论我国地方立法存在的问题及其解决

地方立法是我国立法的重要内容,我国地方立法存在缺乏必要性、具体性、越权严重、冲突广泛、操作性差等问题;这些问题导致大量立法资源被浪费,不利于法的价值的实现、社会主义法制的统一、法律作用的实现,法律适用无所适从、地方保护主义合法化。地方立法存在问题的原因主要是地方立法目的不当、立法主体立法技术的欠缺、地方立法主体观念滞后、立法依据不明、相应的国家机关怠于履行立法监督职责。解决地方立法问题的出路在于端正立法目的、更新立法观念、实行立法专业化、明确地方立法依据、强化立法监督责任,建立地方立法“良法”标准等。     

不受歧视权及其实施

不受歧视权源于平等权基本权利,20世纪70年代发展为独立的法律权利,目的是保护自然人不因其某些固有的、社会的特征受到不合理的区别对待。我国不受歧视权的立法体现在宪法、行政、民事、刑事法律,以及行政法规、部委规章、规范性法律文件中的禁止歧视规定。其范围涉及就业、教育、公共服务、经济贸易等。禁止歧视立法无具体的法律标准、歧视种类、法律制裁等法律实施支持体系,不受歧视权的实施长期无法可依。促进不受歧视权的实施,要制定反歧视法,明确歧视的定义、法律构成、歧视种类、法律责任等;建立专门执法监督负责法律实施监督;激发社会组织参与反歧视倡导的活力;完善人民法院裁判歧视诉讼案件的司法标准等。     

全国人大法律委员会统一审议法律草案立法程序之改革

《宪法》第 70条规定 :“全国人民代表大会设立民族委员会、法律委员会、财政经济委员会、教育科学文化卫生委员会、外事委员会、华侨委员会和其他需要设立的专门委员会。在全国人民代表大会闭会期间 ,各专门委员会受全国人民代表大会常务委员会的领导。”根据宪法的这一规定 ,     

关于《中华人民共和国民族区域自治法》法律名称修改的探讨

法律的名称作为法律的外部结构形式，树立法、执法和司法都有着重要的意义。《民族区域自治法》施行以来，法学界和实际部门工作的同志关于修改该法的建议与意见已涉及许多方面。但对于这部法律究竟采用哪种名称更能科学、准确地体现该法在我国法律体系中的地位，表明法的效力等级这个问题．尚未引起足够的注意和重视。我们认为，为了使民族自治法的名称更准确地体现民族区域自治制度是我国的一项基本政治制度的特点，有必要对民族区域自治法律的名称进行重构和思考，在修改民族区域自治法时，也考虑对民族区域自治法的名称进行修改。一、“…     

司法鉴定管理立法与检察技术工作改革的思考

司法鉴定体制作为司法体制的重要组成部分,其改革已被全国人大常委会列入立法议程,目前中央政法委也开始相关的调研工作。本文从司法鉴定体制改革的必要性与应坚持的原则、司法鉴定的基本属性与司法鉴定体制改革间的关系、检察机关应对司法鉴定体制改革的对策三个方面加以论述,以期为司法鉴定体制改革与检察技术工作的开展提供参考。     

人民代表大会专门委员会之法律地位探讨

宪法第70条规定,全国人民代表大会设立民族委员会、法律委员会、财政经济委员会、教育科学文化卫生委员会、外事委员会、华侨委员会和其他需要设立的专门委员会。人民代表大会专门委员会的法律地位,是关涉着专门委员会建设的一个基本问题。然而,无论在法律上还是实践中,亦或理论界均尚未对专门委员会的法律地位作出明确的规定或达成共识。本文对此进行初步的探讨。     

论宪法内容修改之限制

论宪法内容修改之限制周伟宪法虽是一个国家的根本大法，但像其他法律一样，也可以通过法定的程序进行修改。不过，宪法作为具有国家最高法律效力的法律，并不像普通法律那样可以“任意”进行修改，而应当有所限制。因此，一些国家的宪法在规定了修改宪法所应遵循的特殊程...     

党建引领保障实现全面脱贫

当前,脱贫攻坚已经到了啃硬骨头、攻坚拔寨的冲刺阶段.“十二五”以来,武威市农村贫困人口由56.07万减少到25.84万,贫困面由35.44％下降到17.49％,脱贫攻坚取得了阶段性成效.但是,全市仍有25.84万农村贫困人口,脱贫任务依然繁重.因此,全市各级党组织必须紧盯2017年整体脱贫目标,充分发挥党建引领和保障作用,打基础、激活力、增后劲,率先脱贫、稳定脱贫.     

基于转变经济发展方式视角下的地方政府改革

转变经济发展方式,是当前和今后一个时期我国政府面临的主要任务和重大挑战,关系着能否实现国民经济又好又快的发展.而政府行为和治理方式的转变对转变经济发展方式具有极其重要的作用,地方政府作为国民经济区域增长主体和次级协调主体,不但要高度认识到其重要性和紧迫性,而且要加快自身改革,以推进当地经济发展方式的转变.