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针对地方事务的初次分配(设定),长期由国务院等中央行政机关负责的实践传统不能取代有限制性规定的现行法律。按照这些合法性要件,在设定主体上,全国人大及其常委会和经授权的国务院有权设定地方事务。同时,为适应综合治理的需求,1985年关于经济体制改革的授权决定应及时增补其他领域。在规范形式上,只有宪法、法律与依行政法规程序制定的暂行规定或条例可以胜任;并且要以宪法为依据,以法律为主体,提高人大立法的比重,控制授权立法。在制修程序上,代表团得充分行使提案权,为地方事务的设定发声;“中央和地方协商办事”的治理原则须转化为法定程序,以便地方意见的收集。 相似文献
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目的观察大鼠过敏性休克死亡后血清IgE、类胰蛋白酶的变化规律,探讨其与死亡时间(PMI)、尸体及样本保存环境的相关性。方法建立大鼠过敏性休克死亡动物模型并分组,包括室温组、冷藏组、冷冻组、人工溶血组、血清样本保存组,并设立对照组。大鼠处死采血后,按离心后上层血清颜色进行溶血程度分级。通过ELISA法检测血清IgE、类胰蛋白酶在各组中的质量浓度。结果大鼠过敏性休克死亡后血清IgE、类胰蛋白酶水平明显高于对照组;室温、冷冻保存下血清IgE、类胰蛋白酶随PMI的不同有明显变化,冷藏保存下浓度相对稳定;随溶血程度的增加,血清IgE、类胰蛋白酶水平均呈升高趋势。样本不同温度条件下保存25 d,血清IgE、类胰蛋白酶无明显变化。结论大鼠过敏性休克死后血清IgE、类胰蛋白酶明显升高,但其水平受PMI、环境温度影响较大,尤其是室温或冷冻保存。 相似文献
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政府形象,是社会公众对政府综合认识而形成的整体印象和评价,它是政府管理中的一种无形的力量,也是政府实现有效的公共管理时可以利用的一种重要资源。建设法治国家的基本治国方略决定了未来的中国政府必须是法治政府,而律师的角色价值决定了其在规范政府行为中具有"话语权",因此,在法治政府形象塑造的过程中,应注重发挥律师的独特作用。 相似文献
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问:贵刊在第一期就党的性质的有关问题请专家进行了解答。形式有创新,话题也是我们非常关注的,这种方式很好。关于“两个先锋队”的提法,我们不少学员又提出这样一个问题,就是“两个先锋队”到底与一些西方国家所说的“全民党”有什么区别。我感到,这是帮助大家认识和理解党的性质的一个很关键的问题,请予以解答。答:在回答这一问题之前,我觉得有必要首先讲清楚两个问题。一个是,十六大将党的性质的表述由原来“一个先锋队”拓展为“两个先锋队”,是不是意味着我们党以前就不是中国人民和中华民族的先锋队呢?回答是否定的。我们… 相似文献