公共文化服务供给侧改革与效能提升研究--以河南省为例

近些年公共文化服务体系建设快速推进,政策组织保障、设施网络建设、示范区创建以及惠民文化活动等方面都呈现出蓬勃发展的良好态势,但当前无论是从公共文化服务的供给状况还是从群众需求反馈来看,公共文化服务供给侧改革中还面临着诸多亟须解决的问题,需要以供给理念、供给结构、供给机制为着力点,不断深化公共文化服务供给侧改革,助推公共文化服务效能的提升。     

聚焦需求侧管理推动形成高水平供需平衡

2020年底召开的中央经济工作会议指出,加快构建新发展格局,紧紧扭住供给侧结构性改革这条主线,注重需求侧管理,贯通生产、分配、流通、消费各环节,形成需求牵引供给、供给创造需求的更高水平动态平衡。可见,加强需求侧管理是当前和今后一个时期完善宏观经济治理,促进经济总量平衡、结构优化、内外均衡的重要战略。“十四五”是江苏开启现代化建设新征程的重要时期,切实加强需求侧管理,对践行“争当表率、争做示范、走在前列”的重大使命具有重要现实意义。     

让湖南成为国内大循环和国内国际双循环的重要节点

中央经济工作会议强调,2021年是我国现代化建设进程中具有特殊重要性的一年。做好2021年经济工作,要立足新发展阶段,贯彻新发展理念,构建新发展格局,以推动高质量发展为主题,以深化供给侧结构性改革为主线,以改革创新为根本动力,以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的,确保“十四五”开好局,以优异成绩庆祝建党100周年。     

构建新发展格局 展现“重要窗口”担当 确保“十四五”商务发展开好局起好步

2021年,全省商务工作的主要思路是:坚持稳中求进工作总基调,立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局,以推动商务高质量发展为主题,以深化供给侧结构性改革为主线,以改革创新为根本动力,以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的,坚持系统观念,围绕开拓国际国内两个市场、利用国际国内两种资源,全面促进消费,坚决稳住外贸外资基本盘,扩大高水平对外开放,不断畅通国内国际双循环,不断提升发展质量效益,不断强化风险防控。     

劳动合同概念溯源及时代启示

20世纪初,围绕劳动合同的法律概念建构,以洛多维科·巴莱西、菲利普·洛特马尔为代表的一批欧陆法学家通过批判近代劳务供给契约的教义原理,以劳动人格原则为价值基础、"从属性劳动-自治性劳动"为首要区分,建立了从广义到狭义的劳动合同概念体系,为整合扩建现代劳动法、更新发展传统民法奠定了理论基础。作为制度后发国家,我国应当充分吸收劳动合同概念起源蕴藏的劳动交换法制现代化经验,摆脱近代劳务供给契约的理念与体系束缚,抛弃过时的雇佣合同制度,通过劳动立法,正式确立"从属-自治"为劳动交换的首要区分,先以从属性为核心要件规定类合同层级的劳动合同概念,再以"标准-非标准"为框架,将劳动合同进一步类型化,以便形成保护措施的多元配置体系;通过民事立法,完善自治性劳动的合同体系,正视灵活就业中自由职业者的保护诉求,以劳动人格为价值理念,作出专门的制度回应,最终形成适应新就业形态发展、平衡劳动力市场灵活与安全的劳动交换合同体系。     

以市场为导向改善供给侧产品结构的模式创建与实施

中国石油华南化工销售分公司以实现高质量发展为主题,推进供给侧结构性改革为主线,在激烈的市场搏击中逐渐形成了"以制度流程为基础,以用户需求为导向,以供需匹配为关键,以产销研用为平台,以龙头用户为重点,以服务能力为保障"的改善供给侧产品结构的模式.该模式的运用使装置高端专用化产品结构比例大幅提升,在取得良好经济效益的同时也取得了良好的管理效益和社会效益.文章分析了以市场为导向改善供给侧产品结构的模式创建与实施背景和现状,探讨了以市场为导向改善供给侧产品结构的模式内涵和措施及实施效果和影响.     

以“龙江良种”支撑现代农业大发展

国以农为本,农以种为先。种业是现代农业发展的"生命线",是国家优先支持的战略性核心产业,是保障国家粮食安全和主要农产品有效供给的基础所在。2020年中央经济工作会议对农业工作强调"要解决好种子和耕地问题"。黑龙江作为中国最大的粮食生产基地和商品粮输出基地,2020年粮食产量754.1亿公斤,实现"十七连丰",连续十年领跑全国。如何进一步巩固国家粮食安全"压舱石"的战略地位,在种子和耕地问题上取得新突破,这既是黑龙江2021年农业工作的重点任务,也是"十四五"时期率先实现农业现代化、建成农业强省的应有之义。     

以精准化理念完善养老服务供给体系

人口老龄化是全球不可避免的问题,我国老龄化基数大、速度快、程度高等特点影响着我国的经济、社会发展。现有的养老服务供给体系难以满足老年人数量多、差别大的养老需求,我国养老服务体系供给的问题逐渐凸显。文章分析精准化养老服务理念,提出专业化、多元化和个性化的内涵,进而提出运用精准化养老服务理念完善养老服务供给体系的三大途径:精准识别、精准供给和精准管理。     

依托职业角色的双供给侧高职计算机专业群实习探索

企业供给侧结构改革亟需大量创新人才,高职培养的毕业生却难以找到对口的企业和岗位,企业供给侧结构改革动力在于高职人才供给侧结构改革,长沙民政职业技术学院软件学院依托大数据挖掘人才需求,专业群毕业生以职业角色开展实习教学,实施双供给侧结构改革.     

我国公共服务研究文献综述

从新中国成立至今,我国的公共服务体系经历了几十年的发展:计划经济时代,中国建立起一个平均主义、国家包办的公共服务体系;上世纪80—90年代,在"以经济建设为中心"思想主导下,中国各级政府过于注重GDP等各项经济指标而忽视了公共服务,导致该时期的公共服务投入严重不足;而进入21世纪,随着科学发展观的提出,中国进入了一个经济建设与社会建设并重的新时