"堰塞湖"型社区治安管理模式探析 ——以北京市崔各庄东辛店村为例

基层治,则天下安。在新型城镇化纵深推进大背景下,对流动人口住处的疏解整治成为解决"大城市病"的必要手段,但实践中拆迁整治引发了"堰塞湖效应","堰塞湖效应"使得流动人口流入地社区演变成"堰塞湖"型社区。对此类社区的治安管理应革新以往防范式治安管理模式,有针对性地构建社区治安问题"审视→分析→反应→评估"的治安管理模式,根据"堰塞湖"型社区治安问题产生的原因及管理困境,形成一套从宏观到微观的逻辑严谨、运行有序的治安管理体系。具体可从树立"善治"和"共治"治安管理理念、促进流动人口社区融合和社区治安资源整合等方面入手解决"堰塞湖"型社区治安问题,以维护社区安全稳定。     

交通警察执勤执法安全防护存在的问题及其对策 ——以四川省为例

交通警察执勤执法安全防护是保护交通警察人身安全、预防二次事故发生的重要保障,对四川省基层交通警察执勤执法防护装备的配发以及使用情况的调查显示:正式民警的单警装备基本配发齐全,辅警装备缺项较多,装备总体使用率不高;不少市(州)的执勤执法车辆装备配备严重不足;民警在执勤执法时安全防护力度不够。基于以上问题原因的探寻,建议通过采取修改和完善有关法律、严格落实装备的配发、用教育培训提升防护技能、优化装备、强化执法监督,以及改善警民关系等措施予以应对。     

大国战略竞争与美国对华技术政策变迁

世界政治领导国的对外技术政策很大程度上源于应对大国战略竞争的需要。当美国面临直接、迫切的大国战略竞争压力时,更愿意通过放宽技术进口和出口限制来争取合作者、应对竞争者,即"利用强者打败更强者"。自20世纪70年代以来,美国对华技术政策经历了从逐步放松再到加强限制这一过程。苏联的安全竞争压力迫使美国在加强对苏技术出口限制的同时,放宽对华技术出口限制。日本的经济竞争压力促使美国在加强对日技术进口限制的同时,放宽对华技术进口限制。应对直接、迫切的大国战略竞争压力,会促使世界政治的领导国更重视当期利益,同时也为潜在竞争者的成长提供机会。而当苏联和日本对美国构成的大国战略竞争压力逐渐褪去时,美国对华技术政策再度面临调整压力,以致于今为甚,通过发起对华贸易战,打压中国高新技术产业,全面收紧了对华高技术进出口限制。美国的技术竞争将是今后很长时间中国技术进步难以绕过的阻碍。     

发挥科教优势 服务应急管理

我国高度重视应急管理体系的建设。从2003年抗击非典,到2008年汶川地震救援,我国逐步建立起覆盖自然灾害、事故灾难、公共卫生事件、社会安全事件的综合应急管理体系。当前,全国上下正在开展新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控阻击战,这说明,突发急性传染病威胁持续存在、远距离传播风险不断增加,突发事件关联性、衍生性、复合性不断增强。在当前的疫情防控过程中我们也看到,尽管我国应急实力和能力整体上了一个大台阶,但形势依然严峻、任务依然艰巨。防范化解重大安全风险需“补短板”2014年,中央提出“总体国家安全观”,统筹外部安全与内部安全、传统安全与非传统安全。     

在精准执法、精准服务上下功夫——应急管理系统保障企事业单位复工复产综述

"复工复产"是每次法定节假日后,各企事业单位恢复生产工作以有效保证国民经济稳定发展所面临的经常性问题。但由于"新冠肺炎"这只"黑天鹅"的出现,各地复工复产任务同以往相比变得更为艰巨,"复工复产"成为当下被社会各界普遍关注的话题。应急管理部始终紧抓复工复产期间的生产安全防范工作,在当前疫情防控形势下,各类企业集中复工复产,应急管理部门该如何落实监管职责呢?     

加速升级生物安全体系

“把生物安全纳入国家安全体系,是将我国对生物安全问题的重视提升到了一个新的战略高度。”英美两国相继发布了《英国生物安全战略》和《国家生物防御战略》,标志着国际生物安全战略形势已经走向新阶段。在严峻的生物安全威胁面前,亟需把国家生物安全风险防控、治理体系和治理能力建设作为国家治理体系和治理能力现代化的重要方面加快推进。     

战略、安全与国防财政治理

国家财政治理能有效推动国家经济建设与国防能力建设的协调发展。当前,我国外部环境正面临着复杂变化,要想改变“修昔底德陷阱”等固有观念,需要通过国防财政治理来提升财政在国防建设规划中的职能定位,持续强化财政战略规划统筹经济和国防的能力,及时消除潜在威胁,稳定地缘政治安全。国家战略、安全与国防财政治理天然地具有统一性,国防财政治理的效能越高,国家规划战略应对潜在安全威胁的选择性就越多,就越能巩固国家经济发展取得的成就。     

《治安管理处罚法》涉铁道运输安全条文的修改理念及建议——以合肥南站“卡门事件”为例

全国范围内类似合肥南站“卡门事件”的情况时有发生,但各地铁路公安机关的执法依据并不统一,多数按《治安管理处罚法》第23条扰乱公共场所秩序或《铁路安全管理条例》第77条危害公共安全对相应责任人予以处罚。而通过事件回溯与理法分析可知,此两条执法依据并不完全适用于此类情况。若通过修订《治安管理处罚法》中涉及铁路运输安全的条文以解决当前争议,建议采用严格主义的纯秩序犯归责方式进行修改;若维持现行制度,则建议铁路警方提高政治站位,提升思想认识,密切与站务人员协同合作,文明执法,规范执法,以新思维构建新型警民关系,提升铁道警务组织形态现代化建设。     

网络意识形态安全面临的挑战和应对措施研究

在"互联网+"时代,网络意识形态安全在维护政权稳定、确保国家安全和凝聚中华民族伟大力量、认可社会主义意识形态中都发挥着非常重要的作用。伴随着互联网的迅猛发展,网络意识形态安全面临前所未有的挑战。切实做好维护网络意识形态安全工作,引导网络主流意识形态,是党和国家面临的新课题。