从实体到程序:理顺村“两委会”关系的新向度

村“两委会”关系研究与实践中存在着一些误区,其原因在于没有解决好党的建设实践与党的建设目的的关系;长时期党组织一元化领导所形成的“路径依赖”以及制度建设方面“重实体、轻程序”的思维方式。理顺村“两委会”关系的目的在于推进村民自治,要从运行机制上理顺村“两委会”的关系,并找准切入点把村党组织纳入村民自治的系统中。     

“村官直审”的淄川实践和启示

近年来，山东省淄博市淄川区坚持把加强村级经济责任审计作为推进村级工作规范化建设的重要抓手和突破口，不断创新思路，理顺体制，整合资源，探索农村经济责任审计的有效方法，着力化解一批制约农村稳定的突出矛盾和问题，彻底改变了“审计难进村、村官不能查、群众不信任、基层不稳定”的局面，走出了一条以村级经济责任审计促进村级工作规范化的新路子，有力保障了村居经济社会又好又快发展。     

建立向企业“投智”的机制

在我国即将加入WTO的大背景下，贯彻江总书记“三个代表”的重要思想，坚持党管干部的匣则，对国企来说应该突出为企业“立德”，向企业“投智”，党对企业的领导应该以“服务”为中心，“立德”和“投智”的工作重心应该放在企业的经营者队伍这个层面上，而要做到这一点，必须在体制和机制上下功夫。中共山东省烟台市委按照“理顺体制，完善机制，提高素质”的思路，取得了可喜的业绩2000年烟台市国有工业企业实现销售收入、利税、利润分别为1998年的1．35倍、5．07倍和1.87倍。     

机构改革中几个重点问题的探讨

机构改革是对现有权力格局、利益关系和干部人事的调整，是一场深刻的思想革命，涉及到行政管理的方方面面，此项任务复杂而艰巨。加之，这次地方机构改革，是改革开放以来机构变化较大，人员调整较多的一次。因此，在机构改革中。我们必须抓住转变职能、理顺关系、调整机构、精简编制这个重点，并及时注意发现和妥善处理改革中出现的一些突出问题，积极做到防患于未然，以保证这次市县乡机构改革顺利实施。     

一些地方采取措施理顺村“两委”的关系

近年来，一些地方针对村委会和村党支部关系不协调问题，积极采取措施理顺村党支部与村委会的关系，加强以村党支部为核心的村级组织建设．充分发挥村党支部在农村工作和基层组织中的领导核心作用，保证农村各项工作顺利进行。     

关于国税部门建立“一级稽查”模式的构想

荆门市国税局转换征管方式,初步建立了以县(市)局和城区直属分局为一级国税征收单位的集约化征管格局。全市国税稽查职能也相对集中在市稽查局和各县(市)稽查局,但需进一步理顺和完善税务稽查体制,探索和建立税务“一级稽查”模式,构建以稽查制约征管、以稽查监督征管、以稽查促进征管的税收执法体系和监控制衡机制,     

理顺五种关系 创建“五好”支部

2003年8月以来，贵德县直属机关党委在县直机关开展了以理顺五个关系，抓好五项建设，争创“组织班子建设好、党员队伍管理好、党建工作制度好、组织作用发挥好和党员模范带头好”为主要内容的“五好”党支部创建活动，使机关党建工作有了实质性进展，机关各项工作上了新台阶。     

农村税费改革中的有关法制问题亟待研究

中央决足在全国邵分省市推进农村税费改覃，这是我国农村的第三次革命，其核心内容是推进农业农村工作的法制化，即规范农村税费征收管理、明确农村税费征纳双方的执法主体及其权利义务。理顺县乡村三级分配关系，确保农村经济的持续健康发展和农村社会的长期稳定。当前，我省农村税费改革工作还处于起步阶段，各项法规和规章尚不完备，有些税收征管工作在的问题尚未显现出来，法制建设严重滞后的局面未得到改变。为促进农村税费改革的顺利进行，必须加快农村税费改革工作中法制建设的步伐，确保税收工作在法制的轨道上健康运行。     

服务大局 增强思想政治工作的针对性实效性

思想政治工作历来是我们党统一思想、凝聚人心、化解矛盾、理顺情绪、激励人们团结奋斗的基础性工作。当前，我国社会正处在深刻变革之中，干部群众的思想问题和实际问题明显增多。深入细致地做好思想政治工作，切实把干部群众的思想统一到中央精神上来，把力量凝聚到实现我们党确定的各项任务上来，是摆在全党面前的一项重大而紧迫的任务。     

滨海新区提升区域经济带动功能的建议

1．改革管理体制。理顺管理职能。滨海新区由多个区域组成，在体制上存在多头分散管理的弊端，没有真正形成完整统一的管理体制，不利于新区整体辐射带动功能的发挥。由于新区体制上的矛盾主要体现在核心区，因此，要从整合塘沽区政府和开发区管委会的职能人手，优先理顺核心区的经济社会管理机构。如以开发区管委会为主合并整合经济管理部门，建立新区经济发展工作部；