两重审查基准在政治权利和经济权利中的运用——美澳比较及启示

美澳两国最高法院在审查政治权利和经济权利适用的标准上,具有很多相同之处,即早期均采用严格的审查基准对经济权利加以重点保护,而对政治权利则采用宽松的审查基准给予较低程度的保护。后来,两国在政治和经济权利上,又都采用相反的审查基准,即对政治权利采用严格的审查标准加以保护,而对经济权利采用宽松的审查标准加以保护。这种两重审查基准的变化和共同趋势,反映了在人权保护上的进步,值得正在建设宪政的国家借鉴。     

给公证机构介入村委会选举泼点冷水

一些地方在村委会选举中引入公证机制，确有一些积极作用，但是笔者认为，这是一种不必要的也是不当的选举工作机制。     

精神卫生立法刍议

一、精神卫生问题严重 浙江金华四中学生徐力杀母事件一时成为议论的焦点.事后,人们从教育角度思考教育工作的改进.但换个角度不难得出结论:中学生的精神健康问题亟待引起重视,中学生的精神卫生教育应当成为素质教育的重要内容.据报道我国三成中学生有心理问题,上海高校10%至20%的学生有严重的心理疾病.     

澳大利亚委任立法制度研究

一、传统委任立法及在当代的发展“委任立法”[1] 是对议会在法律中明确准许的机构(通常是行政管理机构)制定的立法文件的总称。在英国,委任立法起源于14或15世纪,直到19世纪它才占有重要的地位。由于受英国传统理论特别是戴西严格法治主义的影响,传统委任立法的范围有限。2 0世纪70年代以来,澳大利亚的委任立法得到快速发展,出现这种情况的原因多种多样。(1)不存在严格意义上的三权分立。议会和行政部门之间并非如美国那样是严格分开的,议会把某些立法权授予行政部门,以便行政部门可以为实施议会的法律而制定更详细的规则。在联邦和州两个…     

论消极法治和积极法治的互动与平衡

本文提出了“消极法治”与“积极法治”这一对概念 ,通过对西方国家法治历史发展的分析 ,指出其经历了一个从消极法治到积极法治的过程 ,并考察了这两种不同状态的法治对宪政建设的作用 ,认为从法治进化的角度出发 ,实现两种法治的互动与平衡 ,是当今法治发展可以选择的基本模式 ,也是当代中国法治建设的基本途径。我们应在肯定积极法治的同时 ,充分吸收消极法治的合理因素 ,通过两种法治的互动 ,推进中国的法治建设。     

《澳大利亚宪法》“非歧视条款”的适用及其启示

《澳大利亚宪法》第117条的目的本是阻止对州外居民实行歧视,但因澳大利亚联邦高等法院长期采用限制性的解释方法,使该条没有发挥良好的作用。直到20世纪80年代末,澳大利亚联邦高等法院的态度才发生变化,其对《澳大利亚宪法》第117条采用了广义的和实质性的解释方法,使之有利于保护人权,从而遏制了以住所为基础的歧视。澳大利亚的经验与教训可以给我国有效控制和阻止地方歧视提供有益的启示。     

政协完善政策功能的路径

人民政协完善政策的功能是指人民政协通过政协委员及其组织化的工作，调查收集人民群众对党和国家机关政策的建议和要求，向党政国家机关提出废除、修改和完善那些滞后的不公正的政策的意见和建议，并监督其贯彻实施等一系列活动的功能；向党政机关提出制定新的符合人民群众根本利益意愿要求的政策的意见和建议，并监督其实施的功能，所有这些功能总称为完善政策的功能。那么，为了完善政策功能，政协有哪些路径选择呢？     

互联网行政规章设定法律责任的合法性考察

通过三部部委规章的实证分析,可以得出结论互联网行政规章在设定和规定行政处罚时存在严重的合法性缺陷.这些规章的有关条文违反国务院行政法规、<行政处罚法>、<立法法>等法律法规规定,也使<宪法>的法治原则受到冲击.为此需要尽快加强监督,改变或者撤销这些违法的规章条文.从长远看,建立司法机关审查规章制度将更为有效.     

行政机关内部准备性行为的信息公开问题探析

我国现行立法、行政和司法尚未完全解决行政机关内部准备性行为的信息公开问题。外国成功的经验是,通过立法明确将其作为豁免公开的信息范围,同时在立法上予以相应的限制;通过行政和司法案例及判例予以具体限制,使得此类信息在一定条件下全部或部分公开。我国应当通过在立法上明确将此类信息纳入豁免公开的信息范围、行政机关逐步建立类型化的行政信息豁免公开案例以及法院加强对此类信息公开的指导和解释等措施,来完善此类信息的公开制度。     

满意是衡量司法的至上标准吗

群众满意正在成为各地衡量法院和法官工作好坏的至上和第一位的标准。这虽然有其合理性的一面 ,但包含着深刻的潜在危机和隐患 ,它可能导致司法独立和司法公正的崩溃和丧失。应当尽快放弃这一评价司法工作的标准。