源有限性的回应,更是营商环境建设的现实需求。但需要进一步研究免予处罚的适用条件,理清免予处罚与首次违法不罚的关系,划清免予处罚与从轻、减轻处罚的界限。     

毕志强副主任到文昌开展联系省人大代表活动

本刊讯(朱运旺)为加强海南省人大常委会组成人员与省人大代表的联系,12月10日,省人大常委会副主任、党组副书记毕志强率队到文昌市开展省人大常委会组成人员联系省人大代表活动。省人大常委会委员梁飞、杨宜生参加联系活动,省人大常委会副秘书长赖朝平、法工委副主任邓云秀陪同活动。上午,毕志强、梁飞在文昌市委七楼第一会议室召开部分驻     

三年来广州查处醉驾案件的调查分析

醉驾是严重的危险驾驶行为。在全国公安机关查处醉驾案件下降的大背景下,醉驾入刑三年来广州醉驾案件数量未见减少,且有犯罪主体外地化、犯罪空间郊区化的特点。对此应采取特殊预防、调整执法空间、培育代驾的针对性措施进行预防和治理。     

论警察依法用枪的程序

当前有些警察用枪面临不敢用枪和不善用枪的问题。应在现有法律法规的基础上,建立健全更加科学完善的警察用枪法律程序,既要充分体现警察用枪的合法性、合理性,也要便于警察在执法实践中灵活地运用,保障执法任务安全顺利地完成。     

公共治理寻良道

公共权力既不缺位失责,又不越位滥用,是公共治理的永恒主题。2014年,当打车软件"烧钱战"引发一系列负效应时,多个城市果断祭出了制止不正当竞争的监管措施。这一年,反垄断执法风暴狂飙突进,从国内行业大佬,到跨国公司巨头,垄断资本的逐利冲动屡屡受到天价罚单的阻击,针对日本12家涉案企业开出的12.4亿元罚单,更是创下了反垄断法实施以来的最高记录……所有这些维护公平、增进民利的行动,都诠释了市场经济就是法治经济的真谛。这一年,网络秩序成为公共治理