从资源优化配置理论谈“多敬合一”

调整组织结构，优化资源配置，追求少投入、高回报，是经济学的研究范畴。社会治安工作虽然以追求社会效益最大化为第一原则，但在市场经济条件下，社会治安工作同样也应重视成本控制，追求最少的公安有形资源的投入，达到最大化的治安效益的产出。当前，基层公安机关警务资源配置模式存在人力、物力、财力、信息、品牌资源的极大浪费，严重影响了基层公安机关职能的充分发挥。为此，应借鉴市场经济资源优化配置理论来重组警务资源。具体操作上，采取“两步走”方式：一是进行松散型重组，即在坚持充分发挥各自警种优势基础上实行“三个统一”；二是进行集合型重组，即各警种整合后，组成警署。     

不批准逮捕的案件应通知被害人

《刑事诉讼法》第70条规定“公安机关对于人民检察院不批准逮捕的决定,认为有错误的时候,可以要求复议,但是必须将被拘留的人立即释放,如果意见不被接受,可以向上一级人民检察院提请复核”。但对于有被害人的案件,被害人对于检察院不批捕的决定不服,认为有错误时,应如何处理,《刑事诉讼法》却没有明确规定。在我们实际工     

公安入世要抓好八大应对

入世首先是政府入世。公安机关作为政府的重要职能部门 ,也面临着从形势到任务、从职能到体制、从观念到素质的全方位挑战。面对入世 ,公安机关应该审时度势 ,趋利避害 ,从社会热点的新冲击、渗透破坏的新动向、刑事犯罪的新增长等八个方面主动适应 ,积极应对 ,以充分发挥公安机关维护社会政治稳定、服务经济建设的重要职能作用。     

论检察引导侦查的合理定位

检察引导侦查,是我国刑事司法实践中最近出现的一种重要趋向。由于这一做法有助于遏制侦查权控制不力所造成的种种弊端,也引起了法学界的普遍关注。理论是实践的先导,检察引导侦查制度的设计和完善,首先必须立足于对其的合理定位:通过引导实现控制。如果控制的思路不被彰显于前,则此制度的发展最终将会陷入僵局,失去其应有的功能。     

无法逾越的法网

一起发生在两年前的放火案，因刑警队以罚代刑，使犯罪嫌疑人逍遥法外。被害人为讨公道，历经坎坷，多次上访。检察机关行使监督权，严格执法，终于将纵火犯绳之以法……     

求真务实 全力打造公安民警训练教育新平台

公安训练教育与公安教育训练,不是一个词序的倒置问题,而是公安机关在对培养和提升公安民警队伍素质和战斗力的思想观念和工作手段的重新定位关系问题。教育训练,是指以思想教育、理论学习为主,在教育的前提和基础上施教的教育训练形式;训练教育,是指以民警的体能、技能和战术训练为主,在训练中施教,寓教于训的训练教育形式。公安训练教育是公安民警在职轮训工作的规律和特点的必然反映,也是当前公安队伍现状和队伍建设对公安教育训练的客观要求。《中共中央关于进一步加强和改进公安工作的决定》的颁布和第二十次全国公安会议的召开,使公安…     

论治安管理处罚程序制度——治安案件办案程序研究之一

治安管理处罚程序,是由公安机关作出治安管理处罚的步骤、方式、时限及顺序构成的行为过程.公安机关和人民警察办理治安案件应当遵循治安管理处罚程序的公开制度、公证制度、合理制度、效益制度等.     

群体性事件的处置风险与对策

群体性事件处置风险是指公安机关在处置群体性事件过程中,因为各种因素的存在而可能面临的风险,如政治风险、法律责任风险、人员伤亡风险和财产损失风险等.针对可能引致上述风险发生的众多因素,公安机关可相应采取多种控制对策,以减少或控制风险发生的可能性及风险损失程度.     

鸡西市创建“党员与农民致富联合体”

黑龙江省鸡西市积极适应农村税费改革的新形势，在全市农村党组织中开展了“党员与农民致富联合体”创建活动，探索出了一条在农民增收致富过程中能够充分发挥党组织引导扶持作用、党员先锋模范作用的有效途径，实现了农村党建工作与经济建设的有机结合和“双赢互动”．“党员与农民致富联合体”就是以党员为骨干，以发挥党组织和党员作用为核一心，     

交警能当场对损害赔偿进行调解吗

道路交通安全法第八十九条规定：“公安机关交通管理部门或者交通警察接到交通事故报案后，应当及时赶赴现场，对未造成人身伤亡，事实清楚，并且机动车可以移动的，应当在记录事故情况后责令当事人撤离现场，恢复交通。对拒不撤离现场的，予以强制撤离。对属于前款规定情况的道路交通事故，交通警察可以适用简易程序处理，并当场出具事故认定书。当事人共同请求调解的，交通警察可以当场对损害赔偿争议进行调解。”