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居住证制度是弥补户籍制度缺陷不可或缺的重要补充形式 总被引：1，自引：0，他引：1
居住证制度就是当前户籍改革大潮中根据我国和地方的现实情况,对大量涌入城市的流动人口,如何保护他们的利益,如何维护城市的社会稳定和社会治安,如何稳妥推进户籍改革,如何逐步实现社会公平,如何实现公民身份等级和利益分配趋于一致,在经过综合考虑,权衡利弊后而研究出的具体办法,是对积极稳妥推进户籍改革途径和形式的有效探索,具有很大的生命力和生存发展空间. 相似文献
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"老人不迷路、娃娃走不丢、邻里不吵架"……随着麻山乡跨区域整乡搬迁完成,2019年6月,望谟县麻山乡近万名群众从大山深处搬到望谟县、义龙新区、兴义市,开启了新生活。像麻山乡群众一样受益的人不在少数。作为贵州省脱贫攻坚的主战场之一,黔西南州计划"十三五"期间实施易地扶贫搬迁7.51万户33.85万人,占全省规划搬迁188万人的18%,搬迁人口居全省最多、全国第二。 相似文献
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为了促进户籍制度改革,提高户籍人口城镇化率,2010年中央出台了用居住证代替暂住证的制度,并要求尽快覆盖所有城市常住人口。持有居住证的农业转移人口,即可与市民享受同等基本公共服务,问题是颁发居住证很容易,但要落实基本公共服务,要受一系列条件尤其是地方政府财力的制约,因而难以付诸实施。与此同时,如果农业转移人口持有居住证可以与市民享受同等基本公共服务,也就没有必要在城市落户了。况且随着改革的深化及农村要素市场化程度的提高,农村户籍的含金量还会持续提高,继续保留农村户籍可以享受不断增进的改革红利。所以实行居住证制度不一定有利于提高户籍人口城镇化率。小城镇是“以城带乡”的重要载体,落户的成本低,有利于促进城乡融合发展、加快户籍人口城镇化速度。 相似文献
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刘江斌 《湖北警官学院学报》2020,33(5):121-132
居住证制度作为我国户籍改革迈出的重要一步,其产生的背后有着深刻的历史与经济动因,它不仅是我国户籍制度改革的产物也是城市发展与劳动力需求的助推器。但目前居住证制度在实施过程中存在着功能定位不清、积分体系设置不够合理、漏管不稳定流动人口及管理使用混乱等问题。而造成这些问题的原因既与居住证本身性质有关,也与地方之间利益博弈和我国各地区经济发展不平衡有关,是客观与主观因素、内部与外部因素相互作用而产生的结果。因此,居住证制度改革既要从居住证本身性质出发,明确其功能定位与福利界限;也要考虑各地经济发展水平;最终完善顶层设计以达到地方与中央步调一致、形成合力的效果。同时,随着各地区之间经济差距逐步缩小,人口自由流动的条件将逐渐成熟,居住证和户籍、身份证的界限会变得模糊并融为一体最终实现"三证合一"。此时居住证将完成其过渡和工具的作用,正式退出历史舞台。 相似文献
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新一轮户籍制度改革启动以来,杭州着力推进户口登记制度、户口迁移制度、居住证制度、综合配套制度"四项改革",总体成效显著。同时也面临着户口身份识别难、人口逆向迁移、公共服务供给压力大、新型居住证有待优化、配套改革推力不够等挑战问题。进一步深化户籍制度改革,要着力完善人口迁移政策和公共服务供给机制,调整优化居住证申领条件,完善居住证积分指标体系及积分应用实施细则,推动居住证积分在多部门多领域应用。 相似文献
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据报道，西安市公安局将在当地101缴分局推行居住证发放试点工作，预计一个月内完成47．5万张居住证发放任务。持证流动人口有望享受本地福利。西安市试点发放居住证，持证外地人或享本地福利，令人欣喜。过去，外来打工者、农民在一些地区都被看成“二等公民”，在就业、住房、医疗、养老等方面经常遭遇政策性歧视。 相似文献
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正一、"新市民"概念提出的背景和解析(一)学术层面对新市民概念的解析农民工的概念最早起源于江苏省南部,20世纪50年代大跃进后期,苏南地区地少人多,土地无法解决生计,于是出现农民开始以自办乡镇企业和 相似文献
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张献 《广西政法管理干部学院学报》2012,(4):17-21
居住证制度的实施,是传统户籍制度的突破,是现阶段户籍制度改革的必然选择。面对全国普遍废除暂住证,推行居住证制度,一定程度上消解了人们对户籍制度尖锐的批评。但是居住证制度是不是户籍制度改革的终结？居住证的功能与作用是什么？如何正确认识与实施居住证,成为了人们必须研究的一个迫切问题。湖南在实施居住证制度时,应该充分体现其三个基本功能,增加证件的存贮功能,突出服务性,在服务中实现对流动人口的管理与调控城镇人口的规模。 相似文献
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<正>1、在人才引进中,坚持"刚性引进"与"柔性引进"相结合。对于直接引进的人才,及时办理行政关系、户口迁移等各种手续,帮助解决住房、家属工作安排等问题。对于"户口不迁、关系不转、双向选择、来去自由"的人才,可 相似文献