合格车长纪宝华

纪宝华(图右立者)担任列车长和列车党支部书记10余年了。如果你有幸乘坐成铁分局成都客运段往返成都至西昌的331/332次列车,那你就可以亲眼目睹纪宝华是怎样的一位行业优秀党员、一位不折不扣的合格车长。他不仅关心旅     

纪念五四宪法颁布暨全国人民代表大会成立五十周年理论研讨会纪要

今年 9月是五四宪法颁布、全国人民代表大会成立五十周年。五四宪法是新中国的第一部宪法 ,为我国的社会主义民主法制奠定了基础 ,具有划时代的意义。坚持和完善人民代表大会制度 ,是新的历史条件下推进政治体制改革和社会主义政治文明建设的重要内容。基于“以学术表达纪念、以纪念促进学术”的目的 ,中国社会科学院法学研究所于 2 0 0 4年 9月 5日举办了“纪念五四宪法颁布暨全国人民代表大会成立五十周年理论研讨会”。来自全国各地的 70余位代表莅临会议 ,研讨了诸多热点和前沿问题。     

菜玉

一辆辆彩车开过来开过去，一队一队的腰鼓队、乐器队、舞蹈队敲敲打打、蹦蹦跳跳、飞红挂绿地从街口晃过。这时，街上的人成排成堆。唯独我那丈母娘端坐在街口，守着那个菜担子。她关心的是她的菜，她要不停地翻看，时不时地浇一点点水，蔫了黄了焦了的尾叶子要脱下来，     

公民人身自由的宪法保护

人身自由是宪法保障的基本人权 ,是公民行使其他权利的前提。公权力侵害人身自由有时比普通犯罪造成的后果更严重。公权力侵害人身自由有立法型和执法型两类。通过人大常委会进行违宪审查对保障人权和厉行宪制具有重要意义 ,但仅限于对违宪的法律法规的审查。还需要设立一种程序和机制 ,对执法行为进行司法审查 ,以便及时、有效地保护人身自由的不受公权力侵害 ,同时读所适用的法规进行违宪审查。     

法国行政赔偿制度

<正> 法国行政赔偿制度是法国行政法上的一项极为重要的制度。它作为行政机关依法履行其法定义务的主要形式,核心内容是行政机关或者公务员对侵犯公民和法人的合法权益而承担行政侵权赔偿责任,是对行政机关享有的法定权力的有效制约。正是行政赔偿制度的运作及其实效,才使得法国行政法在捍卫公民的权利与自由,维护行政权威方面起到积极的作用;同样,正是因为行政赔偿制度的这一优点,才使法国行政法得以完备与成熟。因此,认识法国行政赔偿制度不仅对蓬勃发展的我国行政赔偿制度具有直接的、现实的意义,而且也是比较法研究领域亟需进行的课题。本文拟对法国行政赔偿制度赖以存在和运作的法律观念、法律原则和法律实践等作一个初步的考察。     

地方政府规章罚款限额的确定

行政处罚法第13条第2款规定，地方政府规章如何设定罚款限额，由省、自治区、直辖市人民代表大会常务委员会规定。各地正在按照行政处罚法的这一规定，研究设定地方政府规章罚款限额。在此，作者提出一些个人的设想和看法，供研究探讨。一、确定地方政府规章罚款限额的背景应否赋予规章以行政处罚权，是行政处罚法起草过程中争以较大的一个问题。一种意见认为：规章只能根据法律。法规规定实施处罚的具体标准设定，法律、法规未作规定的．规章不能创设行政处罚。主要理由是：从法理上说，行政机关不能够自己为自己设定权力；从实践上看，规…     

健全宪法解释程序机制应明确宪法解释建议权

宪法解释建议权是以解释宪法的方式、程序,实现修改宪法之目的,并具有宪法修改效果的宪法解释首要程序,其源于我国宪法修改程序中宪法建议权的宪法惯例,旨在通过宪法程序避免宪法的频繁修改。执政党是提出宪法解释建议权的主体,由宪法规定的有权向全国人大常委会提出议案的各国家机关是提出宪法解释议案的主体。明确宪法解释建议权,是健全我国宪法解释程序机制的重要内容,有助于为具有宪法修改效果的宪法解释工作实践提供理论支持,也有助于运用宪法方法维护宪法的高度稳定性,实现以宪法发展指引和保障的功能。     

谱写深耕民意新篇章——安康市三届人大常委会监督工作综述

肩负人民重托足音铿锵,不辱历史使命砥砺前行,安康市三届人大常委会走过了春华秋实的六年.六年来,市人大常委会为破解人大工作决定职权虚置化、监督工作形式化、代表履职松散化、乡镇人大边缘化的“四化”难题打出了系列“改革组合拳”,得到了全国人大、省人大常委会的肯定,人大工作环境条件不断优化,整体水平进一步提升……共召开市人代会7次,常委会会议42次,主任会议74次,组织专题调研视察95次,听取和审议市“一府两院”专项工作报告108项,依法作出决议、决定和审议意见116项,依法任免国家机关工作人员385人次……在新时期人大工作的征程上留下了一串串坚实的足迹.     

服务型政府视野下公务员学习能力建设探析

在服务型政府构建过程中,培养和提高公务员的学习能力具有重要的实践价值和现实意义。为此,各级政府要大力加强公务员队伍的学习能力建设,尤其要在学习理念、学习机制、学习制度、学习方法等方面不断进行完善和提升,并以此为突破口,全面提升公务员的综合素质。